ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЛЕСНОЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2005 г. № 156
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ,
ОБРАЩЕНИЯ С БЫТОВЫМИ ОТХОДАМИ В МО "ГОРОД ЛЕСНОЙ"
Рассмотрев Правила
благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в муниципальном образовании "Город Лесной", Дума муниципального образования "Город Лесной" постановила:
1. Утвердить Правила
благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в муниципальном образовании "Город Лесной" (Приложение № 1).
2. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования "Город Лесной" В.В. Гришина.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в средствах массовой информации.
Глава Председатель Думы
МО "Город Лесной" МО "Город Лесной"
А.И.ИВАННИКОВ В.П.МОЛОДОЖЕНЦЕВ
Утверждены
Постановлением Думы МО "Город Лесной"
от 12 октября 2005 г. № 156
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ
ТЕРРИТОРИЙ, ОБРАЩЕНИЯ С БЫТОВЫМИ ОТХОДАМИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЛЕСНОЙ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в муниципальном образовании "Город Лесной" (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями:
- Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона
от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Постановления Правительства РФ от 03.08.1992 № 545 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов";
- Санитарных правил "Санитарные правила содержания территорий населенных мест. СанПиН 42-128-4690-88", утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988;
- "Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 № 13-7-2/469;
- Санитарных правил "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СП 2.1.7.1038-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2001;
- "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170;
- Устава муниципального образования "Город Лесной".
1.2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определенный порядок уборки и содержания городских территорий и территорий населенных пунктов, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, зданий, строений и сооружений, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности.
Правила устанавливают порядок обращения с отходами (сбор, хранение, использование, обезвреживание, транспортировку (перемещение), захоронение, переработку, проведение аналитических исследований), а также порядок учета и контроля движения отходов на территории муниципального образования.
1.3. Настоящие Правила содержат следующие основные положения:
1. Общие положения.
7.1.5. Граждане и юридические лица, в результате жизнедеятельности которых образуются бытовые отходы, должны придерживаться графика сбора и вывоза отходов и не допускать захламления мест, откуда производится забор отходов.
Для юридических и физических лиц, чья деятельность связана с обращением с отходами, предельное количество временного накопления отходов, сроки и способы их накопления на промышленной площадке утверждаются Управлением Ростехнадзора по Свердловской области.
7.1.6. Транспортировка отходов осуществляется способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки. Недопустимо создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей природной среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.
7.2. ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ
7.2.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны иметь техническую и иную возможность обращения с опасными отходами в целях обеспечения безопасности для окружающей природной среды и здоровья человека, лицензию на обращение с опасными отходами.
7.2.2. Транспортирование опасных отходов осуществляется при наличии:
- паспорта опасных отходов (с указанием данных о свойствах опасных отходов, оценки их опасности);
- документации для транспортирования и передачи опасных отходов с указанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места назначения их транспортирования;
- соблюдения требований безопасности к транспортированию опасных отходов на транспортных средствах.
7.2.3. Транспортировка опасных отходов осуществляется только специально оборудованным и снабженным специальными знаками транспортом, имеющим необходимое оформление, согласно действующим инструкциям.
7.2.4. Лица, допущенные к обращению с опасными отходами, обязаны соблюдать требования к погрузочно-разгрузочным работам, упаковке, маркировке опасных отходов, к обеспечению экологической и пожарной безопасности, определенные соответствующими в области обращения с опасными отходами государственными стандартами, правилами и нормативами.
7.2.5. Опасные отходы размещаются только на полигонах организаций, имеющих лицензию по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов.
Определение класса опасности отходов, образующихся и используемых на предприятии, входит в обязанность данного предприятия.
7.3. НОРМИРОВАНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
7.3.1. Разработка и утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение производится в порядке, установленном действующим законодательством.
7.4. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
7.4.1. Отходы производства и потребления передаются специализированным предприятиям по переработке и утилизации, имеющим лицензию на данный вид деятельности.
7.4.2. Предприятия, организации и прочие хозяйствующие субъекты передают образовавшиеся в результате их деятельности отходы в объеме установленного им лимита передачи и в соответствии с утвержденным перечнем.
7.4.3. Для передачи отходов производства и потребления предприятиям и организациям необходимо заключить договор с предприятием, принимающим соответствующий вид отхода.
7.4.4. Способы сбора отходов производства и потребления определяется их видом:
7.4.4.1. Твердые бытовые отходы (ТБО):
а) мусор бытовой (ТБО) принимается от жителей муниципального жилищного фонда и индивидуальных жилых домов на основании договора на техническое обслуживание с "Комитетом ЖКХ", стоимость данной услуги входит в платеж за коммунальные услуги;
б) сбор ТБО от населения, проживающего в жилых домах, не оборудованных мусоропроводом, осуществляется специализированным автотранспортом согласно установленному графику движения и через контейнерный сбор со специально оборудованных площадок;
в) сбор ТБО от гаражных и садовых массивов осуществляется путем установки их владельцами контейнеров на специальных площадках;
г) подъезды к местам, где установлены контейнеры, освещаются и имеют дорожные покрытия с учетом разворота машин и выпуска стрелы мусоровоза или манипулятора;
д) места размещения и тип ограждения определяются Управлением архитектуры и градостроительства по заявкам жилищно-коммунальных служб, согласованным с ЦГСЭН;
е) количество площадок для контейнеров должно соответствовать утвержденным нормам накопления ТБО;
ж) допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам, разработанным и согласованным в установленном порядке;
з) организации по обслуживанию жилищного фонда обеспечивают:
- установку на обслуживаемой территории сборников для твердых бытовых отходов;
- организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов;
- свободный проезд и освещение около площадок под установку контейнеров;
- содержание в исправном состоянии контейнеров (кроме контейнеров, находящихся на балансе других организаций) без их переполнения и загрязнения территории;
- проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки и сбора ТБО;
и) в домах жилищного фонда, где предусмотрены мусоропроводы, персонал, обслуживающий мусоропроводы, обеспечивает:
- уборку загрузочных клапанов и бункеров;
- удаление отходов из мусороприемных камер (ежедневно);
- мойку мусоросборников;
- дезинфекцию мусоропроводов и мусоросборников;
- профилактический осмотр (ежедневно);
- устранение засоров (по мере необходимости).
Мусороприемные камеры должны содержаться в чистоте, а после удаления отходов - промываться. Помещение камеры и ее оборудование, а также мусоропровод и мусоросборники Должны периодически подвергаться дезинфекции и дератизации;
к) вывоз ТБО предприятия ЖКХ осуществляют своим специально оборудованным транспортом в сроки и в объемах, предусмотренных договором;
л) расчет объемов образования ТБО у предприятий и организаций выполняется на основании нормативов образования ТБО;
м) в договоре на вывоз ТБО предприятие предусматривает передачу конкретного вида отхода согласно установленному ему лимиту на передачу отходов;
н) ТБО передаются для размещения специализированным предприятиям по переработке и утилизации отходов на полигоны.
7.4.4.2. Биологические отходы:
а) владельцы животных в срок не более суток с момента гибели животного извещают об этом ветеринарного специалиста, который на месте по результатам осмотра определяет порядок утилизации или уничтожения биологического отхода;
б) обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного или подсобного хозяйства);
в) запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота;
г) категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения;
д) порядок утилизации определен Правилами содержания домашних животных на территории муниципального образования "Город Лесной".
7.4.4.3. Отработанные ртутьсодержащие приборы население, предприятия и организации сдают предприятиям, имеющим лицензию на данный вид деятельности.
7.4.4.4. Строительный мусор (бой, крупная крошка штукатурки, кирпича, бетона, смешанные):
- не допускается захламление придомовой территории строительным мусором после производства ремонтных работ в квартирах;
- жители муниципального жилого фонда по предварительной заявке и оплате данной услуги могут передать этот вид отходов МУП "ПЖРЭП" или МУП "КБЛ".
7.5. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ В СИСТЕМЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
7.5.1. Юридические и физические лица:
- осуществляют раздельный сбор образующихся отходов по их видам, классам опасности и другим признакам с тем, чтобы обеспечить их использование в качестве вторичного сырья, переработку и последующее размещение;
- обеспечивают условия, при которых при необходимости временного накопления производственных отходов на промышленной площадке (до момента использования отходов в последующем технологическом цикле или направления на объект размещения) данные отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей;
- обеспечивают выполнение нормативов предельного размещения отходов;
- направляют свою деятельность на сокращение объемов образования отходов;
- предотвращают возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.
7.5.2. Объекты размещения отходов обустраиваются и эксплуатируются в соответствии с проектом, прошедшим государственную, геологическую и экологическую экспертизы, экологическими, строительными и санитарными нормами и правилами.
7.5.3. Общий контроль и ответственность за сбор твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора возлагается на администрацию муниципального образования "Город Лесной".
7.5.4. Вывоз ТБО и КГМ осуществляется организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
7.5.5. Предприятия, в деятельности которых образуются отходы потребления, организовывают на своей территории места для их хранения (временного накопления) с последующей передачей организации, собирающей отходы.
7.5.6. Транспортировка отходов потребления по территории муниципального образования осуществляется специальным транспортом в соответствии с установленным графиком, договорами и условиями транспортировки, а при необходимости - вне графика, по заявке собственника объекта образования отходов.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН
ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
10.1. За нарушение настоящих Правил устанавливается административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, другими нормативно-правовыми актами.
