Решением
Лескенского районного
Совета местного самоуправления
от 6 апреля 2007 г. № 11/1
УСТАВ
ЛЕСКЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР
(в ред. Решений Лескенского районного
Совета местного самоуправления от 17.03.2008 № 6
,
от 30.04.2008 № 4
)
Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией
Кабардино-Балкарской Республики:
- выражая волю и интересы жителей Лескенского муниципального района;
- уважая традиции, завещанные предками;
- действуя в интересах потомков;
- стремясь к наилучшей организации и устройству жизни жителей Лескенского муниципального района на принципах демократии;
- добиваясь большей эффективности в деятельности органов районной власти, должностных лиц, обеспечения законности их действий, принимает настоящий Устав Лескенского муниципального района.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус и границы Лескенского района
1. Статус и границы Лескенского муниципального района (далее также - Лескенский район) определены Законом
КБР от 27.02.2005 № 13-РЗ "О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике".
2. Лескенский район является муниципальным районом с административным центром в селе Анзорей. Лескенский район расположен на территории Кабардино-Балкарской Республики.
3. В состав Лескенского района входят следующие муниципальные образования:
1) сельское поселение Анзорей;
2) сельское поселение Аргудан;
3) сельское поселение Верхний Лескен;
4) сельское поселение Второй Лескен;
5) сельское поселение Ерокко;
6) сельское поселение Озрек;
7) сельское поселение Ташлы-Тала;
8) сельское поселение Урух;
9) сельское поселение Хатуей.
4. Изменение границ, преобразование Лескенского района производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 2. Местное самоуправление в Лескенском районе
1. Местное самоуправление в Лескенском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - республиканскими законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Правовую основу местного самоуправления в Лескенском районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция
Кабардино-Балкарской Республики, республиканские законы и иные нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 3. Вопросы местного значения Лескенского района
1. К вопросам местного значения Лескенского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лескенского района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лескенского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лескенского района;
Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Лескенского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 54. Ответственность депутатов Совета Лескенского района перед населением
Население Лескенского района вправе отозвать депутатов Совета Лескенского района по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 55. Ответственность Совета Лескенского района перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом Лескенского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции
Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам, настоящему Уставу, а Совет Лескенского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Президент Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект республиканского закона о роспуске Совета Лескенского района.
2. Полномочия Совета Лескенского района прекращаются со дня вступления в силу республиканского закона о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Кабардино-Балкарской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу суда, установившего данный факт, вносит в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект закона Кабардино-Балкарской Республики о роспуске Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР.
(часть 2.1 введена Решением
Лескенского районного Совета местного самоуправления от 17.03.2008 № 6)
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Кабардино-Балкарской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу суда, установившего данный факт, вносит в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект закона Кабардино-Балкарской Республики о роспуске Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР.
(часть 2.2 введена Решением
Лескенского районного Совета местного самоуправления от 17.03.2008 № 6)
Статья 56. Ответственность главы Лескенского района или главы местной администрации Лескенского района перед государством
1. Президент Кабардино-Балкарской Республики издает правовой акт об отрешении от должности главы Лескенского района или главы местной администрации Лескенского района в случае:
1) издания главой Лескенского района или главой местной администрации Лескенского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции
Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Лескенского района или главой местной администрации Лескенского района действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или республиканского бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Президент Кабардино-Балкарской Республики издает правовой акт об отрешении от должности главы Лескенского района или главы местной администрации Лескенского района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Лескенского муниципального района, должностные лица местного самоуправления Лескенского муниципального района несут ответственность за исполнение местного бюджета в соответствии с федеральными законами.
(часть 3 введена Решением
Лескенского районного Совета местного самоуправления от 17.03.2008 № 6)
Статья 57. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Отдельные полномочия органов местного самоуправления Лескенского района могут временно осуществляться органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствии со статьей 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положения пункта 3
настоящей статьи и положений, для которых федеральным законодательством установлен иной срок вступления в силу.
2. Вносимые в Устав изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен решением о внесении изменений и дополнений в Устав.
3. Если в результате изменения законодательства РФ или КБР отдельные статьи и положения настоящего Устава вступают с ним в противоречие, то эти статьи считаются утратившими силу без дополнительного принятия решения каким-либо органом, и до момента внесения изменений в настоящий Устав применению подлежат соответствующие нормы федерального и республиканского законодательства.
4. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав в целях устранения указанных выше противоречий производится, как правило, в четвертом квартале года.
5. Пункт 13 части 1 статьи 3
настоящего Устава с 1 января 2008 года утрачивает силу, а пункт 3 части 1 статьи 3.1
. и пункт 12 части 1 статьи 34
настоящего Устава вступают в силу.
