АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2010 г. № 970
О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
ПЛАНИРУЕМЫХ И РЕАЛИЗУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением администрации Кольского района от 08.09.2010 № 826 "Об утверждении Плана реформирования муниципальных финансов муниципального образования Кольский район Мурманской области", в целях совершенствования инвестиционной политики муниципального образования Кольский район Мурманской области, повышения эффективности использования бюджетных инвестиций и предотвращения случаев финансирования неэффективных проектов постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов, планируемых и реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.
2. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения мониторинга инвестиционных проектов и систему критериев оценки инвестиционных проектов для досрочного прекращения (переработки) реализации инвестиционных проектов за счет средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в рамках адресной инвестиционной программы муниципального образования Кольский район Мурманской области.
3. Утвердить прилагаемый Порядок
учета эксплуатационных расходов, возникающих в связи с реализацией инвестиционных проектов, при принятии решений об осуществлении бюджетных инвестиций.
4. Опубликовать настоящее постановление с приложениями
в газете "Кольское слово".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Алексеева П.Г.
Глава
администрации муниципального образования
Кольский район
Мурманской области
М.В.ЧЕКРЫГИН
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования Кольский район
от 20 октября 2010 г. № 970
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, ПЛАНИРУЕМЫХ И РЕАЛИЗУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов, планируемых и реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее - Порядок), устанавливает процедуру проведения оценки эффективности инвестиционных проектов в целях их отбора к финансированию (полностью или частично) за счет средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, последующего ведения мониторинга реализации таких проектов и предотвращения случаев бюджетного финансирования неэффективных проектов.
1.2. Настоящий Порядок разработан с использованием Порядка
оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов за счет средств бюджета Мурманской области и критериев их досрочного прекращения или переработки, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2009 № 280-ПП, с целью уменьшения влияния субъективных факторов при выборе объектов инвестиций, финансируемых с привлечением средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- адресная инвестиционная программа - программа капитальных вложений за счет средств бюджетов всех уровней системы Российской Федерации, включающая расходы на строительство, реконструкцию, техническое расширение и перевооружение объектов производственного и непроизводственного назначения;
- объекты капитального строительства - объекты строительства и реконструкции производственного и непроизводственного назначения, в том числе объекты технического расширения и перевооружения, объекты дорожной, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами, нормами и правилами, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций - бизнес-план;
- социальная эффективность инвестиционного проекта - социально-экономические последствия осуществления инвестиционного проекта для населения Кольского района, которые выражаются в создании новых или повышении эффективности существующих услуг, предоставляемых населению, в увеличении количества рабочих мест, вследствие реализации проекта, а также в экономическом развитии территории или улучшении экологической ситуации;
- бюджетная эффективность инвестиционного проекта - влияние результатов реализуемого проекта на налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области и на расходы муниципального образования Кольский район на реализацию инвестиционного проекта (в том числе экономия бюджетных средств в результате снижения эксплуатационных расходов, оплачиваемых за счет средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, вследствие реализации инвестиционного проекта);
- муниципальный заказчик - главный распорядитель бюджетных средств, инициирующий включение инвестиционных проектов в адресную инвестиционную программу, осуществляющий координацию деятельности по реализации инвестиционных проектов.
│п/п│ ├──────────┬──────────┬──────────┬─────┬──────────┬────────┤
│ │ │ 1 год │ 2 год │ 3 год │ │ Год │Итого за│
│ │ │реализации│реализации│реализации│ │реализации│ период │
│ │ │ проекта │ проекта │ проекта │ │ проекта │________│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┴──────────┴──────────┴─────┴──────────┴────────┤
│ 1 │Наименование объекта │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┬──────────┬──────────┬─────┬──────────┬────────┤
│ 2 │Заявлено на включение в проект бюджета, тыс. руб.│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────┼──────────┼────────┤
│ 3 │Проект бюджета, тыс. руб. │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────┼──────────┼────────┤
│ 4 │Доходы бюджета в связи с реализацией проекта, │ │ │ │ │ │ │
│ │ в том числе:│ │ │ │ │ │ │
│ ├┬────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────┼──────────┼────────┤
│ ││доходы от ведения предпринимательской и другой │ │ │ │ │ │ │
│ ││приносящей доход деятельности, обусловленные │ │ │ │ │ │ │
│ ││использованием объекта инвестиций │ │ │ │ │ │ │
│ │├────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────┼──────────┼────────┤
│ ││дополнительные налоговые поступления в │ │ │ │ │ │ │
│ ││результате реализации проекта │ │ │ │ │ │ │
│ │├────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────┼──────────┼────────┤
│ ││иные доходы │ │ │ │ │ │ │
├───┼┴────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────┼──────────┼────────┤
│ 5 │Финансовый эффект в результате осуществления │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджетных инвестиций в объекты капитального │ │ │ │ │ │ │
│ │строительства │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────┼──────────┼────────┤
│ 6 │Эксплуатационные расходы будущих периодов, │ │ │ │ │ │ │
│ │возникшие в результате осуществления бюджетных │ │ │ │ │ │ │
│ │инвестиций, тыс. руб.: │ │ │ │ │ │ │
│ ├┬────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────┼──────────┼────────┤
│ ││код бюджетной классификации │ │ │ │ │ │ │
│ │├────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────┼──────────┼────────┤
│ ││раздел, подраздел │ │ │ │ │ │ │
│ │├────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────┼──────────┼────────┤
│ ││целевая статья │ │ │ │ │ │ │
│ │├────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────┼──────────┼────────┤
│ ││вид расходов │ │ │ │ │ │ │
├───┼┴────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────┼──────────┼────────┤
│ 7 │Разность между финансовым эффектом и │ │ │ │ │ │ │
│ │эксплуатационными расходами будущих периодов │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────┼──────────┼────────┤
│ 8 │Средства, направленные из бюджета на реализацию │ │ │ │ │ │ │
│ │проекта в i-м году │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────┼──────────┼────────┤
│ 9 │Бюджетная эффективность инвестиционного проекта │ │ │ │ │ │ │
└───┴─────────────────────────────────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────┴──────────┴────────┘
