АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2010 г. № 1090
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ОПЕРАТИВНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ
НАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ
В целях координации взаимодействия по выполнению функций, возложенных на должностных лиц специально уполномоченных государственных органов, по обеспечению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, а также среды их обитания на территории Брянской области, в соответствии с Федеральными законами от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире", от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 843 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания", на основании протокола совместного совещания отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской области Московско-Окского территориального управления Росрыболовства с представителями Брянской областной Думы, управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области, экологической милиции по Брянской области, управления Росприроднадзора по Брянской области, отдела ГИМС главного управления МЧС России по Брянской области, Брянского областного отдела ФГУ "Центррыбвод", Брянской областной общественной организации (общество охотников и рыболовов) от 8 апреля 2010 года постановляю:
1. Образовать оперативную межведомственную рабочую группу по предупреждению и пресечению нарушений в сфере охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания.
2. Утвердить прилагаемое Положение
об оперативной межведомственной рабочей группе по предупреждению и пресечению нарушений в сфере охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
А.И.КАСАЦКИЙ
Утверждено
Постановлением
администрации
Брянской области
от 2 ноября 2010 г. № 1090
ПОЛОЖЕНИЕ
об оперативной межведомственной рабочей группе
по предупреждению и пресечению нарушений в сфере
охраны и использования объектов животного мира,
водных биологических ресурсов и среды их обитания
1. Общие положения
1.1. Оперативная межведомственная рабочая группа по предупреждению и пресечению нарушений в сфере охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее - опергруппа) создана в целях координации взаимодействия органов исполнительной власти разных уровней по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение противоправной деятельности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей в сфере использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания.
1.2. В своей деятельности участники опергруппы руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Брянской области, постановлениями и распоряжениями администрации области, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере деятельности опергруппы, настоящим Положением.
1.3. Опергруппа осуществляет возложенные на нее полномочия непосредственно и во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, учреждениями и гражданами.
1.4. Положение об опергруппе, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются постановлениями администрации области.
2. Основные задачи опергруппы
2.1. Осуществление в рамках полномочий органов, входящих в опергруппу, функций по контролю и надзору за соблюдением на территории Брянской области законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания.
2.2. Проведение оперативных выездных мероприятий по охране объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на территории Брянской области.
2.3. Принятие мер по предотвращению и пресечению нарушений законодательства в закрепленной за опергруппой сфере деятельности в пределах полномочий должностных лиц органов, входящих в опергруппу (далее - должностные лица опергруппы).
3. Функции опергруппы
Должностные лица опергруппы в пределах своих полномочий осуществляют следующие функции:
3.1. Проведение мероприятий по охране объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на территории Брянской области.
3.2. Осуществление контроля и надзора за соблюдением юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания.
3.3. Выявление нарушений требований действующего законодательства в закрепленной за опергруппой сфере деятельности.
3.4. Фиксирование выявленных нарушений посредством составления необходимых протоколов, актов, иных документов в рамках административного и уголовного производства с применением в случае необходимости технических средств.
3.5. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, уголовных преступлениях в пределах компетенции должностных лиц опергруппы.
3.6. Выдача обязательных для исполнения требований, представлений, предписаний об устранении выявленных нарушений.
3.7. Направление материалов по результатам проведенных рейдовых мероприятий в уполномоченные органы для рассмотрения и принятия необходимых мер к нарушителям норм действующего законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания.
4. Порядок образования и организации
деятельности опергруппы
4.1. Опергруппа как межведомственный орган оперативного реагирования формируется из должностных лиц следующих органов:
управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области;
центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД по Брянской области;
управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Брянской области;
отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской области Московско-Окского территориального управления Росрыболовства;
отдела государственной инспекции по маломерным судам главного управления МЧС России по Брянской области (ГИМС);
комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области.
4.2. Состав оперативной группы определяется непосредственно перед каждым выездом.
4.3. Органом, осуществляющим сбор и координацию действий опергруппы, является управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области в лице начальника управления или лица, исполняющего обязанности начальника управления.
Начальник управления определяет состав оперативной группы, цели, задачи и район проведения оперативного выездного мероприятия, назначает старшего выездной группы.
По запросу начальника управления или лица, исполняющего обязанности начальника управления, руководители органов, входящих в опергруппу, обеспечивают направление для участия в выездном мероприятии своих представителей в количестве не менее одного человека.
4.4. Оперативные выезды опергруппы проводятся по мере необходимости, но не менее двух раз в месяц.
4.5. По итогам проведенного выездного мероприятия старший группы представляет письменный отчет начальнику управления.
4.6. В случае выявления в ходе оперативного выезда нарушений законодательства в сфере деятельности, подведомственной органам, входящим в состав опергруппы, представители указанных органов предпринимают необходимые меры для фиксации указанных нарушений и привлечения лиц, их допустивших, к ответственности в установленном законом порядке.
4.7. О результатах деятельности опергруппы управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области информирует органы, входящие в состав опергруппы, не реже 1 раза в полугодие.
Информация по итогам деятельности опергруппы может представляться в иные органы власти Брянской области, организации, учреждения по их запросам.
4.8. Для обсуждения результатов деятельности опергруппы, решения иных организационных вопросов могут проводиться совещания представителей органов, входящих в состав опергруппы.
Подготовку совещаний, организацию их проведения осуществляет управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области.
5. Права и обязанности должностных лиц опергруппы
5.1. Права и обязанности должностных лиц опергруппы определяются ведомственными положениями, иными нормативными правовыми актами, определяющими компетенцию должностных лиц органов, входящих в состав опергруппы.
5.2. При проведении оперативных выездных мероприятий должностные лица опергруппы обязаны:
руководствоваться Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, иными нормативными актами, определяющими порядок проведения мероприятий в закрепленной за опергруппой сферой деятельности, ведомственными Положениями и настоящим Положением;
соблюдать требования техники безопасности при использовании служебного и иного разрешенного к применению в качестве служебного оружия, специальных средств;
в случае необходимости получения дополнительных сведений, информации, требуемой для всестороннего и полного изучения обстоятельств совершения выявленных в ходе выездных мероприятий нарушений, обеспечивать взаимодействие органов, служб, входящих в состав опергруппы, иных органов, служб, организаций, подведомственных указанным органам.
5.3. Должностные лица опергруппы при осуществлении оперативных выездных мероприятий должны быть в форменной одежде (при ее наличии), иметь при себе служебные удостоверения.
6. Ответственность
Должностные лица опергруппы, допустившие в ходе оперативных выездных мероприятий действия (бездействие), повлекшие за собой нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации, прав и законных интересов граждан и организаций, а также допустившие превышение своих должностных полномочий, несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
