ГЛАВА МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2010 г. № 3118
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВНУТРИВЕДОМСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ
СОБЛЮДЕНИЯ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 353
Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 11 статьи 30
и пунктом 4 статьи 34
Устава муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", а также с целью внутриведомственного контроля соблюдения трудового законодательства в муниципальных организациях Мытищинского муниципального района постановляю:
1. Утвердить Положение
о внутриведомственном контроле соблюдения трудового законодательства в муниципальных организациях Мытищинского муниципального района (далее - Положение).
2. Поручить осуществление внутриведомственного контроля трудового законодательства в соответствии с Положением Управлению муниципальной службы администрации Мытищинского муниципального района.
3. Настоящее Положение
подлежит опубликованию в межмуниципальной газете "Родники" и на официальном сайте органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Мытищинского муниципального района В.Г. Бурова.
Глава Мытищинского
муниципального района
В.С. Азаров
Утверждено
постановлением главы
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 7 сентября 2010 г. № 3118
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВНУТРИВЕДОМСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ СОБЛЮДЕНИЯ ТРУДОВОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Положение о внутриведомственном контроле соблюдения трудового законодательства в муниципальных организациях Мытищинского муниципального района Московской области (далее - Положение) разработано на основании статьи 353
Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 11 статьи 30
и пункта 4 статьи 34
Устава муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", а также с учетом распоряжения
Комитета по труду и занятости населения Московской области от 21 апреля 2010 года № 11-р.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия осуществления внутриведомственного контроля соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях Мытищинского муниципального района (далее - подведомственные организации), учредителем которых от имени муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области" выступает администрация Мытищинского муниципального района.
1.2. Внутриведомственный контроль соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных муниципальных организациях Мытищинского муниципального района (далее - внутриведомственный контроль) осуществляется Управлением муниципальной службы администрации Мытищинского муниципального района (далее - Управление муниципальной службы).
1.3. При осуществлении внутриведомственного контроля трудового законодательства Управление муниципальной службы взаимодействует с иными органами администрации Мытищинского муниципального района, в ведомственном подчинении которых находятся муниципальные организации.
1.4. В целях осуществления внутриведомственного контроля в администрации Мытищинского муниципального района функционирует информационно-правовая служба ("горячая линия") по вопросам трудового законодательства.
2. Цели осуществления внутриведомственного контроля
2.1. Основными целями внутриведомственного контроля являются:
- контроль соблюдения работодателями и работниками подведомственных муниципальных организаций требований трудового законодательства (в том числе в сфере охраны труда), а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления по соблюдению трудового законодательства;
- организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также работа по улучшению условий труда;
- распространение передового отечественного опыта по вопросам улучшения условий охраны труда.
2.2. Проведение внутриведомственного контроля осуществляется по следующим направлениям:
- социальное партнерство в сфере труда;
- трудовой распорядок, дисциплина труда;
- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников;
- охрана труда;
- регламентация и порядок оформления трудовых отношений в подведомственных муниципальных организациях;
- особенности регулирования труда отдельных категорий работников.
3. Порядок осуществления внутриведомственного контроля
3.1. Внутриведомственный контроль осуществляется в форме документарной или выездной проверки и производится по следующим основаниям:
- по служебным поручениям главы Мытищинского муниципального района;
- по заявлениям граждан Мытищинского муниципального района при выявлении фактов нарушения трудового законодательства;
- в ходе проведения ревизионной проверки, осуществляемой Контрольным управлением администрации Мытищинского муниципального района;
- в ходе подготовки к приемке муниципальных учреждений к новому учебному году;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, а также муниципальными правовыми актами Мытищинского муниципального района.
3.2. Основанием к проведению проверки является постановление главы Мытищинского муниципального района.
3.3. График проведения выездных плановых проверок устанавливается на квартал в соответствии с постановлением главы Мытищинского муниципального района.
3.4. Плановая выездная проверка муниципальных организаций проводится не чаще чем один раз в год.
3.5. График проведения выездных проверок доводится до руководителей подведомственных организаций и органов администрации, в ведении которых находятся соответствующие муниципальные организации, не позднее чем за 14 дней до начала выездных проверок.
3.6. Внеплановая проверка подведомственной муниципальной организации может быть проведена только на основании постановления главы Мытищинского муниципального района при выявлении в соответствующей организации явных нарушений трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3.7. Выездные проверки проводятся постоянной рабочей группой по осуществлению внутриведомственного контроля (далее - Рабочая группа).
Состав Рабочей группы формируется главой Мытищинского муниципального района.
3.8. Обязанности по взаимодействию Рабочей группы и представителей муниципальной организации по всем вопросам проведения проверки возлагаются на руководителя Рабочей группы.
3.9. Руководитель и члены Рабочей группы вправе:
3.9.1. При предъявлении соответствующих документов (удостоверений) входить на территорию, в здания и другие служебные помещения проверяемой организации (ее филиалов).
3.9.2. Запрашивать и получать от руководителя и работников проверяемой организации все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию), в том числе:
- учредительные и иные документы, связанные с государственной регистрацией;
- организационно-распорядительные документы, инструкции, положения, регламенты, правила и иные локальные акты организации;
- акты и материалы проверок органов государственного контроля и надзора;
- иные необходимые в процессе проверки документы (информация).
3.10. Руководитель и члены Рабочей группы обязаны:
- руководствоваться при проведении выездных проверок требованиями действующего законодательства;
- соблюдать график и сроки проведения проверки;
- обеспечивать сохранность конфиденциальных сведений (личных данных работников, сведений, отнесенных в соответствии с законодательством к коммерческой, производственной тайне), ставших им известными в процессе проведения проверки.
3.11. Руководитель подведомственной муниципальной организации (его уполномоченный представитель) вправе:
- присутствовать при проведении проверки;
- получать разъяснения и консультации по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц при проведении мероприятий по контролю в порядке, установленном действующим законодательством.
3.12. Руководитель подведомственной муниципальной организации (его уполномоченный представитель) обязан:
- обеспечить Рабочей группе на период проведения проверки помещение, оргтехнику, средства связи;
- предоставить членам Рабочей группы документы и информацию, необходимые для проведения проверки;
- в случае необходимости давать разъяснения по предоставленным Рабочей группе документам.
3.13. Члены Рабочей группы, осуществляющие мероприятия по проведению выездных проверок, в случае ненадлежащего исполнения своих функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Оформление результатов осуществления
внутриведомственного контроля
4.1. По результатам выездной проверки в течение 3 рабочих дней с момента ее окончания Рабочей группой составляется акт проверки в двух экземплярах, который представляется на утверждение главе Мытищинского муниципального района.
4.2. Руководитель подведомственной муниципальной организации (его уполномоченный представитель) обязан устранить выявленные в результате проверки нарушения в сроки, указанные в акте, и предоставить акт об устранении недостатков в Управление муниципальной службы.
4.3. В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте, руководитель (его уполномоченный представитель) подведомственной муниципальной организации в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в письменной форме свои доводы и возражения. Данные доводы и возражения рассматриваются уполномоченными сотрудниками Управления муниципальной службы в течение 5 дней с момента их поступления.
4.4. В случае непредставления акта об устранении нарушений руководителем подведомственной муниципальной организации по истечении срока, указанного в акте, Управлением муниципальной службы вносится предложение главе Мытищинского муниципального района о привлечении руководителя подведомственной муниципальной организации к дисциплинарной ответственности за неисполнение должностных обязанностей.
4.5. По итогам проведения выездных проверок руководитель Рабочей группы представляет главе Мытищинского муниципального района ежеквартальный отчет о реализации внутриведомственного контроля трудового законодательства в подведомственных муниципальных организациях Мытищинского муниципального района.
