АДМИНИСТРАЦИЯ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2010 г. № 445
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ФУНКЦИИ "СОСТАВЛЕНИЕ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И СВОДА РЕЕСТРОВ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением администрации Кавалеровского муниципального района № 114 от 16.03.2010 (с изменениями и дополнениями) "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях учета расходных обязательств Кавалеровского муниципального района, определения объема средств бюджета Кавалеровского муниципального района, необходимых для исполнения расходных обязательств, и создания условий для повышения финансовой дисциплины, результативности использования бюджетных расходов постановляет:
1. Утвердить административный регламент
"Составление реестра расходных обязательств Кавалеровского муниципального района и свода реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Ляпустина В.П.
3. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава Кавалеровского муниципального района -
глава администрации Кавалеровского
муниципального района
А.Г.КАЗДОРФ
Приложение
к постановлению
администрации
Кавалеровского
муниципального района
от 26.07.2010 № 445
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО
СОСТАВЛЕНИЮ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И СВОДА
РЕЕСТРОВ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОСЕЛЕНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ КАВАЛЕРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по составлению реестра расходных обязательств Кавалеровского муниципального района и свода реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, определяет последовательность и сроки административных процедур и административных действий, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами управления финансов администрации Кавалеровского муниципального района, а также порядок взаимодействия управления финансов администрации Кавалеровского муниципального района с иными органами местного самоуправления района, органами местного самоуправления поселений при формировании реестра расходных обязательств Кавалеровского муниципального района и свода реестров расходных обязательств поселений.
1.2. Муниципальная функция по составлению реестра расходных обязательств Кавалеровского муниципального района и свода реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Михайловского района, исполняется управлением финансов администрации Кавалеровского муниципального района (далее - управление финансов).
При исполнении муниципальной функции осуществляется взаимодействие:
- с органами местного самоуправления района, являющимися главными распорядителями средств бюджета муниципального района (далее - главные распорядители);
- с органами местного самоуправления поселений Кавалеровского муниципального района.
1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 № 76н "О порядке представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав субъекта Российской Федерации";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 № 77н "О рекомендациях по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: положение "Об управлении финансов администрации Кавалеровского муниципального района", утверждено решением Думы Кавалеровского муниципального района № 752 от 26.07.2006, а не 26.06.2006.
Положением
"Об управлении финансов администрации Кавалеровского муниципального района", утвержденным решением Думы Кавалеровского муниципального района от 26.06.2006 № 752;
постановлением главы администрации Кавалеровского муниципального района от 28.10.2008 № 570 "О порядке составления и ведения реестра расходных обязательств Кавалеровского муниципального района".
1.4. Результатами исполнения муниципальной функции являются формирование реестра расходных обязательств Кавалеровского муниципального района в форме единой информационной базы данных и представление в департамент финансов Приморского края реестра расходных обязательств Кавалеровского муниципального района и свода реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, в сроки, установленные департаментом финансов Приморского края.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1 Порядок информирования о муниципальной функции.
2.1.1 Конечным результатом исполнения муниципальной функции являются:
формирование и предоставление в департамент финансов Приморского края реестра расходных обязательств Кавалеровского муниципального района и свода реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, в сроки, установленные департаментом финансов Приморского края.
2.1.2 Место нахождения органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию:
Приморский край, п. Кавалерово, улица Арсеньева, д. 104, управление финансов администрации Кавалеровского муниципального района:
1 этаж, кабинет № 17а, 6, бюджетный отдел.
График работы: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., перерыв с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье. Телефон (факс) - 9-16-36.
2.1.3 Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляются специалистом бюджетного отдела при личном контакте и по телефону.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения муниципальной функции специалист бюджетного отдела обязан:
подробно, в корректной форме отвечать на интересующие вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальным служащим должностных (служебных) обязанностей;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации муниципального служащего или авторитету управления финансов Кавалеровского муниципального района.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4 Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.5 Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций - начальник бюджетного отдела, специалисты отдела.
2.1.6 Адрес электронной почты бюджетного отдела - fin750@adkav.ru.
2.2. Сроки исполнения муниципальной функции:
в департамент финансов Приморского края реестра расходных обязательств Кавалеровского муниципального района и свода реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, в сроки, установленные департаментом финансов Приморского края, ежегодно:
- до 25 июля текущего года, по данным предварительных реестров расходных обязательств;
- до 10 февраля очередного финансового года, по данным уточненных реестров расходных обязательств.
2.3. Основанием для приостановления и отказа исполнения муниципальной функции является изменение действующего законодательства.
2.4. Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе.
3. Административные процедуры
3.1. Выполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
формирование реестра расходных обязательств Кавалеровского муниципального района;
формирование свода реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района;
представление в департамент финансов Приморского края реестра расходных обязательств Кавалеровского муниципального района и свода реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района.
3.2. Формирование реестра расходных обязательств Кавалеровского муниципального района.
3.2.1. Составление реестра расходных обязательств Кавалеровского муниципального района осуществляется управлением финансов на основании реестров расходных обязательств Кавалеровского муниципального района, представляемых главными распорядителями, которые ведут их в соответствии со своей компетенцией. Реестр расходных обязательств Кавалеровского муниципального района представляет собой свод (перечень) нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края и Кавалеровского муниципального района, а также заключенных от имени Кавалеровского муниципального района договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств Кавалеровского муниципального района, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края, нормативными актами Кавалеровского муниципального района подлежат исполнению за счет средств районного бюджета, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для исполнения соответствующих расходных обязательств.
3.2.2. Главные распорядители ежегодно не позднее 20 июля представляют в управление финансов реестры расходных обязательств главных распорядителей на бумажном носителе за подписью руководителя, а также в электронном виде в соответствии с требованиями к форматам реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав субъекта Российской Федерации.
3.2.3. Специалисты бюджетного отдела в течение пяти рабочих дней со дня представления реестров расходных обязательств проверяют их на правильность отражения нормативных правовых актов, а также заключенных от имени Кавалеровского муниципального района договоров и соглашений по каждому расходному обязательству, соответствия объемов бюджетных средств, необходимых для исполнения расходных обязательств, полноту представленных данных, идентичность бумажного и электронного вариантов, а также правильность заполнения формы, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 № 76н "О порядке представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации" (далее - приказ Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 № 76н).
В случае несоответствия представленных реестров расходных обязательств главных распорядителей указанным выше требованиям специалисты бюджетного отдела управления финансов возвращают реестры расходных обязательств главным распорядителям на доработку.
Главные распорядители дорабатывают реестры расходных обязательств и представляют их в управление финансов в течение трех рабочих дней.
Доработанные реестры расходных обязательств главных распорядителей рассматриваются специалистами бюджетного отдела на предмет устранения выявленных недостатков. Проверенные и доработанные реестры главных распорядителей в срок до 25 июля обобщаются по утвержденным формам.
3.2.4. Специалисты бюджетного отдела не позднее 25 июля осуществляют свод представленных реестров расходных обязательств главных распорядителей и составляют плановый реестр расходных обязательств Кавалеровского муниципального района.
3.2.5. Главные распорядители формируют уточненные реестры расходных обязательств главных распорядителей и представляют их в управление финансов не позднее 1 февраля очередного финансового года.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: абзац 2 в пункте 3.2.4 настоящего регламента отсутствует.
3.2.6. Представленные уточненные реестры расходных обязательств главных распорядителей рассматриваются специалистами бюджетного отдела Кавалеровского муниципального района в порядке, определенном пунктом 3.2.3
и абзацами 1
и 2 пункта 3.2.4 настоящего административного регламента.
3.2.7. Специалисты бюджетного отдела осуществляют свод представленных уточненных реестров расходных обязательств главных распорядителей и составляют уточненный реестр расходных обязательств Кавалеровского муниципального района не позднее 10 февраля.
3.3. Формирование свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Кавалеровского муниципального района.
3.3.1. Формирование свода реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 № 76н бюджетным отделом с использованием программного комплекса РРО.
Органы местного самоуправления поселений Кавалеровского муниципального района представляют в управление финансов реестры расходных обязательств поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, на бумажном носителе ежегодно - не позднее 1 февраля и 20 июля.
3.3.2. Бюджетный отдел в течение пяти дней осуществляет проверку представленных реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района.
В случае несоответствия представленных реестров расходных обязательств поселений требованиям, утвержденным нормативными актами, регламентирующими порядок ведения реестров расходных обязательств, реестры расходных обязательств возвращаются органам местного самоуправления поселений на доработку. Срок доработки реестров расходных обязательств - не более пяти дней.
При соответствии представленных реестров расходных обязательств поселений требованиям, утвержденным нормативными актами, регламентирующими порядок ведения реестров расходных обязательств, бюджетный отдел осуществляет свод реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, в программном комплексе РРО.
3.4. Представление в департамент финансов Приморского края сводного реестра расходных обязательств Кавалеровского муниципального района.
3.4.1. Бюджетный отдел направляет в департамент финансов Приморского края ежегодно в сроки не позднее 10 февраля и 25 июля реестр расходных обязательств Кавалеровского муниципального района и свод реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, с сопроводительным письмом за подписью начальника управления финансов на бумажном носителе и в электронном виде.
3.5. Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений
Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде на имя начальника управления финансов администрации Кавалеровского муниципального района.
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, осуществляет начальник управления финансов.
4.2. Начальник управления финансов и специалисты управления, ответственные за исполнение муниципальной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка, полноту и качество выполнения административных процедур.
4.3. В случае выявления нарушений положений данного Административного регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции.
5.1. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции на основании настоящего административного регламента, письменно либо путем устного обращения к главе администрации или в управление финансов.
