б) увеличение доходной части бюджета Ростовского муниципального района;
в) создание равных условий и возможностей для установки и эксплуатации рекламных конструкций.
2. Торги проводятся в форме открытого аукциона с открытой формой подачи предложения о размере платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3. Организатором торгов выступает управление муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района. Управление муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района (далее - организатор торгов):
а) принимает решение о проведении торгов;
б) определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальный размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
в) заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе по результатам торгов;
г) определяет место, даты и время начала и окончания приема заявок об участии в торгах (далее - заявки), место, дату и время определения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов;
д) организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов (или об отказе в их проведении), а также информации о результатах торгов;
е) выдает необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее - претенденты);
ж) принимает заявки и документы от претендентов, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении аукциона;
з) проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;
и) принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным настоящим Положением, и уведомляет претендентов о принятом решении;
к) определяет победителя торгов и оформляет протокол о результатах торгов;
л) заключает с претендентами договоры о задатке;
м) назначает конкурсную комиссию по проведению торгов;
н) рассматривает ходатайства и принимает решения о возможности проведения претендентами на участие в торгах (участниками торгов) кинофотоаудиовидеозаписи;
о) осуществляет иные предусмотренные настоящим Положением функции.
4. Задаток для участия в торгах определяется в размере двадцати процентов начального размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
5. Организатор торгов может отказаться от проведения аукциона не менее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок, о чем он извещает участников торгов не позднее пяти дней со дня принятия данного решения и возвращает в трехдневный срок внесенные ими задатки.
6. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в газете "Ростовский вестник" не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следующие сведения:
а) время, место и форма торгов и подачи предложений о размере платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
б) срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
в) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади рекламного места, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок, здание или иное недвижимое имущество данные;
г) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
д) наименование организатора торгов;
е) начальный размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, шаг аукциона, размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;
ж) адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
з) место, дата, время определения участников торгов;
и) место и срок подведения итогов торгов;
к) срок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе;
л) порядок определения лица, выигравшего торги.
7. Извещение об отказе в проведении торгов публикуется не позднее пяти дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в газете "Ростовский вестник".
8. Претенденты (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при определении участников торгов.
Глава 2. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ТОРГАХ
9. Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на торгах права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.
Один претендент имеет право подать не более одной заявки на каждый предмет торгов.
При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителем физического лица предъявляется нотариально удостоверенная доверенность.
Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент).
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
10. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.
11. Претендент имеет право отозвать принятую организатором торгов заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) организатора торгов. Организатор торгов обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение трех банковских дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок. В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.
12. Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении торгов счет (счета) организатора торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет (счета) организатора торгов, является выписка (выписки) со счета (счетов) организатора торгов.
13. В день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, организатор торгов рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов организатор торгов принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.
14. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:
а) заявка подана лицом, занимающим преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах, которое определяется в соответствии с законодательством о рекламе Российской Федерации;
б) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в извещении о проведении торгов (за исключением предложений о размере платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
в) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
г) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.
15. Организатор торгов обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение трех банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.
16. Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления организатором торгов протокола о признании претендентов участниками торгов.
Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
17. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.
18. Аукцион, открытый по форме подачи предложений о размере платы за пользование, проводится в следующем порядке:
а) аукцион ведет аукционист;
б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик предмета торгов и начального размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, шага аукциона и порядка проведения аукциона.
Шаг аукциона устанавливается в размере пяти процентов начального размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции и не изменяется в течение всего аукциона;
в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начального размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции и каждого очередного размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случае, если готовы заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе в соответствии с этим размером платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
г) каждый последующий размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции аукционист назначает путем увеличения текущего размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на шаг аукциона. После объявления очередного размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона;
д) при отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с названным аукционистом размером платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, аукционист повторяет размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции 3 (три) раза.
Если после троекратного объявления очередного размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;
е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, называет размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции и номер билета победителя аукциона.
Глава 4. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ТОРГОВ
19. Результаты торгов оформляются протоколом, который утверждается организатором торгов и подписывается аукционистом, членами конкурсной комиссии и победителем торгов в день проведения торгов, если торги выявили победителя. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов. В протоколе указываются:
а) регистрационный номер предмета торгов;
б) местоположение (адрес), площадь рекламного места, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок, здание или иное недвижимое имущество данные;
в) начальный размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
г) шаг аукциона;
д) имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);
е) размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который выявили проведенные торги.
20. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе подлежит заключению в срок не позднее пяти дней после завершения торгов и оформления протокола.
21. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Организатор торгов обязан в течение десяти банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.
22. Последствия уклонения победителя торгов, а также организатора торгов от подписания протокола, в том числе и от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
23. Информация о результатах торгов публикуется в газете "Ростовский вестник" в тридцатидневный срок со дня заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе. Информация включает в себя:
а) реквизиты решения о проведении торгов;
б) наименование организатора торгов;
в) имя (наименование) победителя торгов;
г) местоположение (адрес), площадь рекламного места, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок, здание или иное недвижимое имущество данные.
Глава 5. ПРИЗНАНИЕ ТОРГОВ НЕСОСТОЯВШИМИСЯ
24. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
а) к участию в торгах допущен один участник;
б) ни один из участников аукциона после троекратного объявления начального размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции не поднял билет;
в) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной установки на недвижимом имуществе.
25. Если по результатам проведения торгов участник торгов приобретает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории Ростовского муниципального района Ярославской области, которое определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе, данные результаты являются недействительными.
26. Организатор торгов обязан в течение трех банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток. В случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 24
настоящего Положения, внесенный победителем торгов задаток ему не возвращается.
27. При соблюдении требований, установленных частями 5.2 - 5.5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", договор на установку и эксплуатацию рекламной установки на недвижимом имуществе заключается с лицом, которое являлось единственным участником торгов.
