НОВОСИБИРСКИЙ ГАРНИЗОННЫЙ ВОЕННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 15 октября 2010 г. по делу № 2-711/2010
Заместитель председателя Новосибирского гарнизонного военного суда подполковник юстиции Тарабакин А.В., при секретаре Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего в распоряжении военного комиссара Новосибирской области майора Б. об оспаривании бездействия военного комиссара Новосибирской области, связанного с невыплатой денежного довольствия за сентябрь 2010 года,
установил:
Б. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать неправомерным бездействие военного комиссара Новосибирской области, связанное с невыплатой ему денежного довольствия за сентябрь 2010 года, как лицу, находящемуся в распоряжении, и обязать указанное должностное лицо устранить допущенное нарушение, путем производства названной выплаты за обжалуемый период.
Кроме того, заявитель поставил вопрос о взыскании с военного комиссариата Новосибирской области, в случае удовлетворения его требований, понесенных судебных расходов, связанных с оплатой юридических услуг.
Заявитель и представитель должностного лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия, о чем представили соответствующие заявления.
Представитель должностного лица требования заявителя не признал и в своих письменных возражениях на заявление Б., со ссылками на Федеральный закон "О статусе военнослужащих", приказ Министра обороны РФ № 200 от 30 июня 2006 года и Положение о порядке прохождения военной службы, в удовлетворении его заявления просил отказать. При этом указал, что денежное довольствие заявителю не выплачено в связи с истечением установленного срока его нахождения в распоряжении воинского должностного лица и изданием приказа Командующего СибВО об увольнении его с военной службы. Однако из списков личного состава военного комиссариата Б. не исключен в связи с не заключением с ним договора социального найма на выделенное жилое помещение.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с выпиской из приказа Командующего войсками СибВО № 025 от 29 января 2010 года Б. освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение военного комиссара Новосибирской области.
Справкой начальника строевого отделения военного комиссариата Новосибирской области № СО/586 от 27 сентября 2010 года подтверждается сокращение должности, на которой заявитель проходил службу, а также что денежное довольствие за сентябрь 2010 года заявителю не выплачивалось в связи с истечением установленного срока его нахождения в распоряжении воинского должностного лица и отказом в продлении сроков выплаты. Из списков личного состава комиссариата не исключен.
Из выписки из приказа Командующего войсками СибВО № 0226 от 21 июня 2010 года усматривается, что майор Б. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.
Справкой начальника финансово-экономического отдела военного комиссариата Новосибирской области № ФЭО/154 от 29 сентября 2010 года подтверждается, что денежное довольствие за сентябрь 2010 года заявителю не выплачивалось в связи с истечением установленного срока его нахождения в распоряжении воинского должностного лица.
Согласно выписки из протокола заседания аттестационной комиссии военного комиссариата Новосибирской области № 5 от 11 мая 2010 года Б. подлежит исключению из списков личного состава после заключения с ним договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
На основании ст. 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие имеют право на ежемесячное получение денежного довольствия в установленных размерах, которое состоит из месячных окладов по воинской должности и воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат, а порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.
Согласно содержанию пункта 48 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ № 200 от 30 июня 2006 года (далее Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, освобожденным от занимаемых должностей, в том числе в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, денежное довольствие выплачивается со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, и по день исключения из списков личного состава воинской части.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона "О статусе военнослужащих" командиры несут ответственность, в частности, за материальное обеспечение военнослужащих.
Учитывая, что до настоящего времени заявитель из списков личного состава не исключен, а также то, что законом предусмотрено право военнослужащего на ежемесячное получение денежного довольствия в установленных размерах, а приведенные выше нормы приказа Министра обороны № 200 регламентируют не право должностного лица прекратить выплату денежного довольствия, а лишь соответствующую обязанность командования определить в надлежащие сроки служебно-должностное предназначение военнослужащего, то суд считает необходимым признать заявление обоснованным, а бездействие военного комиссара Новосибирской области, связанное с невыплатой Б. денежного довольствия за сентябрь 2010 года - неправомерным, и для восстановления нарушенного права заявителя возложить на указанное воинское должностное лицо обязанность произвести выплату денежного довольствия за сентябрь 2010 года в установленном порядке и размерах.
В связи с изложенным, суд отвергает вышеприведенные доводы представителя должностного лица, как не основанные на законе.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы по настоящему делу, состоящие из суммы государственной пошлины, уплаченной заявителем в размере 200 рублей, суд полагает необходимым возложить на военный комиссариат Новосибирской области, взыскав с него в пользу Б. указанную сумму.
Наряду с этим суд считает необходимым взыскать в пользу Б. с военного комиссариата Новосибирской области расходы на оплату юридических услуг в размере 300 рублей, полагая, что данная сумма определена в разумных пределах и соответствует сложности настоящего дела. В оставшейся части понесенных заявителем расходов по оплате юридических услуг в размере 200 рублей, принимая объем работы по заявлению, складывающийся из составления его по типовой форме, суд полагает необходимым отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
Заявление Б. признать обоснованным.
Бездействие военного комиссара Новосибирской области, связанное с невыплатой заявителю денежного довольствия за сентябрь 2010 года - признать неправомерным.
Обязать военного комиссара Новосибирской области устранить допущенное нарушение прав заявителя путем выплаты Б. денежного довольствия за сентябрь 2010 года в установленном порядке и размерах.
Судебные расходы по делу, состоящие из оплаченной заявителем государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей, а также судебные расходы, связанные с оплатой юридических услуг в сумме 300 (триста) рублей, возложить на военный комиссариат Новосибирской области, взыскав с него в пользу Б. указанные суммы.
В оставшейся части понесенных Б. расходов по оплате юридических услуг в сумме 200 рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Заместитель председателя военного суда
подполковник юстиции
А.В.ТАРАБАКИН
