БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2005 г. № 199
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА БАРНАУЛА
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы
от 29.10.2010 № 379)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа - города Барнаула Алтайского края городская Дума решила:
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 29.10.2010 № 379)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Положение
об инвестиционной деятельности города Барнаула (приложение).
2. Пресс-центру администрации города (Губин М.К.) опубликовать решение в средствах массовой информации.
3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2006.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению (Звягинцев М.Н.).
Глава муниципального образования
В.Н.КОЛГАНОВ
Приложение
к Решению
городской Думы
от 28 сентября 2005 г. № 199
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА БАРНАУЛА
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы
от 29.10.2010 № 379)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1.2.1. Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
1.2.2. Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
1.2.3. Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.
1.2.4. Заказчики - уполномоченные администрацией города физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов.
1.2.5. Подрядчики - физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, в том числе осуществляемой в форме капитальных вложений и капитального ремонта.
1.4. Объектами инвестиций на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - города Барнаула) являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды имущества.
1.5. Субъектами инвестиционной деятельности являются администрация города Барнаула, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица. Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
- осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, а также с утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами);
- использовать средства, направляемые на инвестиции, по целевому назначению.
2. Правовые и экономические основы
инвестиционной деятельности
2.1. К вопросам местного значения городского округа, при решении которых осуществляется инвестиционная деятельность, относятся:
- организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
- организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
- обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
- создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
- утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
- организация освещения улиц.
(п. 2.1 в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 29.10.2010 № 379)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Органы местного самоуправления города Барнаула вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Основы регулирования инвестиционной деятельности
3.1. Мероприятия по осуществлению инвестиционной деятельности в границах городского округа включают:
- анализ экономического и социального развития городского округа - города Барнаула Алтайского края и выявление ключевых проблем в инвестиционной деятельности;
- формирование адресной инвестиционной программы в соответствии с порядком, определяемым администрацией города Барнаула;
- организацию выполнения инвестиционной программы;
- оценку результативности и корректировку, при необходимости, мероприятий и объемов финансирования объектов адресной инвестиционной программы;
- обеспечение подготовки инвестиционной и тендерной документации по объектам адресной инвестиционной программы;
- разработку и утверждение стандартов (норм и правил) и осуществление контроля за их соблюдением;
- выпуск облигационных займов;
- обеспечение реализации принятых органами местного самоуправления города Барнаула целевых программ в части мероприятий инвестиционного характера;
- проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством;
- возмездное приобретение имущества в муниципальную собственность;
- погашение инвестиционных кредитов, привлеченных органами местного самоуправления города Барнаула или полученных под их гарантии;
- финансирование проектно-изыскательских работ;
- мониторинг состояния объектов инвестирования;
- совершенствование организационных механизмов привлечения инвестиций в экономику города;
- создание инфраструктуры инвестиционной деятельности;
- осуществление инвестиционных проектов в рамках межмуниципального сотрудничества;
- справочно-информационное обеспечение специальной литературой по вопросам инвестиций физических и юридических лиц;
- повышение квалификации и переподготовка работников экономических служб администрации города Барнаула;
- оказание методической и консультационной помощи организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность;
- освещение инвестиционной деятельности в СМИ, в том числе электронных средствах массовой информации;
- проведение совещаний, конференций, семинаров, смотров, конкурсов по вопросам обеспечения инвестиционной деятельности;
- реализацию других мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности города Барнаула.
3.2. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления городского округа - города Барнаула по согласованию между ними могут осуществлять взаимодействие в инвестиционной деятельности в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края, города Барнаула, а также настоящим Положением.
4. Финансовое обеспечение инвестиционной деятельности
4.1. Финансовое обеспечение инвестиционной деятельности на территории городского округа в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год, является расходным обязательством муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края.
