ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
25 июня 2008 года
(в ред. Законов Приморского края
от 03.12.2008 № 343-КЗ
, от 09.11.2010 № 700-КЗ
)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Приморского края в сфере государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и направлен на стимулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Основные понятия и категории субъектов малого и среднего предпринимательства, применяемые в настоящем Законе, используются в тех значениях, в каких они определены в Федеральном законе от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Приморского края в сфере развития малого и среднего предпринимательства
1. Законодательное Собрание Приморского края в сфере развития малого и среднего предпринимательства обладает следующими полномочиями:
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, формирования и обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) утверждает объем средств краевого бюджета, направленных на поддержку развития малого и среднего предпринимательства, и осуществляет контроль за использованием средств краевого бюджета в части расходов на реализацию мероприятий краевых и межмуниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Приморском крае (далее - программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства);
3) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2. Администрация Приморского края в сфере развития малого и среднего предпринимательства обладает следующими полномочиями:
1) участвует в осуществлении государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2) реализует мероприятия по государственной поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления, совещательным органом в области развития малого и среднего предпринимательства, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектами малого и среднего предпринимательства и некоммерческими организациями, выражающими их интересы;
3) принимает нормативные правовые акты по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, формирования и обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) взаимодействует с федеральными органами государственной власти по вопросам государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
5) содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) финансирует научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в Приморском крае за счет средств краевого бюджета;
7) содействует организации межрегионального и международного сотрудничества, выставочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства для продвижения их продукции на российский и зарубежный рынки, развитию торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными партнерами, участию в зарубежных выставках, ярмарках, семинарах, совещаниях;
8) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Приморском крае;
9) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Приморском крае и обеспечивает ее деятельность;
10) образует совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства и устанавливает порядок его создания;
11) разрабатывает и обеспечивает реализацию программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей Приморского края;
12) разрабатывает и утверждает перечни видов ремесленной деятельности;
13) утверждает перечень имущества Приморского края, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(в ред. Закона
Приморского края от 09.11.2010 № 700-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14) представляет в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральным законодательством, документированную информацию по формам, установленным в целях осуществления федеральных государственных статистических наблюдений, и информацию, полученную исполнительными органами государственной власти Приморского края в связи с осуществлением ими контрольно-надзорных и других административных полномочий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;
15) осуществляет поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
16) осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности, разъясняет порядок и условия предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
17) осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
3) предоставили документы, подтверждающие, что они в соответствии с Федеральным законом подпадают под категорию субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) предоставили документы, определенные соответствующей программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) не являются субъектами малого и среднего предпринимательства, поддержка которым не может оказываться в соответствии с Федеральным законом;
6) выполняют условия оказания поддержки, предусмотренные программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) не получают аналогичную поддержку, сроки оказания которой не истекли;
8) не нарушали ранее порядок и условия оказания поддержки, в том числе путем нецелевого использования средств поддержки, или с момента нарушения прошло более трех лет.
3. Сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства об оказании поддержки устанавливаются программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня его принятия.
4. Разработанные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства направляются для проведения общественной экспертизы в совещательный орган.
5. Совещательный орган вправе вносить предложения по порядку формирования и содержанию программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на основе предложений субъектов малого и среднего предпринимательства, полученных по результатам общественных слушаний, круглых столов, опросов и других способов получения информации, организованных совещательным органом.
6. Порядок принятия, реализации, контроля за исполнением программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также внесения в них изменений устанавливается законодательством Приморского края.
Статья 16. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства формируется из организаций, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющих деятельность по созданию благоприятных условий для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края включает в себя также созданные в установленном порядке и действующие на территории Приморского края центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.
3. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условия и порядок оказания поддержки данным организациям устанавливаются программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, могут принимать участие в реализации мероприятий программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Статья 17. Финансовое обеспечение осуществления полномочий органов государственной власти Приморского края
1. Финансирование расходов, связанных с реализацией органами государственной власти Приморского края полномочий, установленных настоящим Законом, осуществляется за счет средств краевого бюджета.
2. Объем финансирования поддержки малого и среднего предпринимательства устанавливается ежегодно законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в соответствии с утвержденными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 18. Критерии эффективности поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. В Приморском крае установлены следующие критерии эффективности поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
1) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта Приморского края;
2) увеличение налоговых поступлений в краевой бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) увеличение количества созданных субъектами малого и среднего предпринимательства в Приморском крае новых рабочих мест;
5) увеличение объемов инвестиций в основной капитал (основные средства) субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) увеличение объемов продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства для международного обмена;
7) увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и наукоемкого производства в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. С целью контроля эффективности государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Администрация Приморского края вправе запрашивать информацию о состоянии малого и среднего предпринимательства в государственных органах и органах местного самоуправления.
3. Органы исполнительной власти Приморского края в пределах своей компетенции запрашивают у субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения, необходимые для осуществления контроля за целевым использованием средств поддержки.
4. Обобщенные аналитические данные о состоянии малого и среднего предпринимательства подлежат опубликованию в средствах массовой информации и на сайте Администрации Приморского края.
Статья 19. Порядок вступления в силу настоящего Закона и заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Организации, осуществлявшие свою деятельность в качестве субъектов малого предпринимательства до дня вступления в силу настоящего Закона, сохраняют до 31 декабря 2008 года право на ранее оказанную поддержку по субсидированию процентной ставки по кредитам, полученным ими в кредитных организациях, расположенных на территории Приморского края, в соответствии с заключенными с Администрацией Приморского края договорами.
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
г. Владивосток
1 июля 2008 года
№ 278-КЗ
