ДУМА ТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2010 г. № 292
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 7 пункта 1 статьи 6, а не пункт 2 статьи 6.
Рассмотрев ходатайство Главы Администрации Туринского городского округа об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения на территории Туринского городского округа, руководствуясь подпунктом 7 пункта 2 статьи 6
Устава Туринского городского округа, Дума Туринского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
об организации транспортного обслуживания населения на территории Туринского городского округа.
2. Администрации Туринского городского округа в срок до 15.11.2010 создать Комиссию по организации пассажирских перевозок населения.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Известия-Тур" и разместить на интернет-сайте Администрации Туринского городского округа http://www.turinskural.ru/.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя депутатской комиссии по разработке нормативно-правовой базы местного самоуправления, развития исторических и культурных ценностей (Гаврилюк Л.Ю.).
Глава
Туринского городского округа
С.А.МЕЛЬНИК
Утверждено
Решением Думы
Туринского городского округа
от 28 октября 2010 г. № 292
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Уставом
Туринского городского округа, регулирующими деятельность по организации транспортного обслуживания населения.
2. Целями организации транспортного обслуживания населения являются:
1) удовлетворение потребности населения муниципального образования в пассажирских перевозках автобусами;
2) обеспечение доступности транспортных услуг для населения;
3) сочетание муниципального регулирования и рыночных отношений в сфере транспортного обслуживания;
4) создание равных условий для юридических лиц всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей при осуществлении ими деятельности в сфере пассажирских автобусных перевозок;
5) создание единой транспортной инфраструктуры для обслуживания муниципальных регулярных автобусных маршрутов;
6) обеспечение безопасной организации пассажирских перевозок;
7) контроль соблюдения установленных условий выполнения регулярных перевозок.
3. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения в части организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах городского и пригородного сообщения на территории Туринского городского округа.
23. При изменении обстановки движения на маршруте и отсутствии возможности принять меры по обеспечению безопасности движения автотранспортные организации временно прекращают движение, уведомив об этом администрацию Туринского городского округа.
Глава 6. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
К ОБСЛУЖИВАНИЮ МАРШРУТОВ
24. Для обслуживания пассажиров на регулярных маршрутах привлекаются имеющие лицензию на пассажирские перевозки транспортные организации:
1) юридические лица всех организационно-правовых форм и видов собственности;
2) предприниматели без образования юридического лица.
25. Определение перевозчиков, осуществляющих перевозки по маршрутам единой маршрутной сети, производится на конкурсной основе.
26. Предметом конкурса является право заключения договора об организации пассажирских перевозок по одному или нескольким маршрутам городского сообщения.
27. Конкурс проводится в следующих случаях:
1) открытие нового маршрута городского сообщения;
2) необходимость увеличения на существующем маршруте городского сообщения количества подвижного состава с определенными требованиями по соблюдению расписания отправления (прибытия);
3) истечение срока действия договора об организации пассажирских перевозок по маршрутам городского сообщения;
4) досрочное расторжение договора об организации пассажирских перевозок по маршрутам городского сообщения.
28. Порядок организации и условия проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров по маршрутам, входящим в муниципальную маршрутную сеть, определяется положением конкурсной документации, утверждаемой главой администрации округа.
29. По результатам конкурсного отбора с перевозчиками заключаются договоры об организации пассажирских перевозок по маршрутам городского сообщения.
30. В договоре об организации пассажирских перевозок по маршрутам городского сообщения определяются следующие существенные условия:
1) номер и наименование маршрутов, по которым осуществляются регулярные перевозки;
2) условия осуществления перевозок (тарифы, преимущества по провозной плате для отдельных категорий граждан, количество, типы и оборудование транспортных средств, расписание и др.);
3) порядок корректировки расписания;
4) порядок корректировки тарифов;
5) срок действия договора;
6) формы отчетов о выполнении перевозок, порядок и сроки их представления;
7) порядок взаимодействия перевозчика с администрацией Туринского городского округа при исполнении договора об организации пассажирских перевозок по маршрутам городского сообщения, устанавливаемый в соответствии с законодательством и нормативными актами, регулирующими вопросы организации пассажирских перевозок, а также настоящим Положением;
8) права, ответственность и обязанности сторон, связанные с необходимостью обеспечения транспортного обслуживания населения в случае прекращения перевозок на отдельных маршрутах городского сообщения в связи с банкротством (ликвидацией) перевозчика, ранее осуществлявшего указанные перевозки, или досрочным расторжением с ним договора об организации регулярных перевозок.
31. Неотъемлемой частью договора об организации пассажирских перевозок по маршрутам городского сообщения являются паспорт маршрута и расписание движения транспортных средств.
Оформленный в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РСФСР от 31 декабря 1981 года № 200 паспорт маршрута утверждается главой городского округа и подлежит регистрации в реестре паспортов маршрутов городского сообщения.
32. Один экземпляр паспорта маршрута и один экземпляр расписания движения транспортных средств выдаются перевозчику при заключении договора об организации пассажирских перевозок по маршрутам городского сообщения с обязательным указанием того перевозчика, которому они выданы на основании договора.
33. Перевозчик имеет право осуществлять перевозки на маршруте единой маршрутной сети в соответствии с выданным ему паспортом маршрута и расписанием движения транспортных средств только в течение срока действия договора об организации пассажирских перевозок по маршрутам городского сообщения.
Без договора об организации пассажирских перевозок по маршрутам городского сообщения выданные перевозчику паспорт маршрута и расписание движения транспортных средств недействительны.
34. Договор об организации пассажирских перевозок по маршрутам городского сообщения заключается с победителем конкурса на срок не менее трех лет. По предложению победителя конкурса договор может быть заключен на меньший срок, который в этом случае не может составить менее одного года.
35. В случае если конкурс будет признан несостоявшимся в связи с представлением только одной заявки на участие, договор об организации пассажирских перевозок по маршрутам городского сообщения заключается с лицом, представившим единственную заявку на участие в конкурсе, если его заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, на срок не менее трех лет. По предложению указанного лица договор может быть заключен на меньший срок, который в этом случае не может составить менее года.
36. Заключение краткосрочного договора об организации пассажирских перевозок по маршрутам городского сообщения без проведения конкурса возможно в случае прекращения перевозок на отдельных маршрутах городского сообщения в связи с банкротством (ликвидацией) перевозчика, ранее осуществлявшего указанные перевозки, или досрочным расторжением с ним договора об организации пассажирских перевозок по маршрутам городского сообщения. Краткосрочный договор заключается на срок не более трех месяцев без проведения конкурса.
37. Договор об организации пассажирских перевозок по маршрутам городского сообщения может быть расторгнут по соглашению сторон или решению суда.
38. Основаниями для расторжения договора об организации пассажирских перевозок по маршрутам городского сообщения являются:
1) аннулирование, завершение срока действия лицензии на перевозку пассажиров у перевозчика;
2) систематические нарушения требований законодательства и нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы организации пассажирских перевозок, а также настоящего Положения, выявленные органами государственного контроля и надзора, а также администрацией городского округа;
3) систематическое нарушение условий договора об организации пассажирских перевозок по маршрутам городского сообщения;
4) систематические нарушения расписания движения транспортных средств;
5) осуществление перевозок с нарушением тарифов, установленных действующим законодательством.
39. Транспортной организации, заключившей договор на обслуживание муниципального маршрута, запрещается привлекать к выполнению обязательств по договору и оказанию транспортных услуг населению третьих лиц.
Глава 7. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ И
КОНТРОЛЬ ЕГО ВЫПОЛНЕНИЯ
40. Правоотношения перевозчиков и пассажиров, не отраженные в настоящем Положении, регулируются нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
