СОВЕТ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2010 г. № 222
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА
В соответствии со статьей 8, пунктом 7 части 10 статьи 35, статьями 66 - 69 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6
Закона Ставропольского края от 02 марта 2005 года № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", пунктом 29 статьи 27
, статьей 38
Устава Изобильненского муниципального района Ставропольского края совет Изобильненского муниципального района Ставропольского края решил:
1. Утвердить Порядок
участия Изобильненского муниципального района Ставропольского края в организациях межмуниципального сотрудничества согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края по вопросам законности и межмуниципального сотрудничества (Калачев).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Изобильненского муниципального
района Ставропольского края
А.А.ЧУРИКОВ
Приложение
к решению
совета Изобильненского муниципального
района Ставропольского края
от 02 июля 2010 года № 222
ПОРЯДОК
УЧАСТИЯ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок участия Изобильненского муниципального района Ставропольского края в организациях межмуниципального сотрудничества (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Ставропольского края от 02 марта 2005 года № 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом
Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - Устав района).
1.2. Порядок устанавливает общие и организационные основы участия Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальный район) в организациях межмуниципального сотрудничества.
1.3. Целями участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества являются:
содействие развитию местного самоуправления;
выражение и защита интересов муниципального района по вопросам местного значения;
формирование условий стабильного развития экономики муниципального района в интересах повышения уровня жизни населения;
представление общих интересов муниципальных образований в органах государственной власти;
объединение финансовых средств, материальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения и для повышения эффективности их решения;
определение приоритетных направлений деятельности, принципов формирования и использования имущества организаций межмуниципального сотрудничества;
организация взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения;
обмен опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;
участие в организации системы подготовки и переподготовки муниципальных служащих и выборных лиц местного самоуправления.
1.4. Участие муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества может осуществляться путем:
участия в создании и деятельности объединений муниципальных образований Ставропольского края, иных межмуниципальных объединений, созданных по территориальной принадлежности, административному или отраслевому признакам;
учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и (или) участия в их деятельности;
создания некоммерческих организаций в форме некоммерческих организаций и фондов и (или) участия в их деятельности;
участия в учреждении межмуниципального печатного средства массовой информации;
заключения договоров и соглашений.
1.5. Полномочия учредителя (участника) организации межмуниципального сотрудничества от имени муниципального района осуществляет администрация Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация муниципального района) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом
Изобильненского муниципального района, решениями совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - решение совета муниципального района).
Проекты решений совета муниципального района по вопросам участия в межмуниципальном сотрудничестве, предусматривающие финансирование за счет средств бюджета Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - бюджет муниципального района) вносятся главой администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - глава администрации муниципального района), либо при наличии его заключения.
1.6. Финансирование расходов, связанных с участием муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества, осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
Процедура передачи имущества, денежных средств в качестве вступительных взносов создаваемой организации межмуниципального сотрудничества определяется в решении совета муниципального района.
Размер средств определяется при утверждении бюджета муниципального района на очередной финансовый год в соответствии с действующими договорами, соглашениями и решениями совета муниципального района об участии в межмуниципальных организациях.
2. Участие в объединениях муниципальных образований
2.1. Муниципальный район вправе участвовать в Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края", иных объединениях муниципальных образований (далее - объединение).
2.2. Решение об участии муниципального района в объединении, о выходе из него принимается советом муниципального района.
2.3. В решении совета муниципального района об участии в объединении указывается:
полное наименование объединения;
размер вступительного взноса;
представители муниципального района;
иные сведения.
2.4. Права члена объединения от имени муниципального района осуществляет представитель (представители) муниципального района.
2.5. Представитель информирует совет муниципального района о принятии муниципального района в объединение, об исключении муниципального района из объединения, не реже 1 раза в год представляет в совет муниципального района информацию о деятельности объединения.
2.6. Органы местного самоуправления Изобильненского муниципального района Ставропольского края могут участвовать в объединениях органов местного самоуправления, создаваемых с учетом организационной основы (ассоциациях представительных, контрольно-счетных и иных органов). Решение о таком участии принимает орган местного самоуправления Изобильненского муниципального района Ставропольского края самостоятельно.
3. Участие в межмуниципальных хозяйственных обществах
3.1. Муниципальный район может учреждать межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
3.2. Внесение вклада муниципального района в уставный капитал вновь создаваемых межмуниципальных хозяйственных обществ или оплата приобретаемых акций (долей) действующих обществ осуществляется имущественными и неимущественными правами, денежными средствами бюджета муниципального района, муниципальным имуществом за исключением имущества, не подлежащего приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Совет муниципального района от имени муниципального района принимает решения:
об учреждении межмуниципального хозяйственного общества,
об участии в межмуниципальных хозяйственных обществах,
о выходе из межмуниципальных хозяйственных обществ,
о приобретении и отчуждении акций межмуниципальных хозяйственных обществ,
действующих в форме закрытых акционерных обществ,
об изменении доли муниципального района в обществе с ограниченной ответственностью,
о реорганизации и ликвидации межмуниципальных хозяйственных обществ,
об участии в учреждении межмуниципального печатного средства массовой информации.
3.4. Для рассмотрения вопросов об учреждении, участии в межмуниципальных хозяйственных обществах дополнительно представляются в совет муниципального района, следующие документы:
учредительные документы (проекты учредительных документов) межмуниципального хозяйственного общества;
финансово-экономическое обоснование участия муниципального района в межмуниципальном хозяйственном обществе.
3.5. В решении об учреждении либо участии муниципального района в межмуниципальном хозяйственном обществе указываются:
форма межмуниципального хозяйственного общества, которое предполагается учредить или в котором предполагается участие;
наименование межмуниципального хозяйственного общества;
размер вклада, вносимого в межмуниципальное хозяйственное общество;
лицо, уполномоченное подписывать учредительные документы межмуниципального хозяйственного общества;
представители муниципального района в органах управления межмуниципального хозяйственного общества (при необходимости);
иные сведения.
3.6. Администрация муниципального района не позднее 01 апреля представляет в совет муниципального района сводные отчеты об экономических, финансовых и иных результатах деятельности межмуниципальных хозяйственных обществ за истекший финансовый год. К отчету прилагается баланс общества за соответствующий период.
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах межмуниципальных хозяйственных обществ, зачисляются в бюджет муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. Совет муниципального района может принять решение о прекращении участия муниципального района в межмуниципальном хозяйственном обществе. На основании такого решения администрация муниципального района в соответствии с действующим законодательством и уставом межмуниципального хозяйственного общества осуществляет действия по выходу из состава участников межмуниципального хозяйственного общества, получению имущественного, в том числе и денежного, вклада и представляет отчет в совет муниципального района.
3.8. Учет вновь создаваемых, действующих и ликвидированных межмуниципальных хозяйственных обществ, в которых участвует муниципальный район, осуществляется администрацией муниципального района в форме ведения соответствующего реестра.
Реестр межмуниципальных хозяйственных обществ, с участием муниципального района включает в себя сведения о регистрационных и отчетных документах каждого субъекта реестра, содержащие информацию об их юридическом статусе и финансово-экономическом состоянии.
4. Участие в некоммерческих организациях
муниципальных образований
4.1. Муниципальный район может учреждать совместно с другими муниципальными образованиями некоммерческие организации муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
4.2. Решения о создании некоммерческой организации принимается советом муниципального района.
4.3. Для рассмотрения вопроса об участии муниципального района в некоммерческой организации дополнительно представляются в совет муниципального района следующие документы:
учредительные документы (проекты учредительных документов) некоммерческой организации;
финансово-экономическое обоснование участия муниципального района в некоммерческой организации.
4.4. В решении об участии муниципального района в некоммерческой организации либо об учреждении такой организации указываются:
форма и наименование некоммерческой организации, которую предполагается учредить или в которой предполагается участие;
размер взноса, вносимого в некоммерческую организацию (в случаях, предусмотренных учредительными документами);
перечень муниципального имущества, передаваемого в собственность некоммерческой организации;
лицо, уполномоченное подписывать учредительные документы некоммерческой организации;
иные сведения.
4.5. Администрация района назначает представителей муниципального района в попечительском совете фонда, представителей муниципального района по надзору за деятельностью автономной некоммерческой организации. Представители, как правило, назначаются из числа муниципальных служащих.
4.6. Отчет (информация) о результатах деятельности некоммерческой организации представляется администрацией муниципального района по запросу главы Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - глава муниципального района), постоянной комиссии совета муниципального района.
5. Заключение договоров, соглашений о межмуниципальном
сотрудничестве
5.1. Решение о заключении договоров, соглашений о межмуниципальном сотрудничестве (далее - соглашение), предусматривающих расходование средств из бюджета муниципального района, решение об установлении международных связей принимается советом муниципального района.
К проекту решения совета муниципального района прилагается проект соглашения и иные необходимые материалы.
Заключает и исполняет соглашения от имени муниципального района администрация муниципального района.
5.2. Иные соглашения, не указанные в п. 5.1
настоящего Положения, могут заключаться администрацией муниципального района без согласования с советом муниципального района.
5.3. Соглашение вступает в силу в порядке и в сроки, предусмотренные в нем. Положения соглашения в обязательном порядке должны предусматривать ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств.
5.4. Решение о прекращении или приостановлении соглашения, внесении изменений в соглашение принимается субъектами, принимавшими решение о заключении соглашения.
5.5. Администрация муниципального района представляет в совет муниципального района информацию о результатах участия муниципального района в соглашении решение, о заключении которого принималось советом муниципального района, по запросу главы муниципального района, постоянной комиссии совета муниципального района.
