СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК
РЕШЕНИЕ
от 23 сентября 2010 г. № 94
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ
И ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН (СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ)
В ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК
Руководствуясь статьей 22
Устава ЗАТО Александровск, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов ЗАТО Александровск решил:
1. Утвердить Положение
о порядке назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), организации и осуществления территориального общественного самоуправления в ЗАТО Александровск (приложение к настоящему решению).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение установленным порядком.
Глава
муниципального образования
ЗАТО Александровск
В.А.АНАНЬЕВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования ЗАТО Александровск
от 23 сентября 2010 г. № 94
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
(СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ) В ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение, реализуя нормы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.102003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом
ЗАТО Александровск устанавливает порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), а также полномочия конференций граждан (собраний делегатов) на территории муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области.
1.2. Конференция граждан (собрание делегатов) является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.3. Конференция граждан в ЗАТО Александровск (далее - конференция) проводится для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей ЗАТО Александровск, и для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.
1.4. В избрании делегатов конференции имеют право принимать участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
1.5. Конференция может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
1.6. Обращения, принятые конференцией, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ в течение месяца со дня поступления обращения.
1.7. Порядок назначения и проведения конференций граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов ЗАТО Александровск и уставом территориального общественного самоуправления.
1.8. Финансовые расходы, связанные с организацией и проведением собрания, конференции, несут инициаторы их проведения.
2. ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ
2.1. В случаях, когда выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает интересы более 500 или всех жителей, имеющих право на участие в собрании, проводится конференция.
2.2. Конференция проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования, Главы, Главы администрации ЗАТО Александровск. Конференция территориального общественного самоуправления проводится в соответствии с его уставом.
2.3. Конференция, проводимая по инициативе населения, назначается Советом депутатов ЗАТО Александровск. Инициатором проведения конференции может быть инициативная группа жителей в количестве не менее 30 человек (далее - инициативная группа).
2.4. При подготовке конференции инициативная группа не позднее чем за 15 дней до ее проведения уведомляет Совет депутатов ЗАТО Александровск. Уведомление представляется в письменном виде. В нем указываются дата, время и место проведения конференции, предполагаемое число делегатов, выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), а также персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефона.
2.5. Глава ЗАТО Александровск либо назначенное им должностное лицо, к ведению которого относится вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение конференции, вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения конференции по выносимому вопросу (вопросам), направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения. По обоюдному согласию инициативной группы, Совета депутатов ЗАТО Александровск и Главы ЗАТО Александровск сроки подготовки к проведению конференции могут быть изменены.
3. ПОРЯДОК ВЫБОРОВ ДЕЛЕГАТОВ НА КОНФЕРЕНЦИЮ
3.1. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях жителей дома, группы домов или иной части территории муниципального образования ЗАТО Александровск.
3.2. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, проживающих в доме, группе домов или на иной части территории муниципального образования, на которой проводится конференция, а также возможностей имеющихся помещений. Норма представительства не может быть больше, чем один делегат от 100 жителей, а при проведении конференции в отдельных домах, группе домов - не более чем 1 делегат от 50 жителей, имеющих право на участие в конференции.
3.3. До начала собрания по выборам делегатов на конференцию представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания.
3.4. Собрание открывает представитель инициатора его проведения. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания.
3.5. Собрание правомочно, если в нем приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории.
3.6. Решение собрания принимается простым большинством голосов открытым голосованием от числа участников собрания. В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса.
3.7. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: адреса домов, жители которых участвуют в собрании, количество жителей, имеющих право участвовать в собрании, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, инициатор, дата, время и место проведения собрания, состав президиума, Ф.И.О. избранных делегатов с указанием количества голосов, поданных за их избрание. Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ
4.1. Организация, проведение, подведение итогов и их опубликование возлагается на инициатора проведения конференции.
4.2. Конференция граждан может быть назначена только на воскресенье. Не допускается назначение конференции граждан на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
4.3. Дата проведения конференции граждан назначается таким образом, чтобы период со дня принятия решения о назначении конференции до даты ее проведения не превышал 30 календарных дней и не был менее 20 календарных дней.
4.4. Нормативный правовой акт Совета депутатов ЗАТО Александровск, органа или Главы ЗАТО Александровск о назначении конференции граждан подлежит опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 5 дней со дня принятия.
4.5. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных делегатов.
4.6. До начала конференции проводится регистрация делегатов. Решения конференции принимаются большинством голосов от зарегистрированного числа делегатов.
4.7. Конференцию открывает инициатор ее проведения или его представитель. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря конференции и других лиц по усмотрению делегатов. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов по представлению инициатора проведения конференции или делегатов.
4.8. Решения конференции принимаются простым большинством голосов открытым голосованием. Делегаты конференции могут принять решение о проведении тайного голосования по какому-либо вопросу (вопросам). В этом случае избирается счетная комиссия.
4.9. Секретарь конференции ведет протокол, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: количество избранных делегатов, количество присутствующих делегатов, данные об инициаторе конференции, дата, время и место проведения конференции, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц. Протокол зачитывается председателем собрания участникам конференции, утверждается решением конференции, подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, для рассмотрения и подготовки ответа.
4.10. Решения, принятые на конференции граждан, подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Александровск с направлением письменного ответа в течение 30 дней с момента получения решения соответствующим органом местного самоуправления, должностным лицом. Результаты рассмотрения соответствующими органами и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Александровск доводятся до сведения населения муниципального образования путем опубликования (обнародования).
4.11. Итоги конференции граждан подлежат опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня принятия и доводятся до сведения органов, заинтересованных лиц соответствующих органов и должностных лиц местного самоуправления.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Решения конференции не могут нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций. Решения конференции носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления, жителей соответствующей территории, предприятий, организаций и иных лиц. Содержание решений конференции доводится до граждан, проживающих на соответствующей территории.
5.2. Решение конференции направляется в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в месячный срок рассмотреть обращение и направить председателю конференции или другому лицу, уполномоченному конференцией, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме.
5.3. Решения собрания, конференции, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного значения, подлежат рассмотрению органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном Положением о порядке реализации правотворческой инициативе граждан в ЗАТО Александровск.
5.4. Расходы, связанные с организацией и проведением конференции, возлагаются на инициатора проведения конференции.
Приложение № 1
к Положению
ФОРМА ПРОТОКОЛА КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
ПРОТОКОЛ
КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от "___" ____________ 20___ г. ______________________________
(указывается место проведения)
Общее число делегатов, избранных для участия в конференции граждан ___,
фактически присутствовало ___.
Председатель конференции граждан _____________________________________.
(Ф.И.О.)
Секретарь конференции граждан ________________________________________.
(Ф.И.О.)
Повестка дня:
1. ___________________________________________________________________.
2. ___________________________________________________________________.
3. ___________________________________________________________________.
По первому вопросу выступили:
1. ___________________________: указываются краткие тезисы выступления.
(Ф.И.О.)
2. ___________________________________________________________________.
3. ___________________________________________________________________.
Принято решение: _____________________________________________________.
(излагаются результаты голосования по первому
вопросу и принятое решение)
По второму вопросу выступили:
1. ___________________________: указываются краткие тезисы выступления.
(Ф.И.О.)
2. ___________________________________________________________________.
3. ___________________________________________________________________.
Принято решение: _____________________________________________________.
(излагаются результаты голосования по первому
вопросу и принятое решение)
Председатель конференции ______________________________ (Фамилия, И.О.)
(подпись)
Секретарь конференции _________________________________ (Фамилия, И.О.)
(подпись)
