КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МЭР КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2009 г. № 1198
О ПРАВИЛАХ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ
В НИХ ПОЛОЖЕНИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ПРОЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИИ
(в ред. Постановлений Мэра Корсаковского городского округа
от 01.02.2010 № 52
, от 23.06.2010 № 538
)
В целях организации деятельности администрации Корсаковского городского округа по предупреждению включения в проекты муниципальных нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, выявлению и устранению таких положений, в соответствии с постановлением
администрации Сахалинской области от 15.04.2009 № 140-па "Об утверждении правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции" постановляю:
1. Утвердить Правила
проведения экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (прилагаются).
2. Правовому управлению администрации Корсаковского городского округа (З.В.Карпова) организовать и обеспечить проведение экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с настоящими Правилами
.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Корсаковский городской округ" Сахалинской области в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы муниципального образования, руководителя правового управления администрации Корсаковского городского округа З.В.Карпову.
Мэр Корсаковского городского округа
Л.Б.Мудрова
Утверждены
постановлением
мэра Корсаковского городского округа
от 17.11.2009 № 1198
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ В НИХ ПОЛОЖЕНИЙ,
СПОСОБСТВУЮЩИХ СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ПРОЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИИ
(в ред. Постановлений Мэра Корсаковского городского округа
от 01.02.2010 № 52
, от 23.06.2010 № 538
)
1. Общие положения
1.1. Экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупционных факторов, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и их последующего устранения (далее - экспертиза) проводится в отношении проектов постановлений и распоряжений мэра Корсаковского городского округа, приказов и распоряжений руководителей структурных подразделений администрации Корсаковского городского округа, решений Собрания Корсаковского городского округа (далее - проект правового акта).
1.2. Экспертиза проводится:
1.2.1. Правовым управлением администрации Корсаковского городского округа (далее - правовое управление).
1.2.2. Юридическими лицами и физическими лицами, принявшими решение о ее проведении (далее - независимые эксперты).
1.3. Экспертиза проводится в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждаемой постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Методика).
(п. 1.3 в ред. Постановления
Мэра Корсаковского городского округа от 23.06.2010 № 538)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. При проведении экспертизы обязательно устанавливается наличие или отсутствие всех предусмотренных Методикой коррупционных факторов в зависимости от вида проекта правового акта, направленного на экспертизу, характера регулируемых данным проектом отношений.
2. Порядок проведения экспертизы
2.1. Экспертиза проектов правовых актов проводится в срок до 5 рабочих дней со дня поступления проекта правового акта в правовое управление. Указанный срок может быть продлен мэром Корсаковского городского округа, но не более чем на 5 рабочих дней.
2.2. По результатам проведения экспертизы составляется экспертное заключение. Экспертное заключение подписывается руководителем правового управления и специалистом, осуществлявшим подготовку заключения.
2.3. В случае если при проведении экспертизы в тексте проекта правового акта коррупционных факторов не выявлено, правовым управлением составляется экспертное заключение об отсутствии в правовом акте (проекте) коррупционных факторов.
2.4. В случае если при проведении экспертизы в тексте проекта правового акта были выявлены коррупционные факторы, в экспертном заключении указываются:
2.4.1. Перечень выявленных положений проекта правового акта, способствующих созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупционных факторов, перечисленных в Методике.
2.4.2. Перечень выявленных положений проекта правового акта, не относящихся в соответствии с Методикой к коррупционным факторам, но которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
2.5. Экспертное заключение направляется руководителю структурного подразделения администрации Корсаковского городского округа, разработавшего проект правового акта, для устранения замечаний. После устранения замечаний правовым управлением проводится экспертиза доработанного проекта с составлением соответствующего заключения. В случае несогласия руководителя структурного подразделения администрации Корсаковского городского округа - разработчика проекта правового акта с результатами экспертизы проект вносится на рассмотрение мэра Корсаковского городского округа с приложением пояснительной записки с обоснованием своего несогласия.
3. Порядок проведения независимой экспертизы
3.1. Независимая экспертиза проводится независимыми экспертами в инициативном порядке за счет собственных средств.
3.2. В отношении проектов правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая экспертиза не проводится.
3.3. Независимыми экспертами не могут являться:
3.3.1. Юридические лица и физические лица, принимавшие участие в подготовке проекта, а также учреждения и организации, находящиеся в подчинении структурного подразделения администрации Корсаковского городского округа (далее - структурное подразделение администрации) - разработчика проекта правового акта.
3.3.2. Муниципальные служащие администрации Корсаковского городского округа.
3.4. Для проведения независимой экспертизы структурное подразделение администрации - разработчик проекта правового акта обеспечивает размещение его текста на официальном сайте муниципального образования "Корсаковский городской округ Сахалинской области" в сети Интернет.
3.5. Срок проведения независимой экспертизы проекта правового акта составляет 5 календарных дней со дня размещения его текста на официальном сайте.
(в ред. Постановления
Мэра Корсаковского городского округа от 01.02.2010 № 52)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6. По результатам независимой экспертизы составляется экспертное заключение, в котором указываются выявленные в проекте правового акта коррупционные факторы и способы их устранения.
3.7. Экспертное заключение незамедлительно в течение срока, указанного в пункте 3.5
настоящих Правил, направляется в администрацию Корсаковского городского округа по почте или курьерским способом, либо в виде электронного документа.
3.8. Структурное подразделение администрации - разработчик проекта правового акта совместно с правовым управлением обеспечивает рассмотрение своевременно представленного экспертного заключения на предмет оценки необходимости полного или частичного учета поступивших замечаний.
3.9. В случае несогласия с выводом независимой экспертизы о наличии в проекте правового акта положения, способствующего созданию условий для проявления коррупции, структурное подразделение администрации - разработчик проекта правового акта вносит его на рассмотрение мэра Корсаковского городского округа с приложением пояснительной записки с обоснованием своего несогласия.
К проекту правового акта, вносимому на рассмотрение мэра Корсаковского городского округа, прилагаются все поступившие экспертные заключения независимых экспертов.
