АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2010 г. № 1014
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ С ОРГАНАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ВОРОНЕЖ
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 22
Устава городского округа город Воронеж, принятого постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж" и решением
Воронежской городской Думы от 21.06.2006 № 106-II "О территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Воронеж", в целях эффективного развития территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) на территории городского округа город Воронеж (далее - городской округ) и создания наиболее благоприятных условий для деятельности органов ТОС администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Определить управы районов городского округа (далее - управы районов) ответственными за решение вопросов координации деятельности органов ТОС, а также за качественное и оперативное рассмотрение возникающих в процессе их деятельности проблем.
2. Определить организационный отдел управления делопроизводства и организационной работы департамента административной работы администрации городского округа уполномоченным структурным подразделением администрации городского округа, осуществляющим регистрацию уставов ТОС и ведение их реестра.
3. Утвердить Порядок
взаимодействия администрации городского округа город Воронеж и ее структурных подразделений с органами территориального общественного самоуправления при регистрации уставов территориального общественного самоуправления, изменений и дополнений в них (прилагается).
4. Постановление
главы городского округа город Воронеж от 18 декабря 2006 года № 2060 "Об организации взаимодействия администрации городского округа город Воронеж и ее структурных подразделений с органами территориального общественного самоуправления на территории городского округа город Воронеж" признать утратившим силу.
5. Руководителю информационно-аналитического управления администрации городского округа Труновой С.Е. обеспечить публикацию настоящего постановления в средствах массовой информации.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - директора департамента административной работы Патрину О.В.
Глава городского
округа город Воронеж
С.М.КОЛИУХ
Утвержден
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 03.11.2010 № 1014
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ С ОРГАНАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В НИХ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия администрации городского округа город Воронеж и ее структурных подразделений с органами территориального общественного самоуправления при регистрации уставов территориального общественного самоуправления, изменений и дополнений в них (далее по тексту - Порядок взаимодействия) устанавливает процедуру взаимодействия администрации городского округа город Воронеж (далее - городской округ) и ее структурных подразделений с органами территориального общественного самоуправления (далее по тексту - ТОС) при регистрации уставов ТОС, изменений и дополнений в них.
1.2. Порядок взаимодействия подготовлен в рамках исполнительно-распорядительных полномочий администрации городского округа во исполнение статьи 6
Положения о территориальном общественном самоуправлении в городском округе, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 21.06.2006 № 106-II "О территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Воронеж".
2. Представление документов на регистрацию уставов ТОС
2.1. Избранный руководитель органа ТОС или иное надлежаще уполномоченное учредительным собранием (учредительной конференцией) лицо обращается в канцелярию управления делопроизводства и организационной работы департамента административной работы администрации городского округа (далее по тексту - канцелярия) с письменным заявлением на имя главы городского округа с просьбой зарегистрировать устав ТОС и приложением документов, перечисленных в пунктах 4.2
- 4.5 статьи 6
Положения о территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 21.06.2006 № 106-II "О территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Воронеж".
2.2. Канцелярия принимает документы и проставляет на втором экземпляре письменного заявления на имя главы городского округа штамп о приеме установленного образца с проставлением календарной даты приема и подписи принявшего лица.
2.3. Заявление о регистрации ТОС и приложенные к нему документы в срок до 1 дня направляются в организационный отдел управления делопроизводства и организационной работы департамента административной работы администрации городского округа (далее по тексту - организационный отдел).
3. Юридическая экспертиза и регистрация уставов ТОС
3.1. Заместитель руководителя управления - начальник организационного отдела управления делопроизводства и организационной работы департамента административной работы администрации городского округа город Воронеж (далее по тексту - заместитель руководителя управления - начальник организационного отдела) рассматривает поступившее заявление о регистрации устава ТОС и приложенные к нему документы на предмет их комплектности в соответствии с требованиями пунктов 4.2
- 4.5 статьи 6
Положения о территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 21.06.2006 № 106-II "О территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Воронеж".
3.2. В случае отсутствия полного пакета необходимых для регистрации документов или ненадлежащего их оформления заявление возвращается подписавшему его лицу через канцелярию с приложением сопроводительной записки за подписью заместителя руководителя управления - начальника организационного отдела с предложением устранить обнаруженные недостатки.
3.3. При наличии полного пакета оформленных надлежащим образом необходимых документов организационный отдел в срок до 1 дня направляет поступившее заявление о регистрации устава ТОС и приложенные к нему документы в юридическое управление департамента правовой работы администрации городского округа (далее по тексту - юридическое управление) с сопроводительным письмом о производстве правовой экспертизы.
3.4. Юридическое управление в срок до 4 дней проводит правовую экспертизу представленных материалов и по результатам проведенной правовой экспертизы направляет в адрес организационного отдела мотивированное экспертное заключение.
3.5. В случае поступления отрицательного экспертного заключения организационный отдел возвращает документы заявителю с предложением устранить выявленные замечания юридического характера и вновь представить документы на регистрацию устава ТОС.
3.6. Возврат документов осуществляется в порядке, аналогичном правилам, установленным пунктом 3.2
настоящего Порядка взаимодействия.
3.7. При наличии положительного экспертного заключения юридического управления организационный отдел в срок до 4 дней производит регистрацию устава ТОС путем внесения соответствующей записи в Единый муниципальный реестр уставов ТОС, наклейками на узлы ниточной прошнуровки уставов ТОС и частично на наклейки, заверенные личной подписью председателя ТОС, с формулировкой: "Верно. В настоящем уставе ТОС пронумеровано, прошито и прошнуровано _____ страниц", скрепленными большой печатью с изображением герба городского округа город Воронеж, подписанными заместителем руководителя управления - начальником организационного отдела, и выдает свидетельство
установленного в приложении № 1 к Положению о территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Воронеж, утвержденному решением Воронежской городской Думы от 21.06.2006 № 106-II "О территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Воронеж", образца.
3.8. Свидетельство о регистрации устава ТОС заверяется большой печатью с изображением герба городского округа город Воронеж.
3.9. Свидетельство о регистрации устава ТОС выдается заявителю с проставлением заявителем календарной даты его получения и личной подписи с расшифровкой.
3.10. Регистрация изменений и дополнений в уставы ТОС производится аналогично правилам, установленным настоящим Порядком взаимодействия для регистрации уставов ТОС.
3.11. Образец свидетельства
о регистрации изменений и дополнений в устав ТОС установлен в приложении № 2 к Положению о территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Воронеж, утвержденному решением Воронежской городской Думы от 21.06.2006 № 106-II "О территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Воронеж".
4. Оформление представляемой документации
4.1. Представляемый в двух экземплярах устав ТОС должен содержать пронумерованные страницы.
4.2. Оба экземпляра устава должны быть прошиты и прошнурованы.
4.3. На обороте последнего листа экземпляра устава с чистой стороны листа производится наклейка на узел ниточной прошнуровки. На наклейке указывается формулировка: "Верно. В настоящем уставе пронумеровано, прошито и прошнуровано _____ страниц".
4.4. Наклейка заверяется личной подписью председателя ТОС с проставлением календарной даты и расшифровкой личной подписи.
4.5. Представляемая копия решения Воронежской городской Думы об утверждении границ ТОС заверяется в Воронежской городской Думе в установленном порядке.
4.6. Все иные представляемые документы заверяются личной подписью председателя ТОС с проставлением календарной даты и расшифровкой личной подписи на каждой странице заверяемого документа.
4.7. Расписка о получении заявления и документов на регистрацию устава ТОС выдается одновременно с простановкой штамповой отметки о получении заявления и документов канцелярией.
4.8. Расписка представляет собой документ прямоугольной формы в половину формата А4, на котором набран следующий текст: "В соответствии со статьей 6
Положения о территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 21.06.2006 № 106-II "О территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Воронеж", канцелярией управления делопроизводства и организационной работы департамента административной работы администрации городского округа город Воронеж получено письменное заявление и следующие документы на регистрацию устава ТОС ______________________ (указывается его полное официальное наименование и перечень приложенных документов)".
4.9. На расписке проставляются календарная дата получения заявления и документов, личная подпись принявшего лица с ее расшифровкой и круглая печать "Для пакетов".
5. Ведение Единого муниципального реестра уставов ТОС
5.1. Организационный отдел осуществляет ведение Единого муниципального реестра уставов ТОС (далее - ЕМРУ ТОС).
5.2. ЕМРУ ТОС представляет собой пронумерованный, прошитый и прошнурованный журнал, содержащий сведения о регистрации уставов ТОС, изменений и дополнений в них.
5.3. На обороте последнего листа ЕМРУ ТОС с чистой стороны листа производится наклейка на узел ниточной прошнуровки. На наклейке указывается формулировка: "Верно. В настоящем ЕМРУ ТОС пронумеровано, прошито и прошнуровано _____ страниц". Наклейка скрепляется большой печатью с изображением герба городского округа город Воронеж и подписью заместителя руководителя управления - начальника организационного отдела.
5.4. Журнал ЕМРУ ТОС имеет следующие порядковые графы:
5.4.1. № 1 - полное наименование ТОС.
5.4.2. № 2 - опись документов, представленных на регистрацию.
5.4.3. № 3 - номер и дата регистрации устава ТОС или внесения в него изменений и дополнений (соответствует номеру папки, в которой хранятся представленные на регистрацию документы, а также им сопутствующие).
5.4.4. № 4 - дата получения заявителем свидетельства о регистрации устава ТОС или внесения изменений и дополнений в него (в данной графе проставляется личная подпись председателя ТОС или уполномоченного учредительным собранием (учредительной конференцией) лица о получении свидетельства с простановкой даты получения и расшифровкой личной подписи получившего лица).
5.4.5. № 5 - официальные контактные данные председателя, руководящих органов ТОС.
5.4.6. № 6 - примечание (отметка о ликвидации ТОС, судебных решениях, признании несоответствия деятельности ТОС уставным требованиям и т.п.).
5.5. Регистрационные записи в журнале ЕМРУ ТОС ведутся на каждой строке.
5.6. Интервал между разными регистрационными данными составляет одну свободную от записей строку.
5.7. Нумерация регистрационных записей в журнале ЕМРУ ТОС осуществляется в нумерологическом порядке и не прерывается наступлением нового календарного года.
5.8. Регистрационная запись в журнале ЕМРУ ТОС завершается записью на середине страницы следующего содержания: "Регистрационная запись завершена" и скрепляется личной подписью с расшифровкой заместителя руководителя управления - начальника организационного отдела. Подпись скрепляется малой печатью с изображением герба городского округа город Воронеж.
5.9. Наличие подчисток, заштриховок и исправлений в журнале ЕМРУ ТОС не допускается.
5.10. При необходимости совершить надлежащие исправления в регистрационной записи либо в сведениях ЕМРУ ТОС составляется новая регистрационная запись.
5.11. Организационный отдел ведет папки, имеющие порядковый номер в соответствии с регистрационной записью, в которых хранятся представленные на регистрацию уставы ТОС, а также документы, им сопутствующие.
5.12. Экземпляры уставов ТОС с прилагаемыми к ним документами хранятся в отдельных папках в отношении каждого ТОС вместе с журналом ЕМРУ ТОС в несгораемом сейфе в помещениях организационного отдела.
5.13. Организационный отдел обязан в указанные в регламенте администрации городского округа и инструкции по делопроизводству сроки представлять сведения из ЕМРУ ТОС, иную необходимую запрашиваемую информацию в отношении регистрации уставов ТОС, изменений и дополнений в них по следующим письменным запросам:
5.13.1. Органов государственной власти Российской Федерации и Воронежской области, их должностных лиц.
5.13.2. Органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Воронеж.
5.13.3. Судебных, правоохранительных и административных органов, их должностных лиц.
5.13.4. Адвокатов и нотариусов.
5.13.5. Председателя ТОС либо иного уполномоченного ТОС в установленном порядке лица в части, касающейся данного ТОС.
5.14. Представление сведений и информации по заявлению и запросам иных юридических и физических лиц, не указанных в пунктах 5.13.1
- 5.13.5
настоящего Порядка регистрации, осуществляется в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Воронежской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
Руководитель управления делопроизводства
и организационной работы департамента
административной работы
Л.П.ШАКАЛОВА
