МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 ноября 2010 г. № 75-РМ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ,
УТВЕРЖДЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В соответствии с Положением
о Министерстве экономики Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 07.08.2007 № 579/26 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 19.03.2008 № 182/9, от 17.06.2008 № 462/21, от 23.07.2008 № 596/26, от 27.01.2009 № 50/2, от 27.10.2009 № 908/47), и в целях оказания содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в формировании муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации
по разработке, утверждению и реализации долгосрочных целевых программ муниципальных образований Московской области по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Методические рекомендации).
2. Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области использовать Методические рекомендации
при разработке долгосрочных целевых программ муниципальных образований Московской области по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра экономики Правительства Московской области Фильченкова В.А.
Министр экономики
Правительства Московской области
В.Б. Крымов
Утверждены
распоряжением
Министерства экономики
Московской области
от 17 ноября 2010 г. № 75-РМ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАЗРАБОТКЕ, УТВЕРЖДЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Методические рекомендации по разработке, утверждению и реализации долгосрочных целевых программ муниципальных образований Московской области по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Методические рекомендации) подготовлены в целях оказания содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления) в формировании долгосрочных целевых программ муниципальных образований Московской области по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - программы).
1.2. Методические рекомендации разработаны в соответствии с:
Бюджетным кодексом
Российской Федерации;
Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом
от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
постановлением
Правительства Московской области от 29.01.2009 № 71/2 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы".
2. Порядок разработки и утверждения программ
2.1. Программа - нормативный правовой акт органа местного самоуправления, в котором определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в муниципальных образованиях, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий.
2.2. Программы разрабатываются, согласовываются и утверждаются органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством. Программа должна разрабатываться на основе оценки состояния предпринимательства, эффективности выполнения предыдущей программы или мер стимулирования развития предпринимательства, проводимых на территории за прошедший период, с учетом целей и задач развития Московской области, утвержденных стратегией социально-экономического развития Московской области.
2.3. Решение о разработке проектов программ принимает администрация муниципального образования Московской области. При этом постановлением администрации муниципального образования утверждаются:
название проекта программы, ее цели;
Привлечение субъектов малого предпринимательства к осуществлению функции управления жилищным фондом;
поддержка создания и развития частных управляющих компаний и поставщиков услуг субъектам малого и среднего предпринимательства через развитие инфраструктуры информационно-консультационных, финансовых и юридических услуг в данной области;
реализация имущества ликвидируемых предприятий ЖКХ с торгов субъектам малого и среднего предпринимательства;
содействие частным управляющим и обслуживающим организациям в:
1) разработке (восстановлении) технической документации на многоквартирные дома, находящиеся у них в управлении либо на обслуживании;
2) формировании и проведении государственного кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами, находящимися у них в управлении либо на обслуживании;
3) проведении общих собраний по выбору (изменению) собственниками помещений способа управления многоквартирным домом;
формирование перечня управляющих и обслуживающих организаций в сфере ЖКХ муниципального образования и ведение их рейтинга в сети Интернет;
развитие системы сервисных центров в сфере ЖКХ для предоставления комплексных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
содействие в прохождении добровольной сертификации услуг и персонала субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере ЖКХ;
внедрение схем прямого взаиморасчета управляющих компаний, исключающих оплату потребителями услуг непосредственно исполнителям;
повышение квалификации сотрудников и руководителей субъектов предпринимательства, разработка, издание и распространение учебно-методических пособий;
подготовка и распространение информации о конкурсах на управляющие организации и закупку товаров и услуг для нужд в сфере ЖКХ;
обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере ЖКХ оборудованием через механизм лизинга;
информирование собственников жилья о работах и услугах, выполняемых субъектами малого и среднего предпринимательства;
создание системы обращения с твердыми бытовыми отходами, ориентированной на субъекты предпринимательства, внедрение эффективной технологии работы с твердыми бытовыми отходами и технических средств, необходимых для ее реализации.
3. В сфере сельского хозяйства
Поддержка создания и развития фермерских хозяйств через развитие инфраструктуры информационно-консультационных, финансовых и юридических услуг, подготовку кадров;
содействие созданию и развитию сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе за счет организационной, информационной, имущественной и финансовой поддержки;
развитие заготовительной деятельности по переработке и реализации продукции силами потребкооперации, крупными торговыми предприятиями и иными предприятиями-переработчиками;
создание и развитие агробизнес-инкубаторов с выделением земельных участков, производственных и офисных помещений для этих целей;
предоставление грантов (субсидий) на техническое оснащение, включая строительство, покупку и реконструкцию животноводческих помещений, приобретение продуктивных сельскохозяйственных животных, вновь созданным крестьянским (фермерским) хозяйствам;
предоставление грантов (субсидий) сельскохозяйственным потребительским кооперативам на инженерное и организационное обустройство кооперативов;
предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, малым сельскохозяйственным организациям и сельскохозяйственным кооперативам на компенсацию затрат:
1) по проведению землеустроительных работ;
2) по инженерному обустройству (водоснабжение, электроснабжение, связь, дороги и др.).
4. Поддержка ремесленничества
Создание муниципальной и участие в формировании региональной нормативной правовой базы, регулирующей ремесленническую деятельность;
содействие развитию ремесленничества и народных художественных промыслов, в том числе за счет оказания финансовой, информационной, образовательной, консультационной и организационной поддержки;
обеспечение создания и функционирования объектов инфраструктуры поддержки ремесленничества;
содействие организации новых торговых мест по реализации ремесленной сувенирно-подарочной продукции, в том числе в специализированных постояннодействующих выставочно-ярмарочных центрах;
создание местного брэнда для ремесленной сувенирно-подарочной продукции, проведение рекламных кампаний по продвижению продукции в другие регионы и за рубеж.
5. В сфере внешнеэкономической деятельности, развития
международного и межрегионального сотрудничества
Содействие участию субъектов предпринимательства муниципального образования Московской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях Московской области;
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях;
создание базы данных конкурентоспособных предприятий и размещение ее в виде реестра в сети Интернет. Обеспечение сопровождения и обновления реестра конкурентоспособных предприятий, доступа к нему заинтересованных организаций;
формирование делегаций из представителей субъектов предпринимательства для участия в деловых мероприятиях, организуемых в субъектах Российской Федерации и за рубежом;
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера;
развитие межмуниципального и содействие межрегиональному сотрудничеству, в том числе посредством заключаемых соглашений с муниципальными образованиями других субъектов Российской Федерации.
