АДМИНИСТРАЦИЯ КЕЗСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2010 г. № 1203
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КЕЗСКИЙ РАЙОН"
НА 2011 - 2013 ГОДЫ
В соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29.06.2010 "О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах", Указом
Президента Удмуртской Республики от 27.07.2010 № 128 "Об Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2011 - 2013 год" постановляю:
1. Определить Основные направления
бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Кезский район" на 2011 - 2013 годы согласно приложению к настоящему постановлению.
2. При составлении проекта решения "О бюджете муниципального образования "Кезский район" на 2011 - 2013 годы" руководствоваться Основными направлениями
бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Кезский район" на 2011 - 2013 годы.
3. Рекомендовать муниципальным образованиям поселений при разработке проектов бюджетов на 2011 - 2013 годы руководствоваться Основными направлениями
бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Кезский район" на 2011 - 2013 годы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на зам. главы Администрации МО "Кезский район" по финансовым вопросам - начальника управления.
Глава Администрации
МО "Кезский район"
И.О.БОГДАНОВ
Приложение
к постановлению
Администрации
МО "Кезский район"
от 22 сентября 2010 г. № 1203
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КЕЗСКИЙ РАЙОН" НА 2011 - 2013 ГОДЫ
1. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Кезский район" на 2011 - 2013 годы определены с учетом изменения законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики, а также в соответствии с основными целями и задачами, изложенными в Ежегодном докладе Президента Удмуртской Республики Государственному Совету Удмуртской Республики "О положении в республике", в условиях действий Администрации муниципального образования "Кезский район", направленных на посткризисное восстановление экономики муниципального образования "Кезский район", разработку новых приоритетных задач с учетом восстановительных и модернизационных мер, утвержденных правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Удмуртской Республики.
2. Бюджетная политика муниципального образования "Кезский район" на 2011 - 2013 годы ориентирована на рациональное использование имеющихся ресурсов муниципального образования "Кезский район" при безусловном учете критериев результативности и эффективности бюджетных расходов.
Основными направлениями бюджетной политики муниципального образования "Кезский район" на 2011 - 2013 годы являются:
- обеспечение устойчивости бюджетной системы на территории муниципального образования "Кезский район";
- сдерживание роста расходов консолидированного бюджета муниципального образования "Кезский район" посредством минимизации принятия новых расходных обязательств;
- принятие новых расходных обязательств только на основе тщательной оценки социальной и бюджетной эффективности их реализации и при наличии ресурсов для их гарантированного исполнения в пределах принятых бюджетных ограничений;
- принятие и реализация Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования "Кезский район" на 2011 - 2013 годы;
- повышение доступности и качества муниципальных услуг в муниципальном образовании "Кезский район", в том числе изменений в правовом положении муниципальных учреждений в муниципальном образовании "Кезский район";
- дальнейшая оптимизация и реструктуризация сети муниципальных учреждений в муниципальном образовании "Кезский район" при сохранении объемов предоставления муниципальными учреждениями муниципальных услуг;
- продолжение работы по оптимизации структуры и численности органов местного самоуправления муниципального образования "Кезский район";
- результативное исполнение полномочий исполнительных органов местного самоуправления при сокращении объемов бюджетных расходов на их реализацию;
- дальнейшее совершенствование управления исполнением бюджета муниципального образования
- оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов;
- обеспечение принципов безусловного исполнения и обслуживания принятых долговых обязательств муниципального образования "Кезский район" в полном объеме и в установленные сроки;
- дальнейшее совершенствование управления исполнения бюджета муниципального образования "Кезский район" и бюджетов муниципальных образований в муниципальном образовании "Кезский район" с целью повышения эффективности и строгого соблюдения бюджетной дисциплины всеми участниками бюджетного процесса;
- обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования "Кезский район" и бюджетов муниципальных образований с целью обеспечения безусловного исполнения социальных обязательств перед гражданами муниципального образования "Кезский район";
- дальнейшая оптимизация и реструктуризация сети муниципальных бюджетных учреждений в муниципальном образовании "Кезский район" при сохранении качества и объемов оказания муниципальными учреждениями муниципальных услуг;
- минимизация принятия новых расходных обязательств исходя из обоснованности социальной и бюджетной эффективности их реализации;
- реализация муниципальных целевых программ и мероприятий строго в рамках доведенных лимитов;
- проведение консервативной долговой политики, поддержание оптимального объема муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Кезский район";
- обеспечение полного учета имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Кезский район", оптимизация механизмов его использования;
- оптимизация структуры и механизмов использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Кезский район";
- осуществление расходов по финансированию переданных полномочий Российской Федерации и Удмуртской Республики за счет и в пределах субвенций, поступивших из федерального бюджета и республиканского бюджета в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством;
- принятие главными распорядителями и получателями средств бюджета муниципального образования "Кезский район" расходных обязательств исключительно в пределах утвержденных и доведенных до них лимитов бюджетных обязательств с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств;
- формирование межбюджетных отношений между муниципальным образованием "Кезский район" и муниципальными образованиями в муниципальном образовании "Кезский район" исходя из условий бюджетной обеспеченности органов местного самоуправления и стимулирования сохранения и развития налогового потенциала местных бюджетов.
3. Основные направления налоговой политики муниципального образования "Кезский район" на 2011 - 2013 годы должны быть направлены на обеспечение стабильности поступления доходов бюджета муниципального образования "Кезский район" и бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории района.
Основными направлениями налоговой политики муниципального образования "Кезский район" на 2011 - 2013 годы являются:
- сохранение и развитие налогового потенциала на территории Кезского района;
- улучшение условий для осуществления предпринимательской деятельности на территории Кезского района;
- осуществление постоянного мониторинга обеспечения своевременного и полного поступления в бюджет муниципального образования "Кезский район" налогов, сборов и иных обязательных платежей и динамики задолженности по налогам;
- увеличение поступлений в бюджет муниципального образования "Кезский район" за счет реализации комплекса мер по увеличению неналоговых доходов (доходов от использования и продажи имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Кезский район");
- активизация работы по легализации заработной платы и прибыли;
- повышение качества администрирования доходов бюджета муниципального образования "Кезский район" и бюджетов муниципальных образований в Кезском районе;
- взаимодействие с крупными налогоплательщиками, расположенными на территории Кезского района, в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств в бюджет муниципального образования "Кезский район" и бюджеты муниципальных образований в Кезском районе;
- организация усиления работы органов местного самоуправления муниципальных образований в Кезском районе по увеличению поступлений по налоговым и неналоговым доходам в бюджет муниципального образования и, в первую очередь, по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за счет постановки на учет неучтенных объектов налогообложения, расположенных на территории муниципальных образований в Кезском районе.
