РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ПЕРЕЛЮБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2010 г. № 3, п. 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ
ПЕРЕЛЮБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА".
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПРОКУРОРА РАЙОНА
Проведение публичных слушаний являются одной из форм реализации прав граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления. Прокурор района отмечает, что Положение о публичных слушаниях в районе не соответствуют Федеральному законодательству и предлагает рассмотреть типовой (модельный) проект данного нормативного акта на ближайшем заседании Представительного органа района.
Обсудив предложение, Районное Собрание решило:
1. Утвердить Положение
"О публичных слушаниях Перелюбского муниципального района". Приложение № 1.
2. Опубликовать настоящее решение и Положение в р.г. "Целинник".
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянно действующую депутатскую комиссию по законности, борьбе с преступностью.
Глава
Перелюбского муниципального района
Н.А.БЫКОВ
Приложение
к решению
районного Собрания Перелюбского муниципального района
от 28 июня 2010 г. № 3, п. 22
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В ПЕРЕЛЮБСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Перелюбского муниципального района, устанавливает порядок назначения, подготовки и проведения публичных слушаний в Перелюбском муниципальном районе.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Участники публичных слушаний
В публичных слушаниях вправе участвовать жители муниципального района и их представители, органы государственной власти и местного самоуправления, представители средств массовой информации, иных организаций, эксперты (специалисты), обладающие специальными познаниями по вопросам публичных слушаний.
Статья 2. Вопросы публичных слушаний
1. Публичные слушания в обязательном порядке проводятся в слушаниях, предусмотренных федеральным законодательством, для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Иные вопросы выносятся на публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.
3. Допускается одновременное проведение публичных слушаний по нескольким вопросам, если это не препятствует всестороннему и полному обсуждению каждого вопроса и не противоречит законодательству.
Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ СЛУШАНИЙ
а) знакомиться с материалами и проектами по вопросам публичных слушаний;
б) присутствовать на публичных слушаниях;
в) подавать заявки на выступление по вопросам публичных слушаний;
г) излагать занимаемую позицию, предложения и рекомендации по вопросам публичных слушаний (для участников, подавших в срок заявки на выступление);
д) представлять в комиссию материалы, предложения и замечания по вопросам, выносимым на публичные слушания;
е) оспаривать действия и решения должностных лиц и органов муниципального района;
2. Житель муниципального района вправе обратиться в орган местного самоуправления, проводивший публичные слушания, для ознакомления с протоколом публичных слушаний, заключением о результатах публичных слушаний и другой информации, касающейся подготовки и проведения публичных слушаний. Орган местного самоуправления обязан предоставить данную информацию и документы в течение 15 дней со дня получения обращения.
Статья 12. Проведение публичных слушаний
1. Публичные слушания открывает председатель комиссии.
2. Председатель информирует о порядке проведения публичных слушаний, объявляет о вопросе, вынесенном на публичные слушания.
3. После выступления председательствующего слово предоставляется зарегистрированным выступающим. Лицу, не зарегистрированному в качестве выступающего, слово может быть представлено в ходе проведения публичных слушаний по решению председателя комиссии. Время для выступления предоставляется не более 10 минут. В исключительных случаях, по решению председателя комиссии, время выступления может быть продлено.
4. Выступающий вправе передать председателю комиссии текст своего выступления, материалы для обоснования своего мнения, письменные предложения и замечания для включения их в протокол публичных слушаний.
5. По окончании выступления председатель комиссии подводит предварительный итог публичных слушаний.
6. Ход публичных слушаний и выступления протоколируются. К протоколу прилагаются письменные предложения и замечания заинтересованных лиц.
7. Председатель комиссии вправе в любой момент объявить перерыв публичных слушаний с указанием времени перерыва.
Статья 13. Результаты публичных слушаний
1. По результатам публичных слушаний комиссия в течение 3 рабочих дней составляет и подписывает заключение о результатах публичных слушаний, в котором указываются:
а) проект муниципального правового акта, рассмотренный на публичных слушаниях;
б) инициатор проведения публичных слушаний;
в) дата, номер и наименование правового акта о назначении публичных слушаний, а также наименование средства массовой информации и дата его опубликования (сведения об обнародовании акта о назначении публичных слушаний);
г) дата, время и место проведения публичных слушаний;
д) информация об экспертах публичных слушаний, количестве участников публичных слушаний и выступавших участниках публичных слушаний;
е) сведения в обобщенном виде о поступивших предложениях и рекомендациях по вопросам публичных слушаний, за исключением предложений и рекомендаций, снятых подавшими (высказавшими) их экспертами и участниками публичных слушаний;
ж) предложения комиссии по учету поступивших предложений и рекомендаций по проектам, вынесенным на публичные слушания;
з) иные сведения о результатах публичных слушаний.
2. Заключение о результатах публичных слушаний публикуется (обнародуется) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов в течение 10 дней со дня его составления.
3. Заключение о результатах публичных слушаний, протокол публичных слушаний и материалы, собранные в ходе подготовки и проведения публичных слушаний, хранятся в администрации муниципального района.
4. Результаты публичных слушаний, изложенные в заключении, принимаются во внимание при принятии органами местного самоуправления решения по вопросам, которые были предметом обсуждения на публичных слушаниях.
5. Результаты публичных слушаний, изложенные в заключении, могут быть приняты во внимание при принятии органами местного самоуправления решения по вопросам, аналогичным тем вопросам, которые являлись предметом обсуждения на публичных слушаниях.
6. При проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности сроки проведения слушаний и подготовки заключения о результатах публичных слушаний, должны быть скорректированы таким образом, чтобы не нарушать сроков, установленных статьей 14
настоящего Положения.
Статья 14. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам градостроительства
1. Публичные слушаний по вопросам градостроительства проводятся в порядке, определенном настоящим Положением, с особенностями, установленными федеральным законодательством и законодательством Саратовской области.
2. Публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений проводятся с учетом предложений ст. 28 Градостроительного кодекса РФ в срок два месяца с момента оповещения жителей муниципального района о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
3. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся с учетом положений ст. 31 Градостроительного кодекса РФ комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки, состав и порядок деятельности которой определяются в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и Законом
Саратовской области "О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области".
4. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с учетом положений ст. 39 Градостроительного кодекса РФ в течение 25 календарных дней с момента оповещения жителей муниципального района о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
5. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с учетом положений ст. 46 Градостроительного кодекса РФ в двухмесячный срок со дня оповещения жителей муниципального района о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
6. Публичные слушания по вопросу о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка организуются и проводятся с учетом положений ст. ст. 4, 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", ст. 39 Градостроительного кодекса РФ в течение 25 календарных дней со дня опубликования, извещения об их проведении до дня опубликования заключения о результатах таких публичных слушаний.
Статья 15. Особенности проведения публичных слушаний по проекту бюджета и отчета о его исполнения
Особенности проведения публичных слушаний по проекту бюджета и отчета о его исполнения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления согласно требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.
