ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2010 г. № 4169
О ПРОГРАММЕ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ
РАСХОДОВ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
В соответствии с Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р, постановляю:
1. Утвердить Программу
по повышению эффективности бюджетных расходов города Череповца на период до 2012 года (прилагается).
2. Утвердить План
мероприятий по реализации в 2010 году Программы по повышению эффективности бюджетных расходов города Череповца на период до 2012 года (прилагается).
3. Органам мэрии при формировании и организации исполнения городского бюджета, а также при подготовке проектов муниципальных правовых актов руководствоваться положениями вышеназванной Программы
.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, начальника финансового управления мэрии С.Н. Косарева.
5. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте
мэрии города Череповца.
Первый заместитель
мэра города
А.А.ТРАВНИКОВ
Утверждена
Постановлением
Мэрии г. Череповца
от 1 ноября 2010 г. № 4169
ПРОГРАММА
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
Программа по повышению эффективности бюджетных расходов города Череповца на период до 2012 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25.05.2009 "О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах", Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года.
Необходимость разработки и реализации Программы
Для повышения качества управления муниципальными финансами и формирования современной системы управления необходимы:
организация бюджетного процесса исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
развитие эффективного учета и предварительного контроля в процессе исполнения расходных обязательств, управление единым счетом городского бюджета, формирование достоверной и прозрачной бюджетной отчетности;
поэтапное внедрение инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты (докладов о результатах и основных направлениях деятельности, ведомственных и долгосрочных целевых программ, муниципальных заданий);
переход от годового к среднесрочному финансовому планированию, в том числе утверждению городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
В сфере управления общественными финансами сохраняется ряд следующих системных недостатков и нерешенных проблем:
стратегическое планирование остается слабо увязанным с бюджетным планированием;
сохраняются условия и стимулы для неоправданного увеличения бюджетных расходов, не созданы условия для мотивации органов местного самоуправления, а также бюджетных учреждений в повышении эффективности бюджетных расходов и своей деятельности в целом;
отсутствуют действенные методики оценки деятельности органов мэрии, в том числе оценки эффективности использования ими финансовых ресурсов;
планирование программных и непрограммных расходов, а также капитальных и текущих расходов методологически не взаимоувязано;
не соответствует современным требованиям система муниципального финансового контроля;
┌───┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┬──────────────────────────┐
│ № │ Мероприятие │Срок │Ответственный исполнитель │
│п/п│ │исполнения │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤
│1 │Разработка и утверждение долгосрочной │до 1 ноября │Управление стратегического│
│ │стратегии города путем принятия перечня │2010 года │планирования мэрии │
│ │городских целевых показателей, их целевых │ │ │
│ │значений на 2012 год и до 2020 года │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤
│2 │Формирование проекта городского бюджета на│до 15 ноября │Финансовое управление │
│ │очередной финансовый год и плановый период│2010 года │мэрии │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤
│3 │Формирование прогноза социально- │до 15 октября│Управление городской │
│ │экономического развития города на │2010 года │экономики и торговли мэрии│
│ │очередной и плановый период │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤
│4 │Внесение изменений в порядок разработки, │до 15 декабря│Управление стратегического│
│ │утверждения и реализации долгосрочных и │2010 года │планирования мэрии │
│ │ведомственных целевых программ города │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤
│5 │Формирование долгосрочных проектов и │до 1 января │Управление стратегического│
│ │программ социально-экономического развития│2011 года │планирования мэрии │
│ │города │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤
│6 │Разработка проектов муниципальных актов, │По графику, │ Органы мэрии │
│ │вытекающих из изменений, внесенных в │утвержденному│ │
│ │Бюджетный кодекс Российской Федерации, и в│распоряжением│ │
│ │соответствии с требованиями Федерального │мэрии города │ │
│ │закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении │от 13.07.2010│ │
│ │изменений в отдельные законодательные акты│№ 186-р │ │
│ │Российской Федерации в связи с │ │ │
│ │совершенствованием правового положения │ │ │
│ │государственных (муниципальных) │ │ │
│ │учреждений" (с изменениями) │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤
│7 │Разработка предложений по повышению │до 1 января │Управление муниципального │
│ │эффективности системы закупок для │2011 года │заказа мэрии │
│ │муниципальных нужд │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤
│8 │Осуществление мониторинга нарушений, │до 1 января │Управление муниципального │
│ │допускаемых муниципальными заказчиками при│2011 года │заказа мэрии │
│ │размещении заказов │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤
│9 │Осуществление мероприятий по подготовке к │до 1 января │Управление муниципального │
│ │проведению открытых аукционов в │2011 года │заказа мэрии │
│ │электронной форме │ │ │
└───┴──────────────────────────────────────────┴─────────────┴──────────────────────────┘
