РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БАЛТИЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2010 г. № 53
Об утверждении Положения об управлении образования
администрации муниципального образования
"Балтийский муниципальный район"
Рассмотрев обращение администрации Балтийского муниципального района, в соответствии со ст. 29, п. 3
Устава Балтийского муниципального района районный Совет депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район"
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
об управлении образования администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район" в новой редакции согласно приложению.
2. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального образования
"Балтийский муниципальный район"
М.Н. Насыров
Приложение
к Решению
районного Совета депутатов
муниципального образования
"Балтийский муниципальный район"
от 23 июня 2010 г. № 53
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении образования администрации муниципального
образования "Балтийский муниципальный район"
1. Общие положения
1.1. Управление образования администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район" (далее - Балтийский муниципальный район), именуемое в дальнейшем - Управление, является правопреемником управления образования администрации Балтийского городского округа и является органом управления образования муниципального образования "Балтийский муниципальный район".
1.2. Управление является структурным подразделением администрации Балтийского муниципального района.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Калининградской области, постановлениями и распоряжениями администрации Балтийского муниципального района, решениями Совета депутатов Балтийского муниципального района, приказами и распоряжениями Министерства образования Российской Федерации, Калининградской области, а также настоящим Положением.
1.4. Управление самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его ведению действующим законодательством и настоящим Положением.
1.5. Управление не вправе самостоятельно принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти Калининградской области и Министерства образования Калининградской области.
1.6. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.
1.7. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, иные счета в банках, печать со своим наименованием, а также штампы и бланки.
1.8. Юридический и фактический адрес Управления: г. Балтийск, пр. Ленина, дом 6.
1.9. Официальное наименование Управления.
Полное: управление образования администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район".
Сокращенное: управление образования администрации Балтийского муниципального района.
1.10. Управление имеет структурные подразделения - методический кабинет, отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.
1.11. Управление имеет право создавать другие структурные подразделения для реализации задач, стоящих перед Управлением в сфере образования.
1.12. В непосредственном ведении Управления находятся муниципальные образовательные учреждения, учредителем которых оно является, финансируемые за счет средств местного бюджета и бюджета Калининградской области.
1.13. Управление финансируется за счет средств местного и регионального бюджетов.
2. Основные задачи Управления
2.1. Определение и осуществление комплекса мер, направленных на развитие системы образования Балтийского муниципального района, с учетом социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей Балтийского муниципального района.
2.2. Внесение предложений о совершенствовании нормативно-правовой базы, структуры и механизмов развития системы образования Балтийского муниципального района в пределах своей компетенции.
2.3. Координация деятельности учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования детей Балтийского муниципального района.
2.4. Разработка и реализация совместно с заинтересованными организациями Балтийского муниципального района комплекса мер по социальной защите, обеспечению охраны труда и здоровья обучающихся, воспитанников и работников учреждений образования.
2.5. Содействие активизации и развитию международного сотрудничества образовательных учреждений Балтийского муниципального района в целях обеспечения их участия в международном рынке научно-технического труда и образовательных услуг.
3. Функции Управления
3.1. Для реализации основных задач Управление выполняет следующие функции:
- организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Калининградской области;
- по согласованию с органами местного самоуправления осуществляет создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных образовательных учреждений;
- организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;
- обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом;
- осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
- осуществляет разработку и реализацию программ развития образования Балтийского муниципального района;
- обеспечивает гражданам, проживающим в Балтийском муниципальном районе, возможность выбора общеобразовательного учреждения;
- в рамках своей компетенции осуществляет информационное обеспечение муниципальных образовательных учреждений;
- разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану здоровья и труда работников, обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений;
- участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
- организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
- вносит в установленном порядке предложения по представлению работников образования к государственным наградам и присвоению почетных званий;
- разрабатывает в пределах своей компетенции и вносит на утверждение в органы местного самоуправления Балтийского муниципального района предложения по нормативно-правовому обеспечению новых механизмов финансирования муниципальных образовательных учреждений;
- оказывает содействие муниципальным образовательным учреждениям в части их материально-технического обеспечения;
- ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях;
- разрабатывает и внедряет в практику работы муниципальных образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
- утверждает уставы, дополнения и изменения к ним всех типов подведомственных Управлению образовательных учреждений;
- согласовывает годовые календарные учебные графики муниципальных образовательных учреждений.
3.2. Участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству:
- выявляет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- обеспечивает устройство указанных категорий детей на воспитание в семью, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, оказание им необходимой помощи;
- осуществляет защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
3.3. Управление участвует:
- в аттестации учителей и итоговой аттестации учащихся;
- в лицензировании образовательных учреждений;
- в проведении олимпиад школьников;
- в проведении мониторингов;
- в сборе статистических данных.
3.4. В целях совершенствования материальной базы муниципальных образовательных учреждений вносит соответствующие предложения:
- по формированию бюджета Балтийского муниципального района в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования, разработке нормативов финансирования образования Балтийского муниципального района;
- по разработке проектов нормативных правовых актов Калининградской области по вопросам образования.
4. Права Управления
4.1. Управление имеет право:
- осуществлять контроль за осуществлением дополнительных платных услуг;
- приостанавливать предпринимательскую деятельность муниципального образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом учреждения, до решения суда по этому вопросу;
- образовывать в необходимых случаях различные комиссии, советы, рабочие группы, в том числе на договорной основе;
- вносить предложения органам местного самоуправления об отмене или приостановлении действия на территории муниципального образования правовых актов, противоречащих действующему законодательству в сфере образования;
- заключать договоры и соглашения с муниципальными образовательными учреждениями Балтийского муниципального района о сотрудничестве в области образования;
- вносить предложения органам местного самоуправления по вопросам совершенствования сферы образования Балтийского муниципального района.
5. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Балтийского муниципального района по согласованию с районным Советом депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район".
5.2. Управление создается в соответствии со структурой органов местного самоуправления Балтийского муниципального района.
5.3. Структура и штатное расписание Управления согласовываются главой администрации Балтийского муниципального района по представлению начальника Управления при положительном заключении заместителя главы администрации Балтийского муниципального района по социальным вопросам.
5.4. Права и обязанности работников Управления определяются законодательными актами Российской Федерации, Калининградской области, Балтийского муниципального района, настоящим Положением и должностными инструкциями.
5.5. Начальник Управления:
- представляет интересы Управления в сфере образования во всех органах исполнительной и законодательной власти, организациях, в том числе за рубежом, без доверенности;
- руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;
- распределяет и утверждает должностные обязанности работников Управления и структурных подразделений Управления, руководителей муниципальных образовательных учреждений Балтийского муниципального района, учрежденных Управлением;
- назначает и освобождает от должности работников Управления и структурных подразделений Управления;
- назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений Балтийского муниципального района, учрежденных Управлением, по согласованию с заместителем главы администрации Балтийского муниципального района по социальным вопросам;
- издает и утверждает нормативные акты в пределах своей компетенции (приказы, инструкции, положения), контролирует их исполнение;
- вносит на рассмотрение органов местного самоуправления проекты решений по вопросам образования;
- осуществляет контроль за выполнением постановлений и распоряжений главы администрации Балтийского муниципального района, решений и распоряжений вышестоящих государственных органов по вопросам, относящимся к деятельности Управления;
- отвечает в установленные сроки на запросы депутатов Балтийского муниципального района;
- принимает участие в разработке и реализации программы развития образования Балтийского муниципального района;
- обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;
- ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их законных требований;
- рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан в установленные действующим законодательством сроки;
- создает условия для профессионального роста работников Управления, руководителей муниципальных образовательных учреждений Балтийского муниципального района, вносит предложения по их своевременной подготовке и переподготовке;
- обеспечивает трудовую и исполнительную дисциплину в Управлении. Осуществляет поощрение и применение дисциплинарных взысканий к работникам Управления и руководителям муниципальных образовательных учреждений, учрежденных Управлением Балтийского муниципального района.
6. Имущественные права и обязанности Управления
6.1. Управление имеет обособленное имущество. Имущество Управления является муниципальной собственностью Балтийского муниципального района и закрепляется за ним в установленном порядке.
6.2. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет муниципальное образование "Балтийский муниципальный район".
6.3. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним муниципальным имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему из бюджета Балтийского муниципального района.
6.4. Имущество, приобретенное Управлением по договору или иным основаниям, поступает в его оперативное управление согласно постановлениям администрации Балтийского муниципального района.
6.5. Управление обеспечивает эффективность и сохранность закрепленного за ним в оперативное управление имущества.
6.6. Администрация Балтийского муниципального района вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению Управлением имущество.
7. Заключительные положения
7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение об Управлении осуществляется решениями районного Совета депутатов.
7.2. Деятельность Управления прекращается в установленном порядке.
