АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОРДЖОНИКИДЗЕВСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2010 г. № 430
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА
ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКИЙ РАЙОН
И МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ОБЪЕМА ВОЗМОЖНОГО ПРИВЛЕЧЕНИЯ
НОВЫХ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
В рамках реализации комплексной программы
реформирования муниципальных финансов муниципального образования Орджоникидзевский район, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район от 26.12.2007 № 82, и в целях совершенствования бюджетного процесса и управления средствами бюджета муниципального образования Орджоникидзевский район, руководствуясь статьей 49
Устава муниципального образования Орджоникидзевский район, постановляю:
1. Утвердить Методику
расчета платежеспособности местного бюджета муниципального образования Орджоникидзевский район (приложение № 1).
2. Утвердить Методику
расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств (приложение № 2).
Глава
муниципального образования
Орджоникидзевский район
А.И.ТАЙЧЕНАЧЕВ
Приложение № 1
к Постановлению Главы
муниципального образования
Орджоникидзевский район
от 1 сентября 2010 г. № 430
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1.1. Методика расчета платежеспособности (далее - Методика) местного бюджета муниципального образования Орджоникидзевский район (далее - местный бюджет) разработана в целях оценки способности местного бюджета полностью и в срок исполнять свои расходные и долговые обязательства.
1.2. В рамках настоящей Методики оцениваются следующие долговые обязательства муниципального образования Орджоникидзевский район (далее - долговые обязательства):
- кредитные соглашения и договоры;
- займы муниципального образования Орджоникидзевский район, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг;
- договоры и соглашения о получении муниципальным образованием Орджоникидзевский район бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- договоры о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования Орджоникидзевский район;
- соглашения и договоры, заключенные от имени муниципального образования Орджоникидзевский район, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств прошлых лет;
- просроченная кредиторская задолженность бюджетных учреждений муниципального образования Орджоникидзевский район.
1.3. Обязательства муниципального образования Орджоникидзевский район классифицируются как прямые и условные.
1.4. Прямые обязательства - обязательства, которые требуют выплат процентов и/или основной суммы кредитору в установленный срок.
К прямым обязательствам относятся:
РАСЧЕТА ПРИВЕДЕННОЙ СТОИМОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКИЙ РАЙОН
1. Приведенная стоимость муниципального долга муниципального образования Орджоникидзевский район - это стоимость всех предстоящих выплат по обслуживанию и погашению основной суммы долга, приведенная к текущему периоду с учетом изменения стоимости денег с течением времени.
2. Под ставкой дисконтирования понимается процентная ставка, отражающая изменение стоимости денег в течение года.
3. Для обоснования расчетной ставки дисконтирования анализируются основные рыночные индикаторы доходности капитала, а именно:
- текущие доходности финансовых инструментов и тенденции в их изменении;
- прогнозируемый уровень инфляции;
- ставка рефинансирования Центрального банка России.
По итогам анализа делается вывод о принимаемой к расчету ставке дисконтирования.
4. Приведенная стоимость долга по обязательствам на дату расчета определяется по следующей формуле:
n
PV(D) = SUM PV(Ptj),
j=1
где:
D - суммарный объем выплат по долговым обязательствам муниципального образования Орджоникидзевский район;
PV(D) - приведенная стоимость выплат по погашению и обслуживанию долга муниципального образования Орджоникидзевский район;
PV(Ptj) - приведенная стоимость выплаты Ptj по обслуживанию или погашению долга муниципального образования Орджоникидзевский район, осуществляемая на дату t;
n - количество дней, на которые приходятся выплаты по погашению и обслуживанию долга в соответствии со сводным графиком платежей.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6. Текущая приведенная стоимость выплаты Ptj для прямых долговых обязательств рассчитывается по формуле:
Ptj
PV(Ptj) = ------------------------,
(tj - t0) / 365
((1 + r) )
где:
t0 - дата проведения расчета приведенной стоимости долга;
tj - дата j-й по счету выплаты;
tj - t0 - число дней от даты расчета до даты выплаты;
Ptj - объем выплат по обслуживанию и погашению долга, приходящихся на дату tj;
r - ставка дисконтирования.
7. Приведенная стоимость выплаты Ptj для условных долговых обязательств рассчитывается по формуле:
Ptj x Pj
PV(Ptj) = ------------------------,
(tj - t0) / 365
((1 + r) )
где:
Pj - прогнозная вероятность наступления гарантийного случая по условному обязательству. Вероятность наступления гарантийного случая по условным обязательствам, предоставленным юридическим лицам, оценивается как доля условных обязательств, по которым наступил гарантийный случай, в общем объеме условных обязательств за последние два финансовых года.