ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2010 г. № 337
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ
И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке формирования и финансирования перечня природоохранных мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
2. Признать утратившим силу постановление
Правительства Удмуртской Республики от 26 ноября 2007 года № 183 "О Порядке формирования и финансирования перечня природоохранных мероприятий за счет средств бюджета Удмуртской Республики".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
Приложение
к постановлению
Правительства
Удмуртской Республики
от 8 ноября 2010 г. № 337
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ
ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансирования перечня природоохранных мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики (далее - Перечень).
2. Перечень формируется и утверждается на очередной финансовый год.
3. Финансирование природоохранных мероприятий, включенных в Перечень, осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Министерство).
4. В рамках Перечня возможно финансирование следующих природоохранных мероприятий:
1) разработка и реализация республиканских, ведомственных целевых программ и проектов, направленных на улучшение качества охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения Удмуртской Республики;
2) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, внедрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий;
3) проектирование, строительство, реконструкция и ремонт природоохранных и водохозяйственных объектов, находящихся на территории Удмуртской Республики;
4) сохранение и восстановление природных комплексов, земельных ресурсов и живой природы, в том числе содержание и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения, охранных и рекреационных зон;
5) развитие системы экологического образования, формирование экологической культуры на территории Удмуртской Республики, проведение учебно-методических семинаров, конференций, выставок и конкурсов;
6) сокращение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, в том числе путем проектирования и строительства полигонов по размещению отходов, внедрения технологий по утилизации и переработке отходов;
7) организация и проведение работ по подготовке гидротехнических сооружений к безаварийному пропуску весеннего половодья, информационное гидрометеорологическое обеспечение пропуска паводка, послепаводковое обследование технического состояния гидротехнических сооружений;
8) иных мероприятий, связанных с обеспечением экологической безопасности и благоприятного состояния окружающей среды на территории Удмуртской Республики.
5. Министерство является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, ответственным за формирование Перечня, и главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики, направляемых на финансирование природоохранных мероприятий в соответствии с Перечнем.
6. Финансирование природоохранных мероприятий в рамках Перечня осуществляется на основании государственных контрактов (иных гражданско-правовых договоров), государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере охраны окружающей среды, а также на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике.
7. Субсидии бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике предоставляются в соответствии с Порядком
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на выполнение природоохранных мероприятий, утвержденным Правительством Удмуртской Республики.
8. Основаниями для включения природоохранного мероприятия в Перечень являются:
1) целевые программы (федеральные и республиканские), ведомственные целевые программы, в которых предусмотрено природоохранное мероприятие;
2) указы и распоряжения Президента Удмуртской Республики;
3) постановления и распоряжения Правительства Удмуртской Республики;
4) обращения исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, администраций муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике (далее - администрации муниципальных образований);
5) заявки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
9. В приоритетном порядке в Перечень подлежат включению природоохранные мероприятия, предусмотренные правовыми актами, указанными в подпунктах 1
- 3 пункта 8
настоящего Положения.
10. Средства бюджета Удмуртской Республики, направленные на финансирование природоохранных мероприятий в соответствии с Перечнем, не могут быть использованы на другие цели.
II. Порядок формирования Перечня
11. Заявки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на финансирование природоохранных мероприятий (далее - заявки) и обращения исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, администраций муниципальных образований на финансирование природоохранных мероприятий (далее - обращения) направляются в Министерство до 15 мая года, предшествующего году, на который формируется Перечень.
Если заявителем предлагаются для включения в Перечень два или более природоохранных мероприятия, то заявка, обращение представляются по каждому природоохранному мероприятию отдельно.
12. Заявка, обращение подаются по форме, устанавливаемой Министерством, с приложением следующих документов:
1) проектно-сметной документации - в случае, когда проектная часть работ выполнена;
2) сметы (с указанием всех расходов и источников финансирования) - в случае, когда проектная часть работ не выполнена или ее выполнение не требуется;
3) пояснительной записки, включающей проектное решение, экологическое обоснование природоохранного мероприятия, оценку ожидаемого эффекта от осуществления природоохранного мероприятия, предполагаемые для использования методики и технологии, опыт осуществления подобных природоохранных мероприятий.
13. Министерство отказывает в приеме заявки, обращения и приложенных к ним документов в случаях:
1) подачи заявки, обращения за пределами срока, установленного в пункте 11
настоящего Положения;
2) неполного представления документов, указанных в пункте 12
настоящего Положения.
14. Министерство в течение десяти рабочих дней проверяет представление заявителем полного пакета документов, предусмотренных пунктом 12
настоящего Положения.
В случае если представлен полный пакет документов, предусмотренный пунктом 12
настоящего Положения, должностное лицо Министерства регистрирует заявку, обращение в порядке очередности его поступления. В случае если представлен неполный пакет документов, предусмотренный пунктом 12
настоящего Положения, должностное лицо Министерства отказывает в приеме заявки, о чем в письменной форме в течение пяти рабочих дней сообщается заявителю с указанием причин отказа.
15. При наличии замечаний к представленным документам заявитель информируется об этом в письменной форме с указанием срока для устранения замечаний.
Неустранение заявителем замечаний к представленным им документам в установленный срок или устранение замечаний за пределами срока, установленного в пункте 11
настоящего Положения, являются основаниями для отказа во включении предлагаемых заявителем природоохранных мероприятий в проект Перечня.
16. Министерство рассматривает принятые к рассмотрению заявки, обращения и приложенные к ним документы до 1 июня года, предшествующего году, на который формируется Перечень.
17. По результатам рассмотрения заявок, обращений Министерство:
1) отказывает во включении природоохранного мероприятия в проект Перечня в случае несоблюдения заявителем и (или) несоответствия требованиям абзаца второго пункта 11
, пункта 15
настоящего Положения, о чем в течение пяти дней со дня принятия решения информирует в письменной форме заявителя с указанием причин отказа;
2) в отношении заявок, обращений заявителей, соответствующих требованиям абзаца второго пункта 11
, пункта 15
настоящего Положения, вносит предложения о включении природоохранных мероприятий заявителя в проект Перечня.
18. Вместе с предложениями, указанными в подпункте 2 пункта 17
настоящего Положения, Министерство направляет в комиссию по формированию Перечня (далее - Комиссия) список природоохранных мероприятий, предусмотренных правовыми актами, указанными в подпунктах 1
- 3 пункта 8
настоящего Положения, с указанием размера финансирования по каждому мероприятию.
19. Порядок формирования и деятельности Комиссии, ее количественный и персональный состав утверждаются Министерством.
20. Комиссия осуществляет отбор заявок, обращений на основании критериев отбора природоохранных мероприятий, предусмотренных пунктом 22
настоящего Положения.
21. Комиссия в срок до 15 июня года, предшествующего году, на который формируется Перечень, по результатам рассмотрения заявок, обращений и с учетом представленного Министерством списка, указанного в пункте 18
настоящего Положения, формирует проект Перечня.
22. Критериями отбора природоохранных мероприятий для включения их в проект Перечня являются:
1) соответствие цели природоохранного мероприятия приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программе социально-экономического развития Удмуртской Республики;
2) социальная значимость прогнозируемых конечных результатов проводимого природоохранного мероприятия для Удмуртской Республики; эффективность реализации природоохранного мероприятия для обеспечения экологической безопасности и благоприятного состояния окружающей среды на территории Удмуртской Республики;
3) невозможность проведения природоохранного мероприятия без финансирования из бюджета Удмуртской Республики.
23. Министерство на основании представленного Комиссией проекта Перечня не позднее 1 июля года, предшествующего году, на который формируется Перечень, направляет в Министерство финансов Удмуртской Республики бюджетную заявку на финансирование Перечня.
24. В случае если законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год бюджетные ассигнования, предусмотренные на выполнение природоохранных мероприятий в рамках Перечня, установлены в ином размере, чем предусматривалось в бюджетной заявке, Министерство не позднее 1 февраля года, на который формируется Перечень, вносит на рассмотрение Комиссии предложения по корректировке проекта Перечня.
25. Комиссия в срок до 10 февраля года, на который формируется Перечень, рассматривает предложения Министерства по корректировке проекта Перечня и принимает следующие решения:
1) об исключении природоохранного мероприятия из проекта Перечня;
2) об изменении (неизменении) размера финансирования природоохранного мероприятия.
О принятом решении Комиссия информирует в письменном виде заявителя с указанием причин принятия соответствующего решения.
26. По результатам рассмотрения предложений, указанных в пункте 25
настоящего Положения, Комиссия формирует уточненный проект Перечня и направляет его в Министерство.
27. Министерство на основании представленного Комиссией уточненного проекта Перечня не позднее 15 февраля года, на который формируется Перечень, в установленном порядке вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики проект распоряжения Правительства Удмуртской Республики об утверждении Перечня.
28. В течение текущего финансового года Правительством Удмуртской Республики в Перечень могут вноситься изменения с соблюдением процедуры, установленной настоящим Положением.
29. Министерство обеспечивает контроль за своевременным и качественным исполнением природоохранных мероприятий, финансируемых в соответствии с Перечнем, а также за целевым и эффективным использованием средств бюджета Удмуртской Республики, направляемых на финансирование природоохранных мероприятий в соответствии с Перечнем.
