| 17 июня 2008 года | N 243-ПК |
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕНЕЖНЫХ
ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ
ПУНКТОВ (ЗАВЕДУЮЩИМ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИМИ ПУНКТАМИ,
ФЕЛЬДШЕРАМ, АКУШЕРКАМ, МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ, В ТОМ ЧИСЛЕ
МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ ПАТРОНАЖНЫМ) И ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ
(АКУШЕРКАМ), МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАЯ
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
22 мая 2008 года
(в ред. Законов Пермского края от 30.12.2008 № 363-ПК
,
от 10.11.2010 № 697-ПК
)
Настоящий Закон определяет правовые и финансовые основы передачи органам местного самоуправления Пермского края полномочий по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным) и врачам, фельдшерам (акушеркам), медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения края (далее - государственные полномочия).
Статья 1. Правовая основа передачи органам местного самоуправления государственных полномочий
Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства.
Статья 2. Органы местного самоуправления, которые наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пермского края (далее - органы местного самоуправления).
Изменения, внесенные Законом
Пермского края от 10.11.2010 № 697-ПК в статью 3, распространяются
на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Статья 3. Срок исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на срок с 1 января 2008 года по 31 декабря 2010 года.
(в ред. Закона
Пермского края от 10.11.2010 № 697-ПК)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Порядок осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления
Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют переданные им государственные полномочия.
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Контроль осуществляется за деятельностью органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий (далее - контроль за осуществлением государственных полномочий), а также за целевым, эффективным и правомерным использованием финансовых средств, переданных для осуществления данных государственных полномочий (далее - финансовый контроль).
Контроль за осуществлением государственных полномочий осуществляет Министерство здравоохранения Пермского края.
Финансовый контроль осуществляют Министерство здравоохранения Пермского края, Министерство финансов Пермского края.
2. Контроль за осуществлением государственных полномочий осуществляется в следующих формах:
проверка (анализ) представленных органами местного самоуправления документов и иной необходимой информации, связанной с осуществлением ими данных государственных полномочий;
проведение проверок деятельности органов местного самоуправления, связанной с осуществлением ими государственных полномочий;
проведение правовой экспертизы муниципальных правовых актов, принятых в связи с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;
заслушивание отчетов должностных лиц органов местного самоуправления о результатах выполнения государственных полномочий в сроки, установленные Министерством здравоохранения Пермского края;
оценка решений, принимаемых органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий, с точки зрения законности и целесообразности;
предоставление рекомендаций органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.
Проводимые проверки деятельности органов местного самоуправления, связанной с осуществлением ими государственных полномочий, носят плановый и внеплановый характер.
Сроки и периодичность проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления определяются планом проведения проверок, ежеквартально утверждаемым Министерством здравоохранения Пермского края.
Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом с приложением (при необходимости) копий основных первичных документов, пояснений должностных лиц, проверочного материала.
Акт, составленный по результатам проверки, подписывается руководителем Министерства здравоохранения Пермского края и направляется руководителю проверяемого органа местного самоуправления с предложением в течение 5 рабочих дней со дня получения акта представить (в случае несогласия с выводами проверяющих) письменные разногласия (возражения). При непоступлении в указанный срок письменных разногласий (возражений) акт считается принятым без разногласий.
Порядок проведения плановых и внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и иных форм контроля за осуществлением государственных полномочий определяется административным регламентом Министерства здравоохранения Пермского края по контролю за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
3. Финансовый контроль осуществляется следующими методами:
проведение ревизий и проверок правомерности, эффективности и результативности совершенных в проверяемом периоде операций на основании документального и фактического обследования, по результатам которых разрабатываются рекомендации и меры по устранению и предупреждению возникновения установленных нарушений в дальнейшем;
анализ представленной органами местного самоуправления отчетности об использовании финансовых средств, выделенных из краевого бюджета на исполнение государственных полномочий, в соответствии со статьей 9
настоящего Закона;
наблюдение, анализ и сверка кассового исполнения по финансовым средствам, переданным для осуществления государственных полномочий, фактических затрат и полученных результатов с запланированными в целях оперативного выявления отклонений.
Формы
и порядок осуществления финансового контроля определяются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
Статья 9. Отчетность органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в исполнительные органы государственной власти Пермского края отчетность об использовании финансовых средств, выделенных из краевого бюджета на исполнение государственных полномочий, в установленном федеральным и краевым законодательством порядке ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной постановлением Правительства Пермского края.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления за реализацию государственных полномочий
Органы и должностные лица местного самоуправления несут установленную законами ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение переданных им государственных полномочий.
Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Исполнение государственных полномочий может быть досрочно прекращено в случае вступления в силу федерального, краевого закона, в связи с которым реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
2. Исполнение государственных полномочий может быть досрочно прекращено в случае нарушения органами местного самоуправления настоящего Закона.
Остаток не использованных в текущем финансовом году субвенций, потребность в которых не утрачена, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном постановлением Правительства Пермского края. При установлении уполномоченным государственным органом отсутствия потребности муниципального района (городского округа) в указанных средствах они подлежат возврату в доход краевого бюджета.
3. Субвенции, не использованные органами местного самоуправления для осуществления государственных полномочий по состоянию на 31 декабря 2009 года, подлежат возврату в краевой бюджет.
4. При прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий указанные полномочия осуществляет уполномоченный государственный орган Пермского края.
Статья 12. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
2. Со дня вступления настоящего Закона в силу признать утратившим силу Закон
Пермского края от 05.08.2007 № 85-ПК "О наделении органов местного самоуправления Пермского края государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным) и врачам, фельдшерам (акушеркам), медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения края" (Собрание законодательства Пермского края, 28.09.2007, № 9).
Губернатор
Пермского края
О.А.ЧИРКУНОВ
17.06.2008 № 243-ПК
