АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК
КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2010 г. № 1279
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ
ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В соответствии с Федеральным законом
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом
от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом
от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" постановляю:
1. Утвердить порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений городского поселения Красногорск, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Красногорск Серазетдинова М.М.
Глава городского
поселения Красногорск
В.В. Кругликов
Утверждено
постановлением администрации
городского поселения Красногорск
Московской области
от 15 октября 2010 г. № 1279
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК,
А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативно-правовыми актами городского поселения Красногорск и устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - муниципальные учреждения), а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.
1.2. Муниципальное учреждение городского поселения Красногорск - это некоммерческая организация, имеющая в оперативном управлении обособленное имущество, собственником которого является городское поселение Красногорск, созданная для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций. В городском поселении Красногорск могут создаваться и действовать следующие виды муниципальных учреждений:
- бюджетное учреждение;
- автономное учреждение;
- казенное учреждение.
2. Создание муниципального учреждения
2.1. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом 4
настоящего Порядка.
2.2. Учредителем муниципального учреждения является городское поселение Красногорск в лице исполнительного органа местного самоуправления - администрации городского поселения Красногорск.
2.3. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией городского поселения Красногорск в форме постановления.
2.4. Постановление администрации городского поселения Красногорск о создании муниципального учреждения должно содержать:
- наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
- основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
- сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;
- предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
- перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
2.5. Постановление администрации городского поселения Красногорск о создании муниципальных учреждений принимается на основании пакета документов, внесенного органом администрации, курирующим направление деятельности создаваемого муниципального учреждения, на рассмотрение главе городского поселения Красногорск, который включает в себя:
2.5.1. Проект постановления администрации городского поселения Красногорск о создании муниципального учреждения.
2.5.2. Пояснительную записку соответствующего органа администрации городского поселения Красногорск о целесообразности создания и целях деятельности муниципального учреждения с учетом сложившихся потребностей населения городского поселения в социально-культурных или иных функциях, содержащую оценку предполагаемого объема субсидий из местного бюджета.
2.5.3. Проект Устава муниципального учреждения.
2.5.4. Информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения).
2.6. Муниципальное учреждение должно быть зарегистрировано в установленном законодательством порядке.
3. Реорганизация муниципальных учреждений
3.1. Муниципальные учреждения могут быть реорганизованы по решению собственника имущества в порядке и формах, предусмотренных Гражданским кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами.
3.2. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме разделения, выделения, слияния (если возникшее при слиянии юридическое лицо является муниципальным казенным учреждением) или присоединения (в случае присоединения муниципального бюджетного или автономного учреждения к казенному учреждению) принимается администрацией в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения.
3.3. В случае принятия соответствующим органом администрации решения о реорганизации муниципального учреждения глава городского поселения Красногорск издает постановление о проведении соответствующих мероприятий, связанных с реорганизацией данных муниципальных учреждений.
4. Изменение типа муниципального учреждения
4.1. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.
4.2. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения принимается администрацией городского поселения Красногорск в форме постановления и должно содержать:
- наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
- наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
- информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
- информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
- перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
4.3. Одновременно с проектом постановления администрации городского поселения Красногорск об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения главе городского поселения Красногорск представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
4.4. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения принимается администрацией городского поселения Красногорск в форме постановления.
4.5. Постановление администрации городского поселения Красногорск об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения должно содержать:
- наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
- наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
- информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
- перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
4.6. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения принимается администрацией городского поселения Красногорск в форме постановления и должно содержать:
- наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
- наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
- сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
- перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
4.7. Решение об изменении типа муниципального учреждения - органа местного самоуправления в целях создания муниципального казенного учреждения принимается решением Совета депутатов городского поселения Красногорск.
5. Ликвидация муниципальных учреждений
5.1. Муниципальное учреждение может быть ликвидировано по решению собственника имущества или по решению суда в порядке и по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
5.2. Решение о ликвидации принимается главой городского поселения Красногорск на основании пояснительной записки органа администрации городского поселения Красногорск, содержащей обоснование целесообразности ликвидации муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной). Указанное решение должно содержать:
- наименование муниципального учреждения с указанием типа;
- наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
5.3. В случае принятия решения о ликвидации муниципального учреждения глава городского поселения Красногорск издает постановление о проведении соответствующих мероприятий, связанных с ликвидацией юридического лица, в том числе о назначении ликвидационной комиссии.
5.4. В случае если ликвидируемое муниципальное казенное учреждение осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
6. Утверждение устава муниципального учреждения
и внесение в него изменений
6.1. Уставы муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения утверждаются главой городского поселения Красногорск или лицом, уполномоченным распоряжением администрации городского поселения Красногорск.
6.2. Устав бюджетного и казенного учреждения должен содержать следующие сведения:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
- наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;
- информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
- наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения.
б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;
е) иные разделы - в случаях, предусмотренных законом.
6.3. Устав автономного учреждения должен содержать следующие сведения:
1) наименование автономного учреждения, включающее в себя слова "автономное учреждение" и содержащее указание на характер его деятельности, а также на собственника его имущества;
2) место нахождения автономного учреждения;
3) сведения об органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя автономного учреждения;
4) предмет и цели деятельности автономного учреждения;
5) исчерпывающий перечень видов деятельности, которые автономное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
6) сведения о филиалах, представительствах автономного учреждения;
7) структура, компетенция органов автономного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов;
8) иные предусмотренные федеральными законами сведения.
