- согласование проектов установки, строительства и переустройства подземных сетей и коммуникаций, зданий и сооружений, дорог и мостовых переходов, ограждений и других капитальных и некапитальных строений и объектов;
- вынос в натуру проектов планировки и застройки;
- проведение геодезического контроля за соблюдением генеральных планов строительства зданий и сооружений, инженерных сетей;
- производство геодезических работ при отводе земельных участков.
14.6. Территориальный отдел Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Заринске:
- осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический контроль и рассматривает заключения по выбору земельных участков под строительство всех видов объектов;
- дает заключения по проектной документации на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов с учетом действующих законодательных документов;
- рассматривает и выдает заключения на установку временных сооружений, объектов мелкорозничной торговли, сооружений из легких сборно-разборных конструкций;
- согласовывает стройгенпланы на подготовительный и основной периоды строительства;
- осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор объектов строительства с целью предупреждения возможного неблагоприятного влияния производства земляных и строительных работ на проживание жителей города и санитарно-гигиенические условия труда строителей.
14.7. Территориальный отдел № 7 Государственного пожарного надзора Управления Государственного пожарного надзора Главного Управления министерства по чрезвычайным ситуациям России по Алтайскому краю (ТО № 7 ГПН УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю):
- осуществляет надзор за соблюдением правил пожарной безопасности при производстве строительных работ;
- до начала основных строительно-монтажных работ рассматривает в полном объеме исходно-разрешительную и проектную документацию на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, дает заключения о соответствии документации действующим строительным нормам и правилам, а при необходимости согласовывает в установленном порядке обоснованные отступления от требований норм и правил;
- при выявлении нарушений правил пожарной безопасности при производстве работ принимает меры в пределах своей компетенции и информирует администрацию города Заринска для принятия мер в пределах предоставленных полномочий;
- в случае выявления грубейших нарушений правил пожарной безопасности, принимает меры к их пресечению, вплоть до остановки работ на объекте.
14.8. ГИБДД ОВД г. Заринска:
- согласовывает проектную документацию на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, расположенных в зоне движения автотранспорта, а также дорог, дорожных сооружений, гаражей, автостоянок, автозаправочных станций, станций техобслуживания и т.д.;
- согласовывает ордера на производство работ, связанные с разрытием дорожных покрытий, с изменением или ограничением движения транспорта и пешеходов, с полным или частичным закрытием проезжей части и тротуаров и делает отметку о возможности его закрытия после окончания работ;
- осуществляет контроль за выполнением при производстве работ условий согласований (указанных в ордере) и требований Правил, связанных с безопасностью движения транспорта и пешеходов на проезжей части и прилегающих тротуарах;
- в случае выявления нарушений, принимает меры к их пресечению, вплоть до отзыва согласования, что является основанием для приостановления действия ордера.
14.9. Контроль за выполнением требований Правил в части соблюдения порядка оформления ордеров, наличия исходно-разрешительной и проектной документации при производстве работ, соблюдения сроков ведения работ, обустройства и содержания строительных площадок, выполнения требований по организации и производству работ, защите и сохранности инженерных сооружений сетей и коммуникаций выполняют структурные подразделения администрации города. По требованию сотрудников администрации города руководители строительных организаций, должностные лица, ответственные за производство работ и эксплуатацию сооружений, обязаны предъявлять исходно-разрешительную, проектную и другую техническую документацию, имеющую отношение к проверяемым объектам. Действия, препятствующие выполнению сотрудниками администрации города и других контролирующих органов возложенных на них функций, влекут к ответственности в соответствии с Правилами
благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования городского округа "Город Заринск" Алтайского края.
14.10. В ходе проверок строительных площадок сотрудниками КСиА устанавливается:
- наличие лицензии у юридического лица (организации) на право строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта или других видов работ;
- правомерность производства работ (наличие необходимой исходно-разрешительной, проектной и технической документации);
- соответствие принадлежности объекта и видов выполняемых работ сведениям, указанным в ордере и других технических документах;
- соблюдение сроков производства работ в соответствии с утвержденными графиками;
- соответствие расположения, строительной площадки стройгенплану и схеме производства работ;
- соответствие типа и внешнего вида ограждения строительной площадки (фасада здания, сооружения) установленным требованиям;
- выполнение требований Правил по обустройству и содержанию строительной площадки;
- исполнение предписаний, выданных КСиА и другими контрольными органами.
14.11. При контроле за производством дорожно-ремонтных работ проверяются также качество и комплектность проектно-сметной документации, асфальтобетонных смесей и других используемых материалов и изделий (бортового камня, дорожных эмульсий, битума, опорных плит и т.д.), соблюдение технологии работ на всех этапах (подготовительные работы, распределение и уплотнение смесей, благоустройство и т.д.), соблюдение правил производства дорожных работ.
14.12. При контроле аварийно-восстановительных работ проверяется наличие аварийной телефонограммы или ордера, лицензий на право производства работ, исполнительной документации и схемы производства работ, телефонных уведомлений или согласований ТО № 7 ГПН УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю, ГИБДД, эксплуатационных организаций и др., а также обустройство и содержание места работ, выполнение благоустройства после завершения работ.
14.13. В случае несоблюдения подрядной (эксплуатационной) организацией Правил оформляется протокол о факте нарушения, а ее руководителю выписывается предписание на устранение нарушения с указанием срока. Выполнение предписаний КСиА обязательно для всех юридических лиц, производящих строительные работы на территории города Заринска, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
14.14. При выявлении фактов самовольного строительства контрольные органы принимают меры в соответствии с предоставленными полномочиями, обмениваются информацией для совместных действий по пресечению самовольного строительства, вносят предложения в органы лицензирования о прекращении действия лицензии подрядной организации и заказчика, в прокуратуру для привлечения к ответственности виновных и в администрацию г. Заринска по пресечению самовольного строительства и освобождению незаконно занятых под строительство земельных участков, зданий, строений и площадей.
15. Ответственность за нарушение Правил
15.1. За нарушение настоящих Правил, в зависимости от видов нарушений и их последствий, применяются меры, предусмотренные административным, гражданским, земельным и уголовным законодательством Российской Федерации, Правилами
благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Город Заринск" Алтайского края", другими нормативно-правовыми актами.
15.2. Ответственность за нарушение настоящих Правил несут как организация - производитель работ, так и заказчик этих работ, который обязан осуществлять технический надзор за их проведением.
15.3. В случаях, предусмотренных законодательством, должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящих Правил, могут привлекаться к дисциплинарной, материальной, административной, уголовной ответственности. Применение указанных видов ответственности не освобождает виновных от возмещения причиненного ущерба.
15.4. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящих Правил в части внешнего благоустройства и содержания объектов строительства, мест разрытий и прилегающих территорий, несоблюдения сроков восстановления нарушенного благоустройства территорий, а также установленного порядка получения ордеров на производство работ, привлекаются к административной ответственности в соответствии со статьями 9.4, 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, статьей 27
закона Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края".
15.5. За повреждение при производстве земляных и строительных работ сетей и коммуникаций, а также зеленых насаждений должностные лица и граждане несут административную ответственность в соответствии со статьей 9.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, статьей 27
Закона Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", а также уголовную ответственность в соответствии со статьями 216 и 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.
15.6. За самовольное занятие земельного участка граждане и юридические лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
15.7. В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, осуществившие самовольную постройку, не приобретают на нее право собственности. Они не вправе распоряжаться постройкой: продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
15.8. За повреждение при производстве работ имущества граждан и юридических лиц граждане и юридические лица, виновные в причинении вреда, обязаны возмещать его в соответствии с требованиями главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае выявления фактов нарушения Правил, связанных с гибелью людей, причинением вреда их здоровью или нанесением городскому хозяйству значительного материального ущерба материалы на руководителей и должностных лиц передаются в органы прокуратуры в установленном законодательством порядке.
15.9. За систематическое или грубое нарушение Правил органы лицензирования по представлению контролирующих организаций могут в установленном законодательством порядке приостанавливать действие лицензий на производство работ.
Примечание: Приведенные правовые основания ответственности не являются исчерпывающими, могут дополняться и изменяться в соответствии с законодательством.
