АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 3 ноября 2010 г. по делу № А36-3321/2010
Резолютивная часть решения объявлена 02.11.2010 года.
Полный текст решения изготовлен 03.11.2010 года.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тетеревой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трубкиным М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке
о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Сфера+" 672 руб.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Долгова И.А. - главный специалист-эксперт юридического отдела (доверенность <...>),
от ответчика: не явился,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке (далее - УПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сфера+" (далее - ООО "Сфера+", ответчик) о взыскании 672 руб. - финансовая санкция за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Требования заявлены на основании решения заместителя начальника ГУ УПФР в г. Липецке № 73 от 30.04.2010 г. (см. л.д. 14 - 15).
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений против требований УПФР, других документов не представил. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 123 АПК РФ, а также с учетом данных выписки из ЕГРЮЛ № 16900 от 27.08.2010 г. (см. л.д. 32 - 33), арбитражный суд считает, что ответчик своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует уведомление органа почтовой связи № 62479.
Представитель УПФР представил дополнительные документы, заявленные требования поддержал, пояснил, что ООО "Сфера+" сумму финансовой санкции не уплатило.
Суд приобщил к делу документы представленные заявителем.
Изучив материалы дела, судом установлено следующее.
Выпиской из ЕГРЮЛ № 16900 от 27.08.2010 г. подтверждается государственная регистрация ООО "Сфера+" в качестве юридического лица.
В качестве страхователя ООО "Сфера+" зарегистрировано в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке за номером 058-001-025378, дата регистрации 19.02.2008 г. (см. карточку юридического лица л.д. 8 - 9).
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ являются обязательным платежом на обязательное социальное страхование (ст. 3 ФЗ "Об основах обязательного социального страхования").
В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", ст. 1 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования" ООО "Сфера+" является страхователем.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Согласно ч. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Согласно ч. 3 ст. 17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Аналогичные требования к представлению индивидуальных сведений установлены пунктом 27 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования". В названной инструкции определено, что вместе с индивидуальными сведениями страхователь представляет ведомость по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в которой отражает сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по организации за расчетный период, а также имеющуюся задолженность по уплате страховых взносов на начало и конец расчетного периода.
Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 г. № 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" наряду с иными документами, утверждена форма ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование АДВ-11 как документа индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Актом № 91 от 19.03.2010 г. УПФР зафиксирован факт нарушения Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования", страхователю предложено представить возражения, а также ООО "Сфера+" было приглашено на рассмотрение акта на 30.04.2010 г. (см. л.д. 13).
Акт в установленном порядке направлен по почте в адрес ООО "Сфера+" (см. конверт л.д. 22, почтовое уведомление № 56995 л.д. 23).
Решением № 73 от 30.04.2010 г. ООО "Сфера+" привлечено к ответственности за указанное выше нарушение в виде финансовой санкции в сумме 672 руб. (л.д. 14 - 15). Указанное решение ответчиком в установленном порядке не обжаловалось.
В связи с изложенным суд считает обоснованным наложение на ООО "Сфера+" финансовой санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете", в размере 672 руб. Порядок исчисления суммы штрафа суд считает не противоречащим п. 16 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 г. № 79.
На день судебного заседания суд не располагает доказательствами оплаты ответчиком финансовой санкции.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 62 ФЗ от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, настоящий Федеральный закон применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня вступления его в силу. В связи с этим суд руководствуется положениями данного Закона.
Органом ПФ при применении финансовой санкции соблюден порядок, предусмотренный главами 5, 6 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Обстоятельств, смягчающих ответственность, ответчиком не заявлено и не подтверждено.
В связи с удовлетворением требований с ООО "Сфера+" взыскивается госпошлина в размере 2 000 руб. (см. п. п. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 110, 165 - 171, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сфера+" находящегося по адресу: 398024, Липецкая область, город Липецк, улица Потапова проезд, дом 12, ОГРН 1084823002252, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке 672 руб. - финансовая санкция за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сфера+" находящегося по адресу: 398024, Липецкая область, город Липецк, улица Потапова проезд, дом 12, ОГРН 1084823002252, в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд. По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
Судья
И.В.ТЕТЕРЕВА
