ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 июня 2010 г. № 551-р
О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Удмуртской Республики о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 года № 883, в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Удмуртской Республики:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию
Республиканской целевой программы "Пожарная безопасность на 2011 - 2015 годы".
2. Определить Правительство Удмуртской Республики заказчиком Республиканской целевой программы
"Пожарная безопасность на 2011 - 2015 годы".
3. Предложить Главному управлению МЧС России по Удмуртской Республике разработать проект Республиканской целевой программы "Пожарная безопасность на 2011 - 2015 годы" и в срок до 1 июля 2010 года внести его на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики.
4. Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики в срок до 29 июня 2010 года представить в Главное управление МЧС России по Удмуртской Республике предложения по проекту Республиканской целевой программы "Пожарная безопасность на 2011 - 2015 годы".
5. Внести в распоряжение
Правительства Удмуртской Республики от 6 октября 2009 года № 856-р "О Прогнозе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2012 годы" изменение, изложив пункт 22
таблицы "Перечень проблем, решение которых предполагается осуществить посредством реализации республиканских, ведомственных целевых программ, разрабатываемых в 2010 - 2012 годах" в новой редакции согласно приложению
.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики И.И. Бикбулатова.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
Утверждена
распоряжением
Правительства
Удмуртской Республики
от 28 июня 2010 г. № 551-р
КОНЦЕПЦИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
I. Обоснование соответствия решения проблемы целям
и приоритетным задачам социально-экономического
развития Удмуртской Республики
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации особое внимание уделяется вопросам обеспечения безопасности экономики страны, модернизации и технологическому развитию производств и защите интересов граждан России.
На территории Удмуртской Республики сохраняется высокий уровень пожарной опасности и тенденция роста количества и масштабов последствий пожаров, происходящих в сельской местности. При этом более половины населения республики проживает в условиях повышенного риска, вызванного угрозой возникновения пожаров, преимущественно в жилых домах частной собственности при наличии множества нарушений в области пожарной безопасности при содержании и использовании неисправного печного отопления и электрооборудования.
На территории Удмуртской Республики опасность возникновения пожаров для населения и окружающей среды обуславливается наличием в промышленности, энергетике и коммунальном хозяйстве большого количества радиационных, химических, биологических, пожароопасных и взрывоопасных производств и технологий.
Кроме того, на территории республики источниками пожаров являются опасные природные явления, что представляет собой потенциальный источник угроз и рисков для жизнедеятельности человека, хозяйственного потенциала и т.д.
Социальную напряженность в обществе вызывают пожары, возникающие на объектах жилищно-коммунального и индивидуальных хозяйствах.
Тенденция к росту количества и масштабов последствий пожаров вследствие изношенности оборудования, сетей заставляет искать новые пути решения проблемы защиты населения и территории от них, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, использовать методы их прогнозирования и предупреждения.
В то же время готовность подразделений всех видов пожарной охраны к оперативному реагированию не соответствует предъявляемым требованиям. Строительство объектов экономики и жилищно-бытовой инфраструктуры по темпам развития опережает развитие службы, призванной обеспечивать их защиту от пожаров. Как следствие, время оперативного реагирования увеличивает затраты на ликвидацию пожаров и, в целом, негативно отражается на экономике Удмуртской Республики.
Настоящая Концепция содержит комплекс целей и задач по созданию условий для достижения гарантированного обеспечения населения и объектов экономики Удмуртской Республики противопожарной защитой в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
Концепция разработана с учетом основных приоритетов социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, определенных Законом
Удмуртской Республики от 18.12.2009 № 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы", а также в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
II. Обоснование целесообразности и необходимости решения
│ │ │ │от пожаров; │ │
│ │ │ │развитие │ │
│ │ │ │и совершенствование │ │
│ │ │ │автоматизированной │ │
│ │ │ │информационно- │ │
│ │ │ │управляющей системы │ │
│ │ │ │Удмуртской Республики│ │
│ │ │ │как составляющей │ │
│ │ │ │единой │ │
│ │ │ │государственной │ │
│ │ │ │системы │ │
│ │ │ │предупреждения │ │
│ │ │ │и ликвидации пожаров;│ │
│ │ │ │совершенствование │ │
│ │ │ │системы │ │
│ │ │ │государственного │ │
│ │ │ │управления │ │
│ │ │ │и экстренного │ │
│ │ │ │реагирования; │ │
│ │ │ │совершенствование │ │
│ │ │ │системы подготовки │ │
│ │ │ │руководящего состава │ │
│ │ │ │и населения в области│ │
│ │ │ │предупреждения │ │
│ │ │ │и ликвидации пожаров;│ │
│ │ │ │комплексный подход │ │
│ │ │ │в решении вопросов │ │
│ │ │ │пожарной безопасности│ │
│ │ │ │на территории │ │
│ │ │ │сельских населенных │ │
│ │ │ │пунктов, в том числе │ │
│ │ │ │обеспечение │ │
│ │ │ │безопасного │ │
│ │ │ │проживания граждан, │ │
│ │ │ │нуждающихся в помощи │ │
│ │ │ │в сельских населенных│ │
│ │ │ │пунктах (ветераны │ │
│ │ │ │Великой Отечественной│ │
│ │ │ │войны, инвалиды, │ │
│ │ │ │многодетные семьи); │ │
│ │ │ │развитие │ │
│ │ │ │и совершенствование │ │
│ │ │ │материально- │ │
│ │ │ │технической базы │ │
│ │ │ │пожарно-спасательных │ │
│ │ │ │подразделений │ │
└───┴─────────────────────┴─────────────────┴─────────────────────┴─────────────────────┘
