ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2010 г. № 256
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ
ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Губернатора Вологодской области
от 17.08.2010 № 402)
В целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в соответствии с постановлением
Губернатора области от 20 июля 2009 года № 282 "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Вологодской области" постановляю:
1. Утвердить Порядок
организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области племенного животноводства на территории Вологодской области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области
первый вице-губернатор области
Н.В.КОСТЫГОВ
Утвержден
Постановлением
Губернатора области
от 14 мая 2010 г. № 256
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановления
Губернатора Вологодской области
от 17.08.2010 № 402)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 3 августа 1995 года № 123-ФЗ "О племенном животноводстве", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1996 года № 244 "О мерах по реализации Федерального закона "О племенном животноводстве" и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области племенного животноводства организациями, занимающимися племенным животноводством, а также применением в области селекции и воспроизводства племенной продукции (материала) новых технологий, инструментов, оборудования, материалов и биотехнологических методов.
2. Целью регионального государственного контроля (надзора) в области племенного животноводства является обеспечение выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства в сфере племенного животноводства.
3. Региональной государственный контроль (надзор) в области племенного животноводства осуществляется Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Департамент) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (крестьянских (фермерских) хозяйств), осуществляющих деятельность в области племенного животноводства.
4. Должностным лицом Департамента, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области племенного животноводства, является начальник Департамента, который одновременно является главным государственным инспектором Вологодской области.
5. Главный государственный инспектор Вологодской области при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области племенного животноводства имеет право:
пресекать и предотвращать нарушения законодательства в области племенного животноводства в установленном порядке;
осуществлять проверки соблюдения законодательства в области племенного животноводства;
составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам;
давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства в области племенного животноводства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
уведомлять в письменной форме индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о результатах проверок соблюдения законодательства в области племенного животноводства и выявленных нарушениях;
предъявлять индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;
предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
привлекать в установленном порядке экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю;
(в ред. постановления
Губернатора Вологодской области от 17.08.2010 № 402)
(см. текст в предыдущей редакции
)
давать заключения по спорам, возникающим между гражданами (крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), юридическими лицами при осуществлении деятельности в области племенного животноводства;
привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства Российской Федерации в области племенного животноводства;
осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
6. Главный государственный инспектор Вологодской области при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области племенного животноводства в установленной сфере деятельности обязан:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в области племенного животноводства;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
проводить мероприятия по государственному контролю (надзору) в области племенного животноводства на основании и в соответствии с приказами Департамента о проведении мероприятий по контролю (надзору) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях проведения мероприятия по государственному контролю (надзору) в области племенного животноводства только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения, приказа Департамента о проведении мероприятия по государственному контролю (надзору) в области племенного животноводства и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", - копии документа о согласовании проведения проверки;
(в ред. постановления
Губернатора Вологодской области от 17.08.2010 № 402)
(см. текст в предыдущей редакции
)
не препятствовать индивидуальному предпринимателю, представителям юридического лица или индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении мероприятия по государственному контролю (надзору) в области племенного животноводства, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять должностным лицам юридического лица или индивидуальному предпринимателю либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по государственному контролю (надзору) в области племенного животноводства, необходимую информацию, относящуюся к предмету проверки;
знакомить должностных лиц юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их представителей с результатами мероприятий по государственному контролю (надзору) в области племенного животноводства;
при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки;
требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации и которые являются объектами проверки или относятся к предмету проверки;
(в ред. постановления
Губернатора Вологодской области от 17.08.2010 № 402)
(см. текст в предыдущей редакции
)
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствие с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
7. Главный государственный инспектор Вологодской области имеет служебное удостоверение.
8. Проведение государственного контроля (надзора) в области племенного животноводства осуществляется в форме плановых проверок в соответствии с ежегодно утверждаемым начальником Департамента планом, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан.
9. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном статьями 9 - 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
10. Выездные внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", проводятся после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
(в ред. постановления
Губернатора Вологодской области от 17.08.2010 № 402)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Формы документов, составляемых при проведении мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) в области племенного животноводства, устанавливаются Департаментом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
12. Мероприятия по региональному государственному контролю (надзору) в области племенного животноводства проводятся с соблюдением требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
13. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводятся мероприятия по региональному государственному контролю (надзору) в области племенного животноводства, обязаны обеспечить главному государственному инспектору Вологодской области доступ на объекты, подлежащие такому контролю (надзору), и представить документацию, необходимую для проведения проверки.
14. Главный государственный инспектор Вологодской области несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области племенного животноводства.
15. Действия (бездействие), решения начальника Департамента могут быть обжалованы в порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденном постановлением
Правительства области от 19 февраля 2010 года № 170, либо в судебном порядке.
