| 13 ноября 2010 года | N 4-ОЗ |
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 11.11.2010 № 4-ЗС
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливает направления государственной поддержки и меры стимулирующего характера в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществляемые на территории Новосибирской области, полномочия органов государственной власти Новосибирской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Статья 2. Законодательство Новосибирской области об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Законодательство Новосибирской области об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе, иных федеральных законах и состоит из настоящего Закона, иных законов Новосибирской области и нормативных правовых актов Новосибирской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:
1) принятие законов Новосибирской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона и иных законов Новосибирской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Статья 4. Полномочия Правительства Новосибирской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
К полномочиям Правительства Новосибирской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:
1) проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Новосибирской области;
2) утверждение региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) утверждение порядка предоставления государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Новосибирской области;
4) принятие нормативных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 5. Полномочия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1. К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, осуществляющего государственное управление, нормативное правовое и контрольное (надзорное) регулирование в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, относятся:
1) участие в проведении государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Новосибирской области;
2) разработка и реализация региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Новосибирской области;
4) информационное обеспечение на территории Новосибирской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
5) осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Новосибирской области.
2. К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области по государственному регулированию тарифов и ценообразованию относятся:
1) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области по государственному регулированию тарифов и ценообразованию;
2) установление социальной нормы потребления населением энергетических ресурсов в соответствии с требованиями Федерального закона.
3. К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного на осуществление контроля за соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, относятся:
1) установление перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
2) организация проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Новосибирской области;
3) осуществление согласно части 3 статьи 12 Федерального закона государственного контроля за соответствием многоквартирных домов в процессе их эксплуатации установленным законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требованиям энергетической эффективности.
4. К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области по осуществлению государственного строительного надзора относится проверка соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Статья 6. Направления государственной поддержки и меры стимулирующего характера в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, применяемые на территории Новосибирской области
1. В соответствии с Федеральным законом государственная поддержка в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Новосибирской области осуществляется по следующим направлениям:
1) содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) содействие в разработке и использовании объектов, технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность;
3) содействие в строительстве многоквартирных домов, имеющих высокий класс энергетической эффективности;
4) содействие в осуществлении образовательной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и информационной поддержки мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
5) поддержка муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусматривающих, в частности, достижение наиболее высоких целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется:
Пункт 1 части 2 статьи 6 вступает в силу после вступления в силу закона Новосибирской области о внесении изменений в Закон
Новосибирской области от 16 октября 2003 года № 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области" в части дополнения соответствующими мерами государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (часть 2 статьи 8
данного документа).
1) с применением мер стимулирующего характера, предусмотренных Законом
Новосибирской области от 16 октября 2003 года № 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области";
Пункт 2 части 2 статьи 6 вступает в силу после вступления в силу закона Новосибирской области о внесении изменений в Закон
Новосибирской области от 14 апреля 2007 года № 97-ОЗ "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области" в части дополнения соответствующими мерами государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (часть 2 статьи 8
данного документа).
2) путем возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, займам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности, реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с Законом
Новосибирской области от 14 апреля 2007 года № 97-ОЗ "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области".
Часть 3 статьи 6 вступает в силу после вступления в силу законов Новосибирской области о внесении изменений в Закон
Новосибирской области от 20 апреля 1995 года № 17-ОЗ "О научной деятельности и научно-технической политике Новосибирской области" и Закон
Новосибирской области от 15 декабря 2007 года № 178-ОЗ "О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы" в части дополнения соответствующими мерами государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (часть 2 статьи 8
данного документа).
3. Государственная поддержка разработки и использования объектов, технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность, осуществляется с применением мер стимулирующего характера, предусмотренных Законом
Новосибирской области от 20 апреля 1995 года № 17-ОЗ "О научной деятельности и научно-технической политике Новосибирской области", Законом
Новосибирской области от 15 декабря 2007 года № 178-ОЗ "О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы".
Часть 4 статьи 6 вступает в силу после вступления в силу закона Новосибирской области о внесении изменений в Закон
Новосибирской области от 20 сентября 2002 года № 47-ОЗ "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области" в части дополнения соответствующими мерами государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (часть 2 статьи 8
данного документа).
4. Государственная поддержка строительства многоквартирных домов, имеющих высокий класс энергетической эффективности, осуществляется с применением мер стимулирующего характера, предусмотренных Законом
Новосибирской области от 20 сентября 2002 года № 47-ОЗ "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области".
5. Государственная поддержка муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется в виде:
1) оказания методической, информационной и консультационной поддержки при разработке и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) финансовой поддержки путем предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий из областного бюджета Новосибирской области для софинансирования расходных обязательств по выполнению мероприятий муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Статья 7. Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1. В целях повышения энергетической эффективности экономики Новосибирской области, системности и комплексности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности разрабатывается региональная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Региональная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должна соответствовать требованиям, установленным статьей 14 Федерального закона, а также требованиям, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом региональная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должна содержать:
1) значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического эффекта от реализации соответствующей программы, сроки проведения указанных мероприятий;
3) информацию об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием отдельно бюджетных (при их наличии) и внебюджетных (при их наличии) источников финансирования указанных мероприятий.
2. Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием Новосибирской области и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, должны соответствовать требованиям, установленным статьей 25 Федерального закона, а для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области по государственному регулированию тарифов и ценообразованию, должны соответствовать также требованиям, установленным данным органом в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Часть 3 статьи 7 вступает в силу после вступления в силу закона Новосибирской области о внесении изменений в Закон
Новосибирской области от 15 декабря 2007 года № 166-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области" в части установления требований к содержанию долгосрочных и ведомственных целевых программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусмотренных федеральным законодательством (часть 3 статьи 8
данного документа).
3. Долгосрочные целевые программы и ведомственные целевые программы, разрабатываемые в соответствии с Законом
Новосибирской области от 15 декабря 2007 года № 166-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области" в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и направленные на эффективное и рациональное использование энергоресурсов, должны содержать перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1
и 2 части 2
, частей 3
и 4 статьи 6
, части 3 статьи 7
.
2. Пункт 1 части 2 статьи 6
настоящего Закона вступает в силу после вступления в силу закона Новосибирской области о внесении изменений в Закон
Новосибирской области от 16 октября 2003 года № 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области", пункт 2 части 2 статьи 6
настоящего Закона вступает в силу после вступления в силу закона Новосибирской области о внесении изменений в Закон
Новосибирской области от 14 апреля 2007 года № 97-ОЗ "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области", часть 3 статьи 6
настоящего Закона вступает в силу после вступления в силу законов Новосибирской области о внесении изменений в Закон
Новосибирской области от 20 апреля 1995 года № 17-ОЗ "О научной деятельности и научно-технической политике Новосибирской области" и Закон
Новосибирской области от 15 декабря 2007 года № 178-ОЗ "О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы", часть 4 статьи 6
настоящего Закона вступает в силу после вступления в силу закона Новосибирской области о внесении изменений в Закон
Новосибирской области от 20 сентября 2002 года № 47-ОЗ "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области" в части дополнения норм Законов Новосибирской области соответствующими мерами государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3. Часть 3 статьи 7
настоящего Закона вступает в силу после вступления в силу закона Новосибирской области о внесении изменений в Закон
Новосибирской области от 15 декабря 2007 года № 166-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области" в части установления требований к содержанию долгосрочных и ведомственных целевых программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 9. Признание утратившими силу отдельных Законов Новосибирской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон
Новосибирской области от 19 декабря 1997 года № 91-ОЗ "Об энергосбережении на территории Новосибирской области";
2) Закон
Новосибирской области от 15 октября 2001 года № 185-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "Об энергосбережении на территории Новосибирской области";
3) Закон
Новосибирской области от 2 декабря 2002 года № 81-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "Об энергосбережении на территории Новосибирской области";
4) Закон
Новосибирской области от 14 июля 2003 года № 122-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "Об энергосбережении на территории Новосибирской области";
5) Закон
Новосибирской области от 29 декабря 2004 года № 250-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "Об энергосбережении на территории Новосибирской области".
Губернатор
Новосибирской области
В.А.ЮРЧЕНКО
г. Новосибирск
13 ноября 2010 года
№ 4-ОЗ
