АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2009 г. № 773-п
Об утверждении Административного регламента
исполнения комитетом по управлению имуществом района
и земельным отношениям администрации Первомайского района
Оренбургской области функции по осуществлению
муниципального земельного контроля за использованием земель
на территории муниципального образования
Первомайский район Оренбургской области
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых комитетом по управлению имуществом района и земельным отношениям администрации Первомайского района Оренбургской области, защиты прав участников земельных правоотношений, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по муниципальному земельному контролю:
1. Утвердить Административный регламент
исполнения комитетом по управлению имуществом района и земельным отношениям администрации Первомайского района Оренбургской области функции по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования Первомайский район Оренбургской области согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в общественно-политической газете "Причаганье".
Глава
муниципального образования
Первомайский район
Оренбургской области
П.В.САМСОНОВ
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Первомайский район
Оренбургской области
от 2 ноября 2009 г. № 773-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения комитетом по управлению имуществом района
и земельным отношениям администрации Первомайского района
Оренбургской области функции по осуществлению
муниципального земельного контроля за использованием
земель на территории муниципального образования
Первомайский район Оренбургской области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент исполнения комитетом по управлению имуществом района и земельным отношениям администрации Первомайского района Оренбургской области функции по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования Первомайский район Оренбургской области (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых комитетом по управлению имуществом района и земельным отношениям администрации Первомайского района Оренбургской области, защиты прав участников земельных правоотношений и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Первомайского района Оренбургской области.
Порядок проведения проверки и оформления ее результатов
31. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проверки, является постановление о проведении проверки.
32. Проведение проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется специалистом, указанным в постановлении, с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
33. Проверка проводится в сроки, указанные в постановлении о проведении проверки. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, срок проверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.
34. Заверенная оттиском печати администрации Первомайского района копия постановления о проведении проверки предъявляется уполномоченным специалистом руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, либо их законным представителям одновременно со служебным удостоверением.
35. По результатам проведенной проверки составляется акт проверки соблюдения действующего законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих вопросы землепользования на территории Первомайского района (далее - акт) в двух экземплярах.
В акте делается запись о наличии или отсутствии нарушений действующего законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих вопросы землепользования на территории Первомайского района, на проверяемом земельном участке, а также указываются:
1) наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль;
2) дата, время и место его составления;
3) дата и номер постановления, на основании которого проведена проверка;
4) фамилия, имя, отчество специалиста, проводившего проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;
8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом физического лица, индивидуального предпринимателя, либо их законных представителей, представителя юридического лица, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказ от подписи;
9) подпись специалиста, осуществившего проверку.
К акту прилагаются объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за совершение нарушений, и другие документы или их копии, имеющие отношение к проверке.
36. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка, под расписку или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта к материалам проверки.
Порядок направления материалов о наличии нарушений в органы, осуществляющие государственный земельный контроль
37. В случае наличия нарушений действующего законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих вопросы землепользования на территории Первомайского района, предусмотренных:
статьей 7.1 КоАП (самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности);
статьей 7.10 КоАП (в части самовольной переуступки права пользования землей, а равно самовольного обмена земельного участка);
статьей 8.8 КоАП (в части использования земель не по целевому назначению, неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом), акт проверки с приложениями (план участка, замеры, фотографии и т.д.) в течение 5 дней после обнаружения нарушения направляется в территориальный отдел Управления Роснедвижимости по Оренбургской области для осуществления государственного земельного контроля и принятия мер административного воздействия.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения функции
38. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия специалистов КУИиЗО в досудебном и судебном порядке.
39. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме на имя главы района.
40. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов КУИиЗО, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номеру телефона или письменно.
Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество лица, которым подается обращение, его место жительства или пребывания;
должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения.
41. Заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество соответствующего специалиста либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
42. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
