АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2009 г. № 34
О ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИИ В ГОТОВНОСТИ СИЛ И СРЕДСТВ
ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. постановления
администрации г. Ельца Липецкой обл.
от 17.06.2009 № 97)
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", руководствуясь Уставом
города, постановляю:
1. Утвердить Положение
о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории города Ельца от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений города, на которых созданы формирования:
(в ред. постановления
администрации г. Ельца Липецкой обл. от 17.06.2009 № 97)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1. Обеспечить постоянную готовность сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города и объектах экономики.
2.2. Время готовности сил и средств к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций установить в соответствии с планами приведения формирований в готовность.
2.3. Обеспечить оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований средствами индивидуальной защиты, техникой, инструментом и имуществом, необходимым для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2.4. Подготовку личного состава формирований осуществлять по соответствующим программам, рекомендуемым МЧС Российской Федерации.
3. Начальнику МУ "Управление гражданской защиты города Елец" (Дятлов В.А.) осуществлять плановые проверки готовности сил и средств.
4. Постановление вступает в силу с момента опубликования в елецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя".
(п. 4 введен постановлением
администрации г. Ельца Липецкой обл. от 17.06.2009 № 97)
5
. Право на привлечение указанных сил и средств при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города предоставить комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города.
Нумерация пунктов дана в соответствии изменениями, внесенными постановлением
администрации г. Ельца Липецкой обл. от 17.06.2009 № 97.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации города В.Г. Овсянникова.
Глава города
В.А.СОКОВЫХ
Приложение
к постановлению
администрации города
от 3 марта 2009 г. № 34
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИИ В ГОТОВНОСТИ НЕОБХОДИМЫХ СИЛ
И СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. постановления
администрации г. Ельца Липецкой обл.
от 17.06.2009 № 97)
1. Настоящее Положение определяет основы создания, подготовки и поддержания в готовности на территории города сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их финансового и материально-технического обеспечения, а также функции администрации города, муниципальных предприятий и учреждений (далее - муниципальные объекты).
(в ред. постановления
администрации г. Ельца Липецкой обл. от 17.06.2009 № 97)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) на территории муниципального образования создаются и содержатся в готовности к применению на муниципальных объектах исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного их использования по обеспечению безопасности населения и территории.
(в ред. постановления
администрации г. Ельца Липецкой обл. от 17.06.2009 № 97)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Созданные силы и средства должны предусматривать защиту персонала объектов экономики и населения от вредных воздействий возможных аварий на потенциально опасных объектах, а также - для предупреждения и ликвидации на территории города аварий, катастроф, опасных природных явлений или иных бедствий, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, а также значительные материальные потери с нарушением условий жизнедеятельности.
3. Состав сил и средств городского и объектового звеньев, порядок их приведения в готовность и применения определяется исходя из обстановки, складывающейся при угрозе и возникновении ЧС, по принципу вхождения сил и средств объектов экономики (при необходимости и частных лиц) в состав сил и средств территории, где они расположены.
4. Создаваемые силы и средства для защиты от ЧС всех уровней и порядок их привлечения должны обеспечивать эффективное осуществление мер по предупреждению, локализации и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций своими силами.
5. Руководители муниципальных объектов обеспечивают создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях в составе нештатных аварийно-спасательных формирований.
(в ред. постановления
администрации г. Ельца Липецкой обл. от 17.06.2009 № 97)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Подготовка руководителей, командно-начальствующего состава и личного состава сил осуществляется:
а) руководителей и специалистов аппарата администрации города - в областном государственном учреждении переподготовки (повышения квалификации) "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Липецкой области" (далее - ОГУ УМЦ по ГОЧС и ПБ) при назначении на должность и в дальнейшем через каждые 5 лет, а также непосредственно по месту работы из расчета 15 часов на учебный год по соответствующим программам;
б) командно-начальствующего состава - в ОГУ УМЦ по ГОЧС и ПБ области или на выездных курсах с периодичностью раз в три года, а также непосредственно по месту работы из расчета 15 часов на учебный год по соответствующим программам;
в) работников предприятий, учреждений и организаций в составе нештатных аварийно-спасательных формирований постоянной готовности - на курсах гражданской обороны города и в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров, центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации с периодичностью, установленной соответствующими министерствами и ведомствами;
г) работников предприятий, учреждений и организаций в составе нештатных аварийно-спасательных формирований - непосредственно по месту работы по программе специальной подготовки в объеме 15 часов; при этом общая тематика (10 часов) отрабатывается всеми формированиями, а специальная (5 часов) - с учетом их предназначения.
7. В целях проверки готовности сил и средств к выполнению задач по защите от чрезвычайных ситуаций проводятся тактико-специальные учения, которые могут проводиться как в период командно-штабных и комплексных учений и объектовых тренировок, так и самостоятельно, продолжительностью до 8 часов (проводятся раз в три года, с формированиями повышенной готовности - раз в год).
8. Порядок привлечения сил и средств самостоятельных организаций и частных лиц для решения задач в интересах других организаций, населения и территорий оформляется заблаговременно на договорной основе.
9. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством. При отсутствии или недостаточности указанных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций запрашиваются средства из резервных фондов администрации области и Правительства РФ в установленном порядке.
(п. 9 в ред. постановления
администрации г. Ельца Липецкой обл. от 17.06.2009 № 97)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Исключен. - Постановление
администрации г. Ельца Липецкой обл. от 17.06.2009 № 97.
(см. текст в предыдущей редакции
)
10
. Общее методическое руководство по вопросам создания, подготовки, поддержания в готовности к применению сил и средств для защиты от чрезвычайных ситуаций на территории города, а также контроль за реализацией настоящего Положения осуществляет МУ "Управление гражданской защиты города Елец".
11. Руководители муниципальных объектов, виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства в области защиты населения и территории города Ельца от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и законодательством Липецкой области.
(п. 11 в ред. постановления
администрации г. Ельца Липецкой обл. от 17.06.2009 № 97)
(см. текст в предыдущей редакции
)
