БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2010 г. № 4-10-4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ УТИЛИЗАЦИИ
И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Рассмотрев решения постоянного комитета по законности и постоянного комитета по строительству, муниципальному хозяйству и ЖКХ Брянского районного Совета народных депутатов, Брянский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить "Правила
утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Брянского муниципального района".
2. Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Деснянская правда".
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава Брянского района
А.В.ЕМЕЛЬЯНОВ
Утверждены
Решением
Брянского районного
Совета народных депутатов
от 27.10.2010 № 4-10-4
ПРАВИЛА
утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
на территории Брянского муниципального района
1. Область применения
Настоящие Правила утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Брянского муниципального района (далее - Правила) предназначены для регламентации деятельности при переработке и утилизации отходов производства и потребления, образующихся в процессе жизнедеятельности населения, производственной (хозяйственной) деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Брянского муниципального района.
Настоящие Правила не распространяются на утилизацию и переработку радиоактивных отходов. Положения, нормы и требования настоящих Правил не распространяются на остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, которые используются на самом предприятии, где образуются.
Отношения в области утилизации и переработки радиоактивных отходов, с выбросами веществ в атмосферу и со сбросами веществ в водные объекты, с отходами добычи и обогащения полезных ископаемых регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
2. Нормативно-правовая база
Правила разработаны с учетом требований и положений следующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Брянской области:
Гражданского кодекса Российской Федерации;
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закона
Брянской области от 5 августа 2002 года № 47-З "Об административных правонарушениях";
Закона
Брянской области от 3 июня 2005 года № 39-З "Об охране окружающей среды";
Закона
Брянской области от 11 мая 2006 года № 29-З "Об отходах производства и потребления";
6.1. Использование отходов в качестве вторичного сырья является приоритетным направлением утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
6.2. Использование отходов в качестве вторсырья и их сортировка осуществляется при наличии лицензии на обращение с отходами.
6.3. Факт использования или реализации вторичного сырья оформляется документально (договор, накладная и т.д.).
6.4. Сортировка отходов в целях вторичного их использования осуществляется на специально подготовленных площадках, имеющих твердое покрытие и систему отвода ливневых вод.
6.5. Использование опасных отходов производится в установленном законодательством порядке.
6.6. В случае, если отходы брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находятся брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность в соответствии с гражданским законодательством.
6.7. Грунт, извлекаемый при строительных работах или образующийся при планировке стройплощадок, иные инертные строительные отходы допускается использовать при отсыпке дорог, карьеров и других объектов при условии:
наличия соответствующих указаний в проекте, определяющих использование конкретного вида отходов на данном объекте;
наличия документов, подтверждающих использование отходов, с указанием наименования отходов, массы (объема), объекта и даты использования.
7. Порядок обезвреживания отходов
производства и потребления
7.1. Обезвреживание отходов 1, 2 и 3-го классов опасности производится на специальных установках или объектах юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензии на деятельность по обезвреживанию определенного вида отходов.
7.2. Утилизация трупов павших животных, отходов боен и других биологических отходов должна производиться в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от 4 декабря 1995 года № 13-7-2/469 путем утилизации на ветсанутильустановках или захоронения в специально оборудованных местах (биотермические ямы и пр.).
7.3. Опасные воспроизводимые сельскохозяйственные отходы органического происхождения (навоз, помет и др.) должны обезвреживаться компостированием на специально оборудованных водонепроницаемых площадках. Запрещается их складирование и хранение на открытых участках и в хранилищах, расположенных ближе 300 метров от жилой застройки.
7.4. Опасные отходы сельского хозяйства минерального и химического происхождения (пришедшие в негодность и запрещенные к применению пестициды и минеральные удобрения и др.) должны передаваться для обезвреживания специализированным организациям, имеющим лицензию.
8. Порядок размещения отходов
производства и потребления
8.1. Размещение твердобытовых отходов осуществляется на полигоне для захоронения ТБО, расположенном по адресу: Брянский район, п. Мичуринский.
8.2. Прием отходов на объекты размещения отходов осуществляется проведением весового (тонн) или объемного (куб. м) учета и оформлением соответствующих документов (журнал учета поступающих отходов, акт сдачи-приема, накладные, талоны).
8.3. Размещение отходов вне установленных для этого мест квалифицируется как организация несанкционированной свалки, а отсутствие отходов на территории собственника отходов, образовавшихся в процессе его деятельности либо полученных от других собственников отходов, но не использованных и не реализованных как вторичное сырье, не сданных на организованное складирование или обезвреживание, рассматривается как несанкционированное размещение.
8.4. Выбор места под строительство свалок и полигонов ТБО для размещения отходов на территории Брянского муниципального района планируется и осуществляется на альтернативной основе при наличии:
- специальных (инженерно-геологических, экологических, социальных и других) исследований;
- согласований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- положительного заключения государственной экологической экспертизы.
8.5. Не допускается размещение свалок и полигонов ТБО:
- на территории 1, 2, 3 поясов зон санитарной охраны водоисточников;
- в зонах массового загородного отдыха населения и на территории лечебно-оздоровительного учреждения;
- в рекреационных зонах;
- в границах установленных водоохранных зон открытых водоемов;
- на заболачиваемых и подтапливаемых территориях;
- на территориях залегания полезных ископаемых.
8.6. Размер участка определяется производительностью, видом и классом отходов, технологией переработки, расчетным сроком эксплуатации на 20 - 25 лет и последующей возможностью использования отходов.
8.7. Полигон ТБО по всему периметру зоны захоронения должен быть обвалован высотой не менее 2 м и оканавлен.
8.8. Размещение отходов на территории полигона ТБО осуществляется различными способами: террасами, терриконами, грядами, в котлованах, в траншеях, в цистернах, в емкостях, накопителях, на картах, на платформах.
8.9. Твердые отходы 4, 5 класса опасности складируются с послойным уплотнением. Их можно использовать в качестве изолирующего промежуточного слоя.
8.10. Промышленные отходы, допускаемые для совместного складирования с ТБО, должны отвечать требованиям - не быть взрывоопасными, самовозгораемыми и с влажностью не более 85%.
9. Ответственность за несоблюдение требований
утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
9.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящих Правил влечет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
9.2. Привлечение нарушителя настоящих Правил к ответственности не освобождает его от обязанностей по устранению допущенных нарушений и возмещения нанесенного вреда, если таковой имел место.
