СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АНДРЕАПОЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2009 г. № 57
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АНДРЕАПОЛЬСКИЙ РАЙОН"
В соответствии со статьями 15, 15.1, 48, 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании протестов прокурора Андреапольского района от 15.01.2009 № 40-22-09, от 24.02.2009 № 133-22-09 и от 08.07.2009 № 355-22-09 Собрание депутатов Андреапольского района решило:
Пункт 1 вступает в силу после государственной регистрации и опубликования (пункт 4
данного документа).
1. Внести в Устав
муниципального образования "Андреапольский район" изменения, изложив статьи 8
, 8.1
, 14.1
, 37
, 40
, 41
, 43
, 44
, 45
, 46.1
, 46.2
, 52
, 53
в новой редакции согласно приложению
(прилагается).
2. Направить настоящее решение с внесенными в Устав муниципального образования "Андреапольский район" изменениями для государственной регистрации в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Тверской области.
3. Настоящее решение и изменения в Устав муниципального образования "Андреапольский район" опубликовать в газете "Андреапольские вести" после их государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его подписания, за исключением п. 1
, который вступает в силу после государственной регистрации и опубликования.
Глава Андреапольского района
Н.Н.БАРАННИК
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Тверской области 5 ноября 2009 г. № RU695010002009001
Изменения в Устав
Андреапольского района Тверской области
Статья 8. Вопросы местного значения Андреапольского района
1. К вопросам местного значения Андреапольского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Андреапольского района и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Андреапольского района;
4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Андреапольского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды в границах района;
10) исключен;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Андреапольского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории Андреапольского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством РФ перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) исключен;
14) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
15) утверждение схем территориального планирования Андреапольского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Андреапольского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Андреапольского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Андреапольского района для муниципальных нужд;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) организация ритуальных услуг и содержание на территории Андреапольского района межпоселенческих мест захоронения;
7. Размножение и рассылка правовых актов производится в течение двух дней после подписания Главой администрации района, а срочных - в день подписания.
8. Правовые акты Главы администрации района вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено законодательством, настоящим Уставом и в самих правовых актах.
Правовые акты, затрагивающие интересы населения, публикуются в газете "Андреапольские вести".
9. Правовые акты Главы администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в газете "Андреапольские вести" в течение 15 дней со дня их подписания и вступают в силу после их официального опубликования.
Статья 52. Муниципальная собственность Андреапольского района
1. Муниципальная собственность Андреапольского района является достоянием населения района и служит источником доходов районного бюджета и удовлетворения потребностей населения.
2. В собственности Андреапольского района находится:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального района в соответствии с Федеральным законом;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов района;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В состав муниципальной собственности района могут входить:
- имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах района;
- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
- имущество, предназначенное для оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
- имущество межпоселенческих библиотек;
- имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Андреапольского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 53. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Андреапольского района
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Андреапольского района в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Администрация Андреапольского района в соответствии с порядком, утверждаемым Собранием депутатов Андреапольского района, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование юридическим и физическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, сдавать их в аренду, продавать или отчуждать, определять в договорах и соглашениях условия использования продаваемых или передаваемых в пользование объектов, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Андреапольского района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Андреапольского района в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Андреапольского района.
4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Андреапольского района объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Андреапольского района, удовлетворения потребностей населения и районного хозяйства, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Собранием депутатов Андреапольского района.
5. Администрация Андреапольского района вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, определяемом Собранием депутатов Андреапольского района.
Администрация района решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, ежеквартально на совещании при Главе района заслушивает отчеты об их деятельности. Годовые графики отчетности утверждаются распоряжением Главы района. Отношения между администрацией Андреапольского района и руководителями предприятий, учреждений регулируются трудовыми договорами.
6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Тверской области.
7. Реестры муниципального имущества ведет комитет по управлению имуществом Андреапольского района, входящий в структуру администрации Андреапольского района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
