АДМИНИСТРАЦИЯ КЕЗСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2010 г. № 992
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ И ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА (ПЕРЕЧНЯ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
МО "КЕЗСКИЙ РАЙОН", ПО КОТОРЫМ ДОЛЖЕН ПРОИЗВОДИТЬСЯ УЧЕТ
ПОТРЕБНОСТИ В ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Кезский район", постановляю:
1. Утвердить Положение
о муниципальной услуге (приложение № 1).
2. Утвердить Положение
о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг муниципального образования "Кезский район", по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (приложение № 2).
3. Определить Управление финансов Администрации МО "Кезский район" уполномоченным органом по ведению реестра муниципальных услуг.
4. Главным распорядителям средств бюджета муниципального образования "Кезский район" в срок до 16 августа 2010 года представить в Управление финансов Администрации муниципального образования "Кезский район" предложения о включении муниципальных услуг (работ), предоставляемых в соответствии с установленными полномочиями, в реестр муниципальных услуг (работ).
5. Управлению финансов в срок до 25 августа 2010 года подготовить и представить на рассмотрение главе Администрации муниципального образования "Кезский район" проект реестра муниципальных услуг (работ).
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации МО "Кезский район" по финансовым вопросам И.А. Шушакову.
Глава Администрации
МО "Кезский район"
И.О.БОГДАНОВ
Приложение № 1
к постановлению
Администрации муниципального
образования "Кезский район"
от 11 августа 2010 г. № 992
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
Общие положения
1. Настоящее Положение о муниципальной услуге (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что муниципальная услуга - это услуга, оказываемая физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами местного самоуправления.
2. Настоящее Положение разработано в целях:
- выделения единых критериев предоставления муниципальных услуг;
- установления принципов финансирования муниципальных услуг;
- внедрения в практику методов бюджетного планирования, ориентированного на результат.
3. Положение о муниципальной услуге служит целям оценки объемов расходных обязательств бюджета района, планирования направлений расходов и управления расходами бюджета района.
4. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:
получатели муниципальной услуги - физические и юридические лица, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства;
орган Администрации района, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, - структурное подразделение Администрации муниципального образования "Кезский район", наделенное полномочиями по организации предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
реестр (перечень) муниципальных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее - Реестр муниципальных услуг), - документ, содержащий регулярно обновляемые сведения о муниципальных услугах, предоставляемых потребителям муниципальных услуг за счет средств бюджета района и (или) иных источников, потребителей муниципальных услуг.
Иные понятия и определения используются в значениях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Кезский район".
Формирование муниципальной услуги
1. Формирование муниципальных услуг осуществляется структурным подразделением Администрации муниципального образования "Кезский район", наделенным полномочиями по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
2. Главные распорядители средств бюджета представляют в Управление финансов Администрации МО "Кезский район" (далее - Управление финансов) предложения о включении муниципальных услуг, предоставляемых в соответствии с установленными полномочиями, в Реестр муниципальных услуг.
3. Муниципальная услуга считается сформированной (выделенной) и подлежит занесению в Реестр муниципальных услуг при условии удовлетворения следующим критериям:
- имеется нормативное правовое закрепление обязанности организации предоставления муниципальной услуги за органами местного самоуправления;
- организация предоставления муниципальной услуги находится в компетенции органов местного самоуправления;
- оказание муниципальной услуги физическим и юридическим лицам осуществляется по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами местного самоуправления, или безвозмездно;
- измеримость объемов предоставления муниципальной услуги в натуральных и (или) стоимостных показателях;
- контролируемость результатов предоставления муниципальной услуги.
Принципы финансирования муниципальных услуг
1. Учет потребности в предоставлении муниципальной услуги при формировании расходной части бюджета и финансирование соответствующей муниципальной услуги осуществляются при условии включения данной услуги в Реестр муниципальных услуг.
Приложение № 2
к постановлению
Администрации муниципального
образования "Кезский район"
от 11 августа 2010 г. № 992
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА (ПЕРЕЧНЯ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КЕЗСКИЙ РАЙОН", ПО КОТОРЫМ
ДОЛЖЕН ПРОИЗВОДИТЬСЯ УЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг МО "Кезский район", по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее - Положение), разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что муниципальная услуга - это услуга, оказываемая физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами местного самоуправления.
2. Настоящее Положение определяет порядок ведения реестра (перечня) муниципальных услуг МО "Кезский район", по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее - Реестр муниципальных услуг).
3. Целью ведения Реестра муниципальных услуг является формирование перечня муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории МО "Кезский район".
4. Ведение (формирование и корректировка) Реестра муниципальных услуг осуществляется для решения следующих задач:
- формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств бюджета МО "Кезский район";
- обеспечение соответствия деятельности Администрации МО "Кезский район" по предоставлению муниципальных услуг требованиям действующего законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики, муниципальных правовых актов МО "Кезский район".
Принципы ведения Реестра муниципальных услуг
1. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется в соответствии с принципами:
- единства требований к определению и включению муниципальных услуг, предоставляемых на территории МО "Кезский район", в Реестр муниципальных услуг;
- полноты описания и отражения муниципальных услуг в Реестре муниципальных услуг;
- публичности Реестра муниципальных услуг;
- обеспечения взаимосвязи ведения Реестра муниципальных услуг с осуществлением бюджетного процесса и формированием расходных обязательств бюджета МО "Кезский район";
- периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных Реестром муниципальных услуг, в целях повышения их доступности и качества.
Назначение Реестра муниципальных услуг
1. Реестр муниципальных услуг, составленный в соответствии с требованиями настоящего Положения, используется при формировании реестра расходных обязательств бюджета МО "Кезский район".
2. Финансирование муниципальной услуги предусматривает ее обязательное отражение в Реестре муниципальных услуг.
Содержание Реестра муниципальных услуг
1. Муниципальная услуга в Реестре муниципальных услуг описывается через следующие параметры:
- порядковый номер - указывается для каждой муниципальной услуги в рамках Реестра муниципальных услуг;
- наименование муниципальной услуги - описание услуги, отражающее содержание услуги в рамках действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики, муниципальных правовых актов МО "Кезский район". При определении муниципальной услуги необходимо исходить из полномочий органов местного самоуправления на дату формирования и утверждения соответствующей муниципальной услуги;
- натуральный показатель оценки услуги (единица измерения) - показатель для идентификации и измерения муниципальной услуги;
- источник финансирования - источник финансирования муниципальной услуги: средства бюджета района и (или) иные источники, средства потребителя муниципальной услуги;
- способ установления цены на услугу - способ расчета стоимости услуги (норматив и (или) тариф, а также программно-целевое финансирование) на единицу измерения;
- орган Администрации района, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, - отраслевой (функциональный) орган - структурное подразделение Администрации МО "Кезский район", ответственное за организацию предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- потребитель муниципальной услуги - физическое или юридическое лицо, реализующее свое право на получение муниципальной услуги;
- наименование вопроса местного значения - вопрос местного значения согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которым органы местного самоуправления предоставляют муниципальные услуги;
- нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги за муниципальным образованием "Кезский район", - нормативный правовой акт Российской Федерации, Удмуртской Республики и (или) муниципальный правовой акт МО "Кезский район", в соответствии с которым предоставляется муниципальная услуга на территории муниципального образования "Кезский район".
Порядок ведения Реестра муниципальных услуг
1. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется Управлением финансов Администрации муниципального образования "Кезский район" (далее - Управление финансов).
2. В процессе ведения Реестра муниципальных услуг Управление финансов осуществляет:
- сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных, поступающих от отраслевых (функциональных) органов - структурных подразделений Администрации МО "Кезский район", ответственных за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг;
- методическое обеспечение ведения Реестра муниципальных услуг;
- организацию предоставления сведений из Реестра муниципальных услуг;
- контроль за соблюдением правил ведения Реестра муниципальных услуг.
3. Реестр муниципальных услуг утверждается постановлением Администрации муниципального образования "Кезский район".
4. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется на бумажном и электронном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.
5. Включение, исключение муниципальной услуги из Реестра муниципальных услуг осуществляется на основании постановлений Администрации МО "Кезский район".
6. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется по форме, установленной в приложении к настоящему Положению (не приводится).
7. Для включения муниципальной услуги в Реестр муниципальных услуг орган Администрации района, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, представляет в Управление финансов постановление Администрации о включении муниципальной услуги в Реестр муниципальных услуг и соответствующее обоснование. Постановление Администрации о включении муниципальной услуги в Реестр муниципальных услуг готовит в установленном порядке орган Администрации района, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги.
8. Для исключения муниципальной услуги из Реестра муниципальных услуг орган Администрации района, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, представляет в Управление финансов постановление Администрации об исключении муниципальной услуги из Реестра муниципальных услуг и соответствующее обоснование. Постановление Администрации об исключении муниципальной услуги из Реестра муниципальных услуг готовит в установленном порядке орган Администрации района, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги.
9. Представление исходных документов для внесения изменений и дополнений в Реестр муниципальных услуг осуществляется с учетом требований к их составу, сроку и форме представления.
10. Управление финансов в течение 10 дней с момента поступления документов для включения муниципальной услуги в Реестр муниципальных услуг (п. 7
порядка ведения Реестра муниципальных услуг Положения), исключения муниципальной услуги из Реестра муниципальных услуг (п. 8
порядка ведения Реестра муниципальных услуг Положения) осуществляет корректировку и уточнение Реестра муниципальных услуг.
11. Сведения из Реестра муниципальных услуг являются общедоступными и предоставляются потребителю муниципальной услуги в форме выписки из Реестра муниципальных услуг.
12. Сведения из Реестра муниципальных услуг предоставляются пользователю бесплатно.
13. Реестр муниципальных услуг размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования "Кезский район" в сети Интернет.
Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг
1. Реестр муниципальных услуг не реже одного раза в год рассматривается Управлением финансов на предмет уточнения содержания.
2. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг осуществляется органами Администрации района, ответственными за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг.
