ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2009 г. № 120-пг
О РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА № 1065 "О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ
И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ,
И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ, И СОБЛЮДЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ"
(в ред. Постановления
Губернатора Ленинградской области
от 06.10.2010 № 85-пг)
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции", Указом
Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными гражданскими служащими, а также соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению в органах исполнительной власти и аппаратах мировых судей Ленинградской области.
2. При осуществлении проверки, предусмотренной пунктом 6
Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", в целях направления Губернатором Ленинградской области запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7
Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" в отношении государственных гражданских служащих Ленинградской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Законодательном собрании Ленинградской области, Контрольно-счетной палате Ленинградской области, Избирательной комиссии Ленинградской области, материалы для подготовки запросов направлять в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Ленинградской области
от 11.12.2009 № 120-пг
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ, А ТАКЖЕ СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И АППАРАТАХ МИРОВЫХ СУДЕЙ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Губернатора Ленобласти
от 06.10.2010 № 85-пг)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением
Губернатора Ленинградской области от 25 сентября 2009 года № 100-пг "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ленинградской области, и государственными гражданскими служащими Ленинградской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области (далее - граждане), - на отчетную дату,
государственными гражданскими служащими Ленинградской области, замещающими должности государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти и аппаратах мировых судей Ленинградской области (далее - гражданские служащие), - по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, указанных гражданином в анкете, форма
которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р;
в) соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации" и от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции".
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б"
и "в" пункта 1
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственной гражданской службы Ленинградской области, и гражданских служащих, замещающих любую должность государственной гражданской службы Ленинградской области (далее - должность гражданской службы).
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, не предусмотренную Перечнем
должностей государственной гражданской службы Ленинградской области в Администрации Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Ленинградской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 25 августа 2009 года № 274, и претендующим на замещение должности гражданской службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.
4. Проверка проводится на основании распоряжения представителя нанимателя либо уполномоченного им должностного лица, которое принимается индивидуально в отношении гражданина или гражданского служащего.
5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1
настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Ленинградской области.
(п. 5 в ред. Постановления
Губернатора Ленобласти от 06.10.2010 № 85-пг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктами "б"
и "в" пункта 1
настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Ленинградской области.
(п. 6 в ред. Постановления
Губернатора Ленобласти от 06.10.2010 № 85-пг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Не подлежат рассмотрению информация органов и организаций, не указанных в пункте 6
настоящего Положения, а также обращения анонимного характера.
8. В соответствии с распоряжением о проведении проверки управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области (далее - Управление) осуществляет проверку:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими,
соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению.
9. Заключение о результатах проверки должно быть предоставлено начальником Управления представителю нанимателя не позднее 60 календарных дней со дня принятия распоряжения о проведении проверки. Срок проверки может быть продлен представителем нанимателя до 90 дней.
10. В ходе проверки Управление вправе:
а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;
б) изучать представленные гражданином или гражданским служащим дополнительные документы и материалы;
в) изучать устные или письменные пояснения гражданина или гражданского служащего;
г) проводить беседы с физическими лицами;
д) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы государственной власти Российской Федерации, иные государственные органы Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, в организации и их должностным лицам (далее - органы и организации), а также физическим лицам о предоставлении имеющихся у них сведений:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,
о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином или гражданским служащим,
о соблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению.
(пп. "д" в ред. Постановления
Губернатора Ленобласти от 06.10.2010 № 85-пг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Запросы в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7
Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" подготавливаются Управлением и направляются за подписью Губернатора Ленинградской области.
12. В письменном запросе, предусмотренном подпунктом "д" пункта 10
настоящего Положения, указываются:
адрес, фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица, наименование органа или организации, в которые направляется письменный запрос,
реквизиты распоряжения о проведении проверки,
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места регистрации, жительства и(или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,
сведения, подлежащие проверке,
срок представления запрашиваемых сведений,
фамилия, инициалы и номер телефона работника Управления, подготовившего запрос.
13. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий кроме сведений, перечисленных в пункте 12
настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на пункт 7 части второй статьи 7
и часть девятую статьи 8
Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
14. Начальник Управления обеспечивает:
уведомление в письменной форме гражданина или гражданского служащего о проведении в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения,
проведение в случае обращения гражданина или гражданского служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданским служащим.
15. В ходе проверки гражданин или гражданский служащий вправе:
давать устные и/или письменные разъяснения,
представлять в Управление дополнительные документы и материалы,
обращаться к начальнику Управления с ходатайством о проведении с ним беседы,
предлагать вызвать на беседу физических лиц.
16. По окончании проверки начальник Управления обязан ознакомить гражданского служащего с заключением о результатах проверки с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
17. Пояснения, указанные в пункте 15
настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
18. На период проведения проверки гражданский служащий может быть отстранен от замещаемой должности гражданской службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
19. Начальник Управления представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются Управлением с одновременным уведомлением об этом гражданина или гражданского служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Ленинградской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1
настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
(в ред. Постановления
Губернатора Ленобласти от 06.10.2010 № 85-пг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
23. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в Управление в соответствии с постановлением
Губернатора Ленинградской области от 25 сентября 2009 года № 100-пг "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ленинградской области, и государственными гражданскими служащими Ленинградской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", по окончании календарного года приобщаются к личным делам гражданских служащих. Копии указанных справок хранятся в Управлении в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.
24. Материалы проверки хранятся в Управлении в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
