ВЕРХОВНЫЙ ХУРАЛ (ПАРЛАМЕНТ) РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2010 г. № 89 ВХ-1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
ВЕРХОВНОГО ХУРАЛА (ПАРЛАМЕНТА) РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА
Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить Положение
Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва по предпринимательству и развитию туризма (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Верховного Хурала (парламента)
Республики Тыва
К.ДАВАА
г. Кызыл
3 ноября 2010 года
№ 89 ВХ-1
Утверждено
постановлением Верховного Хурала (парламента)
Республики Тыва
от 3 ноября 2010 г. № 89 ВХ-1
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по предпринимательству и развитию туризма
1. Общие положения
1. Комитет по предпринимательству и развитию туризма (далее - комитет) является постоянно действующим органом Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, образованным из числа депутатов для обеспечения деятельности Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва (далее - Верховный Хурал) в сфере предпринимательства и туризма.
2. Комитет подотчетен Верховному Хуралу. В состав комитета входят не менее трех депутатов Верховного Хурала на основании личных заявлений.
3. Председатель комитета избирается на первом организационном заседании Верховного Хурала Республики Тыва. Комитет избирает из своего состава заместителя председателя комитета. Председатель комитета, заместитель председателя комитета утверждаются постановлениями Верховного Хурала.
4. Правовую основу деятельности комитета составляют Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Конституция
Республики Тыва, конституционные законы Республики Тыва, законы Республики Тыва, Регламент Верховного Хурала, постановления Верховного Хурала, а также настоящее Положение.
2. Задачи комитета
Основными задачами комитета являются:
1) рассмотрение вопросов предпринимательства и развития туризма, в том числе:
оценка эффективности развития экономики Республики Тыва, реализация республиканских и федеральных целевых программ в области развития малого и среднего предпринимательства, туризма;
разработка рекомендаций для органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва по реализации мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, туризма;
содействие повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
осуществление мониторинга и составление прогноза развития малого и среднего предпринимательства, туризма;
проведение анализа финансовых, экономических и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, туризма и эффективности применения мер по их развитию;
участие в разработке предложений по снижению административных барьеров, совершенствованию налоговой, ценовой и учетной политики с целью создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, туризма;
оказание содействия в формировании инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и осуществление контроля за ее деятельностью;
содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, туризма;
проведение работы по привлечению инвестиций для развития малого и среднего предпринимательства, туризма;
осуществление проверки, анализа и ведомственного контроля за целевым использованием средств республиканского бюджета, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, туризма и занятости населения, выделенных подведомственным предприятиям и учреждениям, объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
осуществление мониторинга федерального законодательства и ревизии нормативных правовых актов Республики Тыва по вопросам, относящимся к компетенции комитета, на предмет их соответствия федеральному законодательству;
2) подготовка заключений по проектам конституционных законов и законов Республики Тыва, находящихся на рассмотрении в Верховном Хурале, по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;
3) разработка законопроектов по собственной инициативе или по поручению Верховного Хурала по вопросам ведения комитета;
4) организация и проведение парламентских слушаний по законопроектам или вопросам ведения комитета;
5) участие в контроле за исполнением конституционных законов Республики Тыва, законов Республики Тыва и иных нормативных правовых актов, принятых Верховным Хуралом, по вопросам ведения комитета;
6) участие в формировании повестки заседаний Верховного Хурала.
3. Основные направления деятельности комитета
В соответствии с основными задачами комитет выполняет следующие функции:
1) вносит предложения при формировании республиканского бюджета в пределах компетенции комитета;
2) участвует в формировании инвестиционной политики в сфере предпринимательства и туризма на территории Республики Тыва;
3) осуществляет подготовку проектов республиканских законов и иных нормативных правовых актов, вносимых в порядке законодательной инициативы в Верховный Хурал, по вопросам своего ведения;
4) организует обсуждение проектов республиканских и федеральных законов, дает по ним заключения, вносит замечания и предложения;
5) организует проведение парламентских слушаний по наиболее важным для республики законопроектам или проблемам;
6) осуществляет контроль за исполнением принятых законов и иных правовых актов по вопросам ведения комитета;
7) обсуждает переданные ему проекты республиканских законов в сфере развития предпринимательства и туризма;
8) взаимодействует с другими комитетами Верховного Хурала, органами местного самоуправления, структурными подразделениями Правительства Республики Тыва, общественными организациями;
9) сотрудничает с комитетами палат Федерального Собрания Российской Федерации, проводит с представителями этих комитетов переговоры и консультации по вопросам предпринимательства и развития туризма;
10) участвует в формировании проекта повестки заседаний Верховного Хурала;
11) осуществляет контроль за организацией работы по преодолению административных барьеров при осуществлении хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства и туризма на территории Республики Тыва;
12) осуществляет иные функции в соответствии с Конституцией Республики Тыва и Регламентом Верховного Хурала.
4. Полномочия комитета
Для осуществления своих функций комитет имеет право:
1) участвовать в разработке проектов республиканских законов по вопросам ведения комитета;
2) привлекать организации, научные учреждения, специалистов для изучения и подготовки заключений к законопроектам;
3) обращаться в Верховный Хурал с предложениями о вынесении на общественное обсуждение наиболее важных вопросов;
4) создавать рабочие группы с участием депутатов Верховного Хурала, членов Правительства Республики Тыва, представителей государственных, общественных и научных учреждений;
5) вносить предложения и рекомендации Правительству Республики Тыва, органам местного самоуправления, комитетам Верховного Хурала;
6) вносить предложения о созыве внеочередных заседаний парламента в порядке, предусмотренном Регламентом Верховного Хурала;
7) вносить предложения о внесении изменений и дополнений в Конституцию
Республики Тыва, конституционные законы и законы Республики Тыва, Регламент Верховного Хурала;
8) заслушивать на своем заседании доклады и сообщения руководителей структурных подразделений Правительства Республики Тыва, сообщения руководителей организаций, расположенных на территории республики, об исполнении федерального законодательства и нормативных правовых актов Республики Тыва по вопросам своей компетенции;
9) взаимодействовать по предметам своего ведения с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями;
10) запрашивать и получать необходимые информационные, аналитические и другие материалы от Правительства Республики Тыва, предприятий, учреждений и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами;
11) использовать системы связи в коммуникации Верховного Хурала;
12) осуществлять иные права в соответствии с федеральным и республиканским законодательствами.
5. Организация работы комитета
1. Основной формой работы комитета является заседание комитета.
2. Комитет работает по плану, утвержденному на своем заседании.
3. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
О дне, времени, месте проведения и повестке заседания члены комитета, приглашенные на него лица извещаются председателем комитета не позднее чем за день до назначенного срока.
Время и место проведения заседания комитета председатель комитета согласовывает с заместителем председателя Верховного Хурала.
В случае невозможности прибытия на заседание член комитета сообщает об этом председателю комитета.
4. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета. Решение считается принятым, если более половины от общего числа членов комитета проголосовало за данное решение.
5. По проектам рассматриваемых законов комитет дает свое заключение и вносит предложение в Верховный Хурал о принятии в первом, втором чтениях или в целом. Заседание ведет председатель комитета или его заместитель. Председательствующий на заседании определяет порядок обсуждения вопросов.
Протокол заседания подписывается председательствующим.
6. Комитет осуществляет свою деятельность гласно, информирует общественность о своих решениях и их исполнении в средствах массовой информации.
7. Заседания комитета являются открытыми. На заседание комитета могут быть приглашены представители государственных, общественных организаций, средств массовой информации, эксперты и специалисты.
8. В заседаниях комитета могут участвовать депутаты из других комитетов с правом совещательного голоса, депутат Федерального Собрания Российской Федерации, уполномоченные представители Правительства Республики Тыва, представители Правительства Республики Тыва, представители субъектов права законодательной инициативы, органов местного самоуправления, общественных организаций, сотрудники Аппарата Верховного Хурала.
9. Внеочередные заседания комитета созывает председатель комитета либо по своей инициативе, либо по поручению председателя Верховного Хурала или его заместителя, либо по предложению не менее одной трети от общего числа членов комитета.
10. Для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комитетов, по инициативе комитетов могут проводиться совместные заседания. Протокол совместного заседания комитетов подписывается председателями соответствующих комитетов.
11. По итогам рассмотрения вопросов на заседании комитет принимает решения, которые могут направляться в государственные органы, органы местного самоуправления и организации. О результатах рассмотрения и принятых мерах комитету сообщается не позднее чем в месячный срок.
Решение комитета считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих депутатов. При равенстве голосов голос председателя комитета является решающим.
12. Для подготовки рассматриваемых вопросов и организации публичных (депутатских) слушаний комитет вправе своим решением создавать рабочие группы из числа депутатов комитета, представителей структурных подразделений Правительства Республики Тыва, других государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений.
Решения рабочей группы принимаются большинством от числа присутствующих на заседании членов рабочей группы.
Рабочая группа прекращает свою деятельность по истечении периода, на который она была создана, в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась, или в иных случаях по решению комитета.
13. Заседания комитета могут быть выездными по согласованию с органами местного самоуправления.
14. Правовое, организационное, техническое и иное обеспечение деятельности комитета осуществляют соответствующие структурные подразделения Аппарата Верховного Хурала.
6. Руководство комитетом и его структура
1. Председатель комитета избирается в соответствии с Регламентом Верховного Хурала. Председатель комитета:
организует работу комитета;
созывает заседания комитета и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;
председательствует на заседаниях и определяет порядок обсуждения вопросов;
направляет членам комитета материалы и документы, связанные с деятельностью комитета;
приглашает для участия в заседаниях комитета представителей государственных, общественных и иных организаций, специалистов, ученых;
представляет комитет в отношениях с государственными и общественными организациями;
выступает от имени комитета в СМИ;
организует работу по исполнению решений комитета;
информирует членов комитета об исполнении решений комитета, а также о деятельности Верховного Хурала;
отчитывается перед Верховным Хуралом о деятельности комитета.
2. Депутаты, входящие в состав комитета, избирают из своего состава заместителя председателя.
Заместитель председателя комитета замещает председателя в случае его отсутствия.
При отсутствии председателя и заместителя председателя комитета обязанности председателя выполняет один из членов комитета по поручению председателя комитета, при этом комитет принимает соответствующее решение.
3. Член комитета:
изучает вопросы, относящиеся к ведению комитета, запрашивает информацию и документы, необходимые для своей деятельности;
выполняет решения комитета, поручения председателя (заместителя председателя) комитета;
при рассмотрении вопросов вправе внести свои предложения, при несогласии с мнением большинства изложить особое мнение на заседании комитета или сообщить о нем в письменной форме председательствующему на заседании;
на время заседания комитета, а также на время выполнения его поручений освобождается от выполнения служебных, производственных и иных обязанностей, а связанные с этим расходы возмещаются депутату в установленном законом порядке.
7. Заключительные положения
Настоящее Положение вводится в действие со дня его утверждения Верховным Хуралом. В Положение могут вноситься изменения и дополнения в порядке, предусмотренном Регламентом Верховного Хурала.
