АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2010 г. № 031-06-2752/10
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА Г. ИРКУТСКА
ОТ 13.11.2008 № 031-06-2724/8-1
В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации о размещении заказов, руководствуясь ст.ст. 16, 54 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", ст.ст. 37
, 38
, 42
, 65
Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1. Внести в постановление
мэра г. Иркутска от 13.11.2008 № 031-06-2724/8-1 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе г. Иркутска и Положения о комиссии по размещению муниципального заказа г. Иркутска" с учетом изменений, внесенных постановлением мэра г. Иркутска от 31.03.2009 № 031-06-1161/9 и постановлениями администрации г. Иркутска от 31.12.2009 № 031-06-4219/9, от 22.03.2010 № 031-06-840/10, следующие изменения:
1.1. Название
постановления изложить в следующей редакции: "Об органе, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков г. Иркутска, о порядке его взаимодействия с муниципальными заказчиками г. Иркутска и о комиссии по размещению муниципального заказа г. Иркутска".
1.2. Пункты 1
, 2
, 3
, 4
, 5
, 6
, 7
постановления считать соответственно пунктами 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8.
1.3. Дополнить постановление
пунктом 1 следующего содержания:
"1. Определить органом местного самоуправления города Иркутска, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков г. Иркутска, администрацию г. Иркутска в лице отдела формирования и размещения заказов департамента закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (далее - уполномоченный орган)".
1.4. Пункт 2
постановления изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить Положение о порядке взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков г. Иркутска (Приложение № 1)".
1.5. В п. 5
постановления слова "Город Иркутск" заменить словами "город Иркутск".
1.6. Пункт 7
постановления признать утратившим силу в связи с исполнением.
1.7. Приложение № 1
к постановлению изложить в редакции Приложения № 1
к настоящему постановлению.
1.8. В Приложении № 2
к постановлению:
1.8.1. В пункте 1 раздела I
"Основные понятия" слова "администрация г. Иркутска (структурные подразделения администрации города Иркутска)" заменить словами "администрация города Иркутска в лице структурных подразделений администрации города Иркутска".
1.8.2. Пункты 2
, 3 раздела I
"Основные понятия" после слов "образуемый заказчиком" дополнить словами "(уполномоченным органом)".
1.8.3. Пункт 5 раздела I
"Основные понятия" изложить в следующей редакции:
"5. Централизованное размещение муниципального заказа (далее также - централизованное размещение) - размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Иркутска, при котором функции по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, осуществляются уполномоченным органом".
1.8.4. Пункт 6 раздела I
"Основные понятия" изложить в следующей редакции:
"6. Децентрализованное размещение муниципального заказа (далее также - децентрализованное размещение) - размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Иркутска, при котором функции по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, путем проведения запроса котировок цен, размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляются заказчиком самостоятельно".
1.8.5. Пункт 2 раздела II
"Конкурсная и аукционная комиссии" изложить в следующей редакции:
"2. В состав конкурсной или аукционной комиссии в качестве членов конкурсной или аукционной комиссии должны входить представители заказчика, уполномоченного органа, представители юридической службы (юрист) заказчика либо, в случае отсутствия у заказчика юридической службы (юриста), представители юридической службы (юрист) структурного подразделения администрации г. Иркутска, осуществляющего полномочия учредителя заказчика".
1.8.6. В пункте 3 раздела II
"Конкурсная и аукционная комиссии" слова "распоряжением первого заместителя мэра - председателя комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска" заменить словами "соответствующим правовым актом уполномоченного органа".
1.8.7. Абзац 3 пункта 3 раздела II
"Конкурсная и аукционная комиссии" исключить.
1.8.8. Пункт 1 раздела III
"Котировочная комиссия" изложить в следующей редакции:
"1. Общее количество членов котировочной комиссии не может быть меньше пяти человек, включая председателя котировочной комиссии (далее - председатель), заместителя председателя котировочной комиссии (далее - заместитель председателя), секретаря котировочной комиссии (далее - секретарь). При этом в состав комиссии должны включаться лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд, количество таких лиц определяется в соответствии с требованиями Федерального закона № 94-ФЗ".
1.8.9. Пункт 5 раздела IV
"Регламент работы комиссии" изложить в следующей редакции:
"5. Замена члена комиссии допускается по решению заказчика, уполномоченного органа путем внесения изменений в соответствующий правовой акт заказчика, уполномоченного органа, которым был утвержден состав комиссии".
1.8.10. Раздел V
"Прочие условия" дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. В случае обжалования действий заказчика, комиссии, уполномоченного органа, а также при проведении плановых и внеплановых проверок органами, уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов, представители юридической службы (юрист) заказчика либо представители юридической службы (юрист) структурного подразделения администрации г. Иркутска, осуществляющего полномочия учредителя заказчика, входящие в состав комиссии (при обжаловании действий заказчика, комиссии), представители юридической службы (юрист) комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (при обжаловании действий уполномоченного органа) совместно с представителем заказчика, представителем уполномоченного органа (при централизованном размещении заказа) представляют интересы заказчика, комиссии, уполномоченного органа в органах, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов, в суде".
2. Архивному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации г. Иркутска (Путинцева) внести информационную справку в оригинал постановления мэра г. Иркутска от 13.11.2008 № 031-06-2724/8-1 о дате внесения в него изменений настоящим постановлением.
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
Приложение № 1
к постановлению
5.11. Подготавливают извещение о проведении конкурса, аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, запрос котировок цен, извещение об отказе от их проведения, разрабатывают и утверждают конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию об открытом аукционе в электронной форме.
5.12. Обеспечивают опубликование в официальном печатном издании и на официальном сайте информации о размещении заказов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
5.13. Принимают решение о внесении изменений в извещение о проведении торгов, конкурсную документацию, документацию об аукционе, в том числе документацию об аукционе в электронной форме, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом № 94-ФЗ, для внесения указанных изменений. Вносят изменения в извещение о проведении торгов, конкурсную документацию, документацию об аукционе, в том числе документацию об аукционе в электронной форме.
5.14. Направляют участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация, документация об аукционе, изменения, внесенные в эту документацию (за исключением открытого аукциона в электронной форме).
5.15. Направляют участникам размещения заказа разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о размещении заказов. При поступлении от оператора электронной площадки запроса участника размещения заказа о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме размещают разъяснения положений документации об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом № 94-ФЗ.
5.16. Регистрируют поданные участниками размещения заказа заявки на участие в конкурсе, аукционе (за исключением заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме), запросе котировок цен. По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку, выдают расписку в ее получении.
5.17. Обеспечивают сохранность конвертов с заявками на участие в конкурсе, аукционе, а также конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, аукционе (за исключением заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме).
5.18. Предоставляют любому заинтересованному лицу конкурсную документацию, документацию об аукционе в сроки, установленные Федеральным законом № 94-ФЗ (за исключением открытого аукциона в электронной форме).
5.19. В случае необходимости принимают решение об отказе от проведения торгов в сроки, установленные Федеральным законом № 94-ФЗ.
5.20. Осуществляют аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, аудиозапись открытого аукциона (за исключением открытого аукциона в электронной форме).
5.21. Направляют участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, аукционе, уведомления о принятых решениях (за исключением открытого аукциона в электронной форме):
- о допуске к участию в конкурсе, аукционе;
- об отказе в допуске к участию в конкурсе, аукционе;
- об отказе от проведения конкурса, аукциона.
5.22. Обеспечивают подписание электронной цифровой подписью документов и сведений, размещаемых на официальном сайте в форме электронных документов, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов, а также направляемых оператору электронной площадки.
5.23. Размещают на официальном сайте в форме электронных документов документы и сведения, связанные с проведением открытых аукционов в электронной форме, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
5.24. Организуют проведение конкурсов, аукционов, в том числе открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок цен в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
5.25. Направляют уведомления, предусмотренные Федеральным законом № 94-ФЗ, оператору электронной площадки при проведении открытых аукционов в электронной форме.
5.26. В срок, установленный Федеральным законом № 94-ФЗ, при проведении открытых аукционов в электронной форме направляют протокол рассмотрения заявок оператору электронной площадки.
5.27. В срок, установленный Федеральным законом № 94-ФЗ, размещают протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке.
5.28. Подготавливают и передают проект муниципального контракта победителю конкурса, аукциона (за исключением открытого аукциона в электронной форме), победителю в проведении запроса котировок цен или единственному участнику конкурса, аукциона, запроса котировок цен для подписания в установленные законодательством Российской Федерации о размещении заказов сроки.
В случае проведения открытого аукциона в электронной форме направляют проект муниципального контракта оператору электронной площадки в срок, установленный Федеральным законом № 94-ФЗ.
5.29. В случае получения от оператора электронной площадки протокола разногласий участника открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается муниципальный контракт, в срок, установленный Федеральным законом № 94-ФЗ, направляют доработанный проект муниципального контракта оператору электронной площадки либо повторно направляют оператору электронной площадки проект муниципального контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается муниципальный контракт.
5.30. В течение трех дней со дня получения от оператора электронной площадки проекта муниципального контракта и, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения муниципального контракта, документа об обеспечении исполнения муниципального контракта, подписанных электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона в электронной форме, направляют оператору электронной площадки муниципальный контракт, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
5.31. При необходимости представляют участнику конкурса, аукциона разъяснения результатов конкурса, аукциона, результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок в сроки, установленные Федеральным законом № 94-ФЗ.
5.32. Подготавливают письменное заключение о необходимости возврата обеспечения заявки участнику размещения заказа и направляют его в отдел бухгалтерского учета и отчетности департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска.
5.33. Обеспечивают хранение всей документации, связанной с размещением заказов, в том числе аудиозаписей размещения заказов, в течение срока, установленного Федеральным законом № 94-ФЗ.
5.34. По итогам проведения процедуры децентрализованного размещения заказа заключают муниципальный контракт, а также дополнительные соглашения к нему в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
5.35. Составляют и подписывают протокол об отказе от заключения муниципального контракта в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
5.36. В случае, если конкурс, аукцион, в том числе открытый аукцион в электронной форме, признаны несостоявшимися и муниципальный контракт не заключен с единственным участником размещения заказа (участником конкурса, аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме), принимают решение о размещении муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и согласовывают такое размещение заказа с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо, в случае проведения конкурса или аукциона, принимают решение о повторном их проведении.
5.37. Принимают решение о повторном размещении заказа путем запроса котировок цен и изменении при этом условий исполнения муниципального контракта в случае, если не подана ни одна котировочная заявка.
5.38. В случае, если при повторном размещении заказа путем запроса котировок цен не подана ни одна котировочная заявка, принимают решение о повторном размещении заказа путем запроса котировок цен или направлении документов о проведенных запросах котировок цен и об отсутствии котировочных заявок в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и по согласованию с этим органом принимают решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
5.39. Выполняют иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
6. Уполномоченный орган при децентрализованном размещении:
6.1. Согласовывает извещение о проведении торгов, конкурсную документацию и документацию об аукционе (в том числе документацию об открытом аукционе в электронной форме) до размещения на официальном сайте.
Заместитель мэра - председатель комитета
по бюджетной политике и финансам
администрации г. Иркутска
Г.Д.ЗЮБР
Заместитель председателя комитета -
начальник департамента закупок, ценового,
тарифного регулирования и трудовых отношений
комитета по бюджетной политике и финансам
администрации г. Иркутска
Н.В.СДОБНОВА
