ВЕРХОВНЫЙ ХУРАЛ (ПАРЛАМЕНТ) РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2010 г. № 47 ВХ-1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
ПО ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРИГРАНИЧНЫМ ВОПРОСАМ
ВЕРХОВНОГО ХУРАЛА (ПАРЛАМЕНТА) РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
В соответствии с частью 3 статьи 21 Регламента Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить Положение
о Комитете по общественной безопасности и приграничным вопросам Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Верховного Хурала (парламента)
Республики Тыва
К.ДАВАА
г. Кызыл
28 октября 2010 года
№ 47 ВХ-1
Утверждено
постановлением Верховного Хурала
(парламента) Республики Тыва
от 28 октября 2010 г. № 47 ВХ-1
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по общественной безопасности и
приграничным вопросам Верховного Хурала (парламента)
Республики Тыва
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет вопросы, находящиеся в ведении Комитета по общественной безопасности и приграничным вопросам Верховного Хурала Республики Тыва (далее - комитет), а также полномочия, порядок формирования и организации его работы.
2. Комитет является постоянно действующим органом Верховного Хурала Республики Тыва (далее - Верховный Хурал), образованным Верховным Хуралом из числа его депутатов.
3. Комитет подотчетен Верховному Хуралу Республики Тыва.
4. Председатель комитета избирается Верховным Хуралом Республики Тыва. Комитет избирает из своего состава заместителя председателя. Председатель комитета и его заместитель утверждаются постановлениями Верховного Хурала. Распределение обязанностей между членами комитета осуществляется на основании решения комитета.
5. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя комитета, заместителя председателя комитета рассматривается при поступлении личного заявления председателя комитета, заместителя председателя комитета, а также по требованию членов комитета с письменным изложением мотива.
6. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя комитета, заместителя председателя комитета включается в повестку ближайшего заседания комитета после поступления соответствующего личного заявления без голосования и обсуждения.
7. При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности председателя комитета, заместителя председателя комитета в обязательном порядке им предоставляется слово.
8. Решение комитета об освобождении от занимаемой должности председателя комитета, заместителя председателя комитета принимается открытым голосованием и оформляется решением без дополнительного голосования.
9. Добровольное сложение председателем комитета, заместителем председателя комитета своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. Решение об удовлетворении просьбы об отставке принимается большинством голосов от установленного численного состава членов комитета открытым голосованием и оформляется решением комитета без дополнительного голосования.
В случае непринятия комитетом решения по данному вопросу председатель комитета, заместитель председателя комитета вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня заседания комитета, на котором рассматривалось заявление об отставке.
10. При освобождении председателя комитета от занимаемой должности заместитель председателя комитета продолжает исполнение своих обязанностей.
11. Депутат Верховного Хурала может быть освобожден от должности председателя комитета либо заместителя председателя комитета решением Верховного Хурала в соответствии с настоящим Положением о комитете. Вопрос об освобождении от должности председателя комитета либо заместителя председателя комитета рассматривается на заседании Верховного Хурала по решению комитета Верховного Хурала.
12. Правовую основу деятельности комитета составляют Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации, Конституция
Республики Тыва и законы Республики Тыва, постановления и Регламент Верховного Хурала Республики Тыва, а также настоящее Положение.
2. Основные задачи комитета
Основными задачами комитета являются:
1) разработка проектов законов и постановлений по вопросам общественной безопасности, приграничья, законности, правопорядка и противодействия коррупции;
2) участие в предварительном рассмотрении внесенных в порядке законодательной инициативы проектов законов, направленных на регулирование бюджетных отношений, в том числе о республиканском бюджете, об исполнении закона о республиканском бюджете;
3) рассмотрение иных вопросов в соответствии с законами Республики Тыва, Регламентом Верховного Хурала Республики Тыва и (или) его решениями;
4) участие в контроле за исполнением нормативных правовых актов, принятых Верховным Хуралом по вопросам ведения комитета;
5) организация подготовки заключений, предложений и замечаний по законопроектам, отнесенным к ведению комитета;
6) организация проводимых Верховным Хуралом парламентских слушаний по вопросам ведения комитета.
3. Функции комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) вносит предложения в проект плана законопроектной работы Верховного Хурала;
2) осуществляет в установленном порядке разработку и внесение в Верховный Хурал законопроектов по вопросам ведения комитета;
3) участвует в организации контроля за исполнением законов и нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета, содействует их реализации;
4) подготавливает заключения на законопроекты и проекты постановлений Верховного Хурала, вносит по ним свои предложения;
5) предварительно обсуждает передаваемые комитету согласно Регламенту Верховного Хурала Республики Тыва законопроекты и проекты постановлений, при необходимости принимает соответствующие меры по проведению экспертизы по представленным законопроектам и дает по ним заключения;
6) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством вносит в порядке законодательной инициативы в Верховный Хурал предложение о внесении законопроектов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
7) организует обсуждение проектов законов и других нормативных правовых актов;
8) по поручению Верховного Хурала представляет законы Республики Тыва, принятые по вопросам ведения комитета, в органах государственной власти Республики Тыва;
9) рассматривает письма, заявления и обращения юридических лиц и граждан, поступившие в Верховный Хурал, по вопросам ведения комитета;
10) обобщает предложения по совершенствованию законов Республики Тыва по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
11) взаимодействует с комитетами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, органами законодательной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Республики Тыва и структурными подразделениями Правительства Республики Тыва, комитетами и комиссиями Верховного Хурала Республики Тыва и органами местного самоуправления;
12) осуществляет иные функции, отнесенные к компетенции комитета, в соответствии с Регламентом Верховного Хурала Республики Тыва.
4. Полномочия комитета
Комитет выполняет поручения Верховного Хурала Республики Тыва, его председателя по вопросам, входящим в компетенцию комитета. Порядок выполнения и контроля за реализацией поручений определяет председатель комитета.
Члены комитета при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются равными правами и несут равные обязанности.
Член комитета пользуется решающим голосом по всем вопросам, рассматриваемым комитетом, и имеет право:
1) предлагать вопросы на рассмотрение и участвовать в их подготовке и обсуждении, участвовать в работе депутатских рабочих групп;
2) вносить предложения о необходимости проведения проверок работы государственных органов Республики Тыва и организаций, о заслушивании их отчетов или информации на заседании комитета;
3) участвовать в работе других комитетов по своей инициативе;
4) вносить предложения по повестке заседания сессии Верховного Хурала;
5) рассматривать законопроекты, проекты постановлений Верховного Хурала по вопросам ведения комитета, вносить по ним свои замечания и предложения;
6) разрабатывать соответствующие законопроекты, проекты постановлений, вносить по ним свои предложения;
7) запрашивать и получать необходимые информационные, аналитические и другие материалы от исполнительных органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления;
8) вносить предложения о привлечении на договорной основе организаций, научных учреждений и учебных заведений, отдельных ученых и специалистов для разработки законопроектов, проведения независимой правовой экспертизы законопроектов;
9) вносить предложения и рекомендации Правительству Республики Тыва, исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления по совершенствованию нормативно-правовой базы, повышению результативности действующих законов Республики Тыва;
10) проводить по поручению Верховного Хурала или по собственной инициативе парламентские слушания, "круглые столы" в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Верховного Хурала Республики Тыва;
11) осуществлять другие полномочия в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва.
5. Организация деятельности комитета
1. Комитет возглавляет председатель. Заместитель председателя комитета избирается большинством голосов от численного состава комитета.
2. Комитет работает по перспективным (на год) и квартальным планам.
3. Заседания комитета являются основной формой работы комитета, проводятся по мере необходимости.
Депутат Верховного Хурала Республики Тыва обязан присутствовать на заседании комитета, членом которого он является. В случае невозможности участвовать в заседании член комитета заблаговременно информирует председателя комитета.
4. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов комитета.
Заседание ведет председатель комитета или его заместитель, а в их отсутствие - один из членов комитета по поручению председателя комитета.
Решения комитета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета.
Порядок обсуждения вопросов определяется председательствующим на заседании.
5. В заседаниях комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Верховного Хурала Республики Тыва, не входящие в состав данного комитета.
На заседании комитета вправе присутствовать представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются на заседании комитета, работники Аппарата Верховного Хурала Республики Тыва.
Комитет информирует общественность о своей деятельности. На заседания комитета могут приглашаться представители средств массовой информации.
6. Комитет вправе проводить закрытые заседания.
7. Заседания комитета могут быть выездными.
8. Во время заседания комитета ведется протокол заседания.
Протокол заседания комитета подписывает председательствующий на заседании комитета.
Члены комитета вправе знакомиться с протоколом и представлять замечания, которые прилагаются к протоколу заседания комитета.
9. Для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комитетов, проводятся совместные заседания.
Совместные заседания комитетов ведут их председатели по согласованию между собой, а решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов.
Протоколы совместных заседаний комитетов подписывают их председатели.
В случае расхождения позиций комитетов по одному и тому же вопросу для преодоления разногласий создается согласительная комиссия из числа членов этих комитетов.
10. Комитет для подготовки законопроектов вправе создавать рабочие группы с привлечением депутатов, представителей органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, а также специалистов (по согласованию).
Работу создаваемых комитетом рабочих групп организует член комитета, которому поручено руководство соответствующей группой.
11. Председатель комитета:
1) планирует работу комитета и координирует его деятельность;
2) созывает заседания комитета и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;
3) председательствует на заседаниях и предлагает порядок обсуждения вопросов;
4) направляет членам комитета материалы, документы, связанные с деятельностью комитета;
5) приглашает для участия в заседаниях комитета представителей государственных органов и общественных организаций, специалистов, ученых;
6) представляет комитет в отношениях с государственными органами и общественными организациями;
7) информирует Верховный Хурал о деятельности комитета;
8) информирует членов комитета о выполнении решений комитета;
9) организует законотворческую работу по вопросам ведения комитета;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Тыва и Регламентом Верховного Хурала Республики Тыва.
12. Заместитель председателя комитета работает под непосредственным руководством председателя и замещает председателя в случае его отсутствия в соответствии с его поручением.
13. Члены комитета:
1) обеспечивают подготовку предложений по перспективным и квартальным планам работы комитета;
2) организуют и обеспечивают подготовку необходимых материалов для рассмотрения на заседаниях комитета;
3) вносят председателю комитета предложения по привлечению на договорной основе организаций, учреждений, учебных заведений, отдельных специалистов для разработки проектов законов и других нормативных правовых актов в соответствии с функциональными обязанностями комитета;
4) вносят председателю комитета предложения о приглашении для участия в заседаниях комитета представителей государственных органов и общественных организаций, специалистов и других компетентных лиц;
5) вносят председателю комитета предложения по составу экспертных и рабочих групп, консультационных советов по разработке законопроектов и проектов других нормативных правовых актов, организуют их работу;
6) по решению комитета или его председателя представляют комитет в отношениях с государственными органами и общественными организациями;
7) организуют работу по выполнению решений комитета и Верховного Хурала;
8) осуществляют иные полномочия в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва.
14. Члены комитета, не согласные с мнением большинства, вправе изложить личную точку зрения по обсуждаемому вопросу на заседании Верховного Хурала или сообщить о ней в письменной форме председательствующему на заседании.
15. Члены комитета по поручению комитета или по собственной инициативе могут изучать на местах вопросы, относящиеся к ведению комитета, обобщать предложения государственных органов, общественных организаций и граждан.
16. Организационное, техническое, правовое и иное обеспечение деятельности комитета осуществляет Аппарат Верховного Хурала Республики Тыва.
