АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИСКИТИМА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2010 г. № 2007
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИСКИТИМА
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением
администрации Новосибирской области от 22.08.2006 № 64-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Законом
Новосибирской области от 09.12.2005 № 354-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению граждан жилыми помещениями", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
по обеспечению жилыми помещениями граждан на территории города Искитима (далее - Административный регламент) (приложение).
2. Постановление опубликовать в газете "Искитимская газета".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации С.Г. Горгулько.
Глава города
В.Г.ПФЕЙФЕР
Приложение
к постановлению
администрации города Искитима
от 07.10.2010 № 2007
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИСКИТИМА
I. Общие положения
1. Наименование муниципальной услуги: обеспечение жилыми помещениями следующих категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:
1.1. Малоимущие граждане.
1.2. Инвалиды (за исключением инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий) и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года.
1.3. Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а именно:
а) инвалиды Великой Отечественной войны;
б) участники Великой Отечественной войны (в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, - в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений);
в) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, признанные инвалидами, - в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
г) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
д) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
1.4. Ветераны и инвалиды боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий и лица, на которых распространяется мера социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года, а именно:
а) инвалиды боевых действий;
б) военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
в) ветераны боевых действий (в том числе инвалиды боевых действий из числа лиц (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавших воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получивших в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденных орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий, - в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, за исключением лиц, направлявшихся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавших установленный при направлении срок либо откомандированных досрочно по уважительным причинам;
г) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий.
1.5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях).
2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Искитима. Подготовку необходимых документов и сведений по обеспечению граждан, указанных в подпунктах 1.1
- 1.4
Административного регламента, осуществляет отдел городского хозяйства администрации города Искитима (далее - ОГХ). Первоначальную подготовку документов в отношении граждан, указанных в подпункте 1.5
Административного регламента осуществляет отдел опеки и попечительства администрации города Искитима (далее - ООиП) и направляет их в ОГХ.
При подготовке документов ОГХ и ООиП осуществляют взаимодействие:
а) справка о признании их малоимущими;
б) гражданином, являющимся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, - копия договора социального найма. В случае отсутствия договора социального найма гражданин представляет копию иного документа, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма;
в) гражданином, являющимся собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, - копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение или копия иного документа, подтверждающего право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
г) гражданином, проживающим в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, - копия решения уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания;
д) гражданином, имеющим в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, по перечню, установленному Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378, - медицинская справка о наличии соответствующего заболевания;
е) гражданином, не являющимся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, - документ, подтверждающий законное основание владения и (или) пользования жилым помещением;
детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, - копия решения органа опеки и попечительства об установлении над ними опеки (попечительства);
опекуном (попечителем) - копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) и, в случае необходимости, копия решения суда о признании гражданина недееспособным.
Категории граждан, признанных федеральными законами и законами Новосибирской области нуждающимися в получении жилого помещения на условиях социального найма, представляют документы, подтверждающие это право.
III. Административные процедуры
16. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) прием заявления и документов на предоставление муниципальной услуги;
2) рассмотрение документов для установления права на получение муниципальной услуги;
3) проведение проверки представленных заявителем сведений;
4) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
6) предоставление жилого помещения по договору социального найма или предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.
17. Основанием для начала административной процедуры предоставления муниципальной услуги является:
17.1. В отношении граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте 1.1
Административного регламента, - приобретение администрацией города Искитима в собственность города Искитима или освобождение жилого помещения жилищного фонда социального использования.
17.2. В отношении граждан, указанных в подпунктах 1.2
- 1.5
Административного регламента, - поступление в администрацию города Искитима финансовых средств из областного бюджета Новосибирской области (далее - финансовые средства) на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан.
18. ОГХ при рассмотрении и оформлении документов для предоставления муниципальной услуги осуществляет проверку представленных гражданами и ООиП (в отношении категории граждан, указанной в подпункте 1.5
Административного регламента) документов на предмет полноты и достоверности сведений о составе семьи, жилищных условиях, принадлежащем ему (его семье) недвижимом имуществе на праве собственности.
По результатам рассмотрения и проверки документов, представленных заявителем, ОГХ направляет данные документы на рассмотрение жилищной комиссии. Жилищная комиссия определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на муниципальную услугу. По результатам рассмотрения документов жилищной комиссией, ОГХ готовит проект постановления об обеспечении жилым помещением, в порядке, установленном пунктом 19
настоящего Административного регламента.
В случае отсутствия у заявителя права на муниципальную услугу, решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменном виде.
19. Форма предоставления муниципальной услуги:
19.1 Гражданам, относящимся к категории, указанной в подпункте 1.1
Административного регламента, жилые помещения предоставляются по договору социального найма согласно установленным нормам после приобретения администрацией города Искитима в собственность города Искитима или освобождения жилого помещения жилищного фонда социального использования, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев внеочередного предоставления жилого помещения, предусмотренных законодательством.
19.2. Гражданам, относящимся к категории, указанной в подпункте 1.5
Административного регламента, жилое помещение предоставляется по договору социального найма после приобретения администрацией жилого помещения установленных норм за счет полученных финансовых средств.
19.3. Гражданам, относящимся к категории, указанной в подпунктах 1.2
- 1.4
Административного регламента, жилое помещения предоставляется одним из следующих способов:
1) по договору социального найма после приобретения администрацией жилого помещения установленных норм за счет полученных финансовых средств;
2) путем предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья при соответствующем заполнении гражданами заявления о принятии решения получить единовременную денежную выплату. В таком случае ОГХ в течение 30 дней с момента поступления финансовых средств готовит и направляет гражданину, имеющему право на получение муниципальной услуги письменное уведомление о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.
В срок до 3 месяцев со дня направления гражданину письменного уведомления о предоставлении единовременной денежной выплаты гражданин представляет в администрацию:
- оригинал договора купли-продажи жилого помещения, договора подряда на строительство индивидуального жилого дома или договора участия в долевом строительстве жилого дома, вводимого в эксплуатацию не позднее 9 месяцев со дня получения гражданином письменного уведомления о предоставлении единовременной денежной выплаты (для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны - не позднее IV квартала 2010 года), зарегистрированных в установленном порядке в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- оригинал документа, подтверждающего оплату разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения и выделенной единовременной денежной выплатой (в случае превышения стоимости жилого помещения над размером единовременной денежной выплаты).
После получения вышеуказанных документов администрация в течение 5 рабочих дней предоставляет единовременную денежную выплату гражданину в безналичной форме путем перечисления денежных средств за жилое помещение, приобретаемое на территории Российской Федерации, на счет продавца жилого помещения, застройщика многоквартирного жилого дома, подрядчика по строительству индивидуального жилого дома либо на счет кредитного учреждения (организации, выдающей займы) для погашения жилищного кредита (займа).
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
20. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляют глава администрации города Искитима, заместитель главы администрации по ЖКХ, начальник отдела городского хозяйства (далее - должностные лица администрации).
Полномочия должностных лиц администрации по осуществлению текущего контроля устанавливаются правовыми актами администрации города Искитима либо положениями о структурных подразделениях администрации, должностными регламентами работников администрации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения главой администрации города Искитима проверок соблюдения и исполнения работниками администрации положений настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации города Искитима.
21. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан на предоставление муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников администрации.
Если по результатам контроля выявлены нарушения действующего законодательства, то осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании настоящего Административного регламента.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
