АДМИНИСТРАЦИЯ
НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2010 г. № 82
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ В НОВОБУРАССКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с "Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", утвержденными приказом Минприроды Российской Федерации и Роскомзема № 525/67 от 22.12.1995, руководствуясь Уставом
Новобурасского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить состав
комиссии по вопросам рекультивации земель в Новобурасском муниципальном районе (приложение № 1).
2. Утвердить Положение
о комиссии по вопросам рекультивации земель в Новобурасском муниципальном районе (приложение № 2).
3. Опубликовать настоящее постановление в Новобурасской районной газете "Наше время".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы, начальника отдела по сельскому хозяйству администрации Новобурасского муниципального района А.В. Рыбкина.
Глава администрации
Новобурасского муниципального района
М.В.СВЕТЛОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации Новобурасского муниципального района
от 3 июня 2010 г. № 82
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
В НОВОБУРАССКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Рыбкин А.В. - заместитель главы, начальник отдела по сельскому хозяйству администрации Новобурасского муниципального района, председатель комиссии;
Чеканова Р.И. - руководитель территориального (межрайонного) отдела № 9 Управления Роснедвижимости по Саратовской области (по согласованию), заместитель председателя комиссии;
Плотников А.В. - заместитель, начальника отдела по сельскому хозяйству администрации Новобурасского муниципального района, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Аблов А.С. - начальник Новобурасского отделения филиала ФГУП "Ростехинвентаризация по Саратовской области" (по согласованию);
Алиев О.А. - начальник территориального отдела Роспотребнадзорав Базарнокарабулакском районе (по согласованию);
Альменов Н.М. - глава Аряшского муниципального образования (по согласованию);
Андреева Ю.К. - начальник отдела правового обеспечения администрации Новобурасского муниципального района;
Афонин В.Н. - глава Малоозерского муниципального образования (по согласованию);
Бородин А.В. - старший государственный инспектор РФ по охране природы в Саратовской области, начальник отдела по надзору за земельными ресурсами, контролю за ООПТ и разрешенной деятельности Управления Росприроднадзора по Саратовской области (по согласованию);
Брюзгин С.А. - глава Новобурасского муниципального образования (по согласованию);
Казанцев А.О. - начальник отдела по вопросам землепользования, муниципальной собственности и градостроительства администрации Новобурасского муниципального района;
Калашников Н.А. - глава Белоярского муниципального образования (по согласованию);
Резцов А.В. - глава Лоховского муниципального образования (по согласованию);
Суслова Г.В. - глава Тепловского муниципального образования (по согласованию);
Шведов А.П. - глава Елшанского муниципального образования (по согласованию);
д) дата окончания технического этапа рекультивации, срок восстановления плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее использование, перечень мероприятий по улучшению рекультивированных земель (биологический этап рекультивации);
е) наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также территорий с особыми условиями использования (санитарные и охранные зоны, земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения и пр.). К заявлению прилагаются: - чертеж (план) землепользования с нанесенными границами мест добычи общераспространенных полезных ископаемых или проведения других работ, складирования плодородного слоя почвы и, при необходимости, потенциально плодородных пород;
- схема (проект) рекультивации нарушенных земель, согласованный с местными органами Минприроды России и Управления Роснедвижимости по Саратовской области;
- согласования с заинтересованными государственными органами и организациями, а также другие материалы, определенные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления;
- для физических лиц: копия паспорта;
- для юридических лиц: копии учредительных документов юридического лица (устав, учредительный договор, положение, свидетельства о постановке на налоговый учет, о внесении в реестр юридических лиц, справка с банковскими реквизитами, выписка из документа о назначении руководителя);
- лицензия на право пользования недрами;
- доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителями заявителя);
- копии выданных ранее документов на земельный участок;
- копии свидетельств о государственной регистрации права на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке (в случае наличия);
- иные документы, наличие которых необходимо для выдачи Разрешения.
6.2. Заявление направляется секретарю Комиссии, который проверяет наличие необходимых документов, после чего обеспечивает подготовку заявления к рассмотрению на заседании Комиссии.
6.3. Заявление о выдаче Разрешения рассматривается Комиссией в 30-дневный срок с момента поступления заявления к секретарю.
6.4. Решение о выдаче Разрешения принимается простым большинством голосов от общего числа лиц, входящих в состав Комиссии, и оформляется протоколом.
6.5. По итогам рассмотрения заявления выдается Разрешение (приложение № 1 - не приводится) либо заявителю в 10-дневный срок направляется решение об отказе в выдаче Разрешения.
6.6. В случае отсутствия пакета документов, необходимого для рассмотрения заявления по существу, заявитель в 5-дневный срок с момента поступления заявления секретарю уведомляется о необходимости представления дополнительных документов. При этом срок рассмотрения заявления устанавливается с момента предоставления заявителем недостающих документов.
7. Порядок приемки и передачи рекультивированных земель
7.1. Приемка-передача рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:
а) копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;
б) выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;
в) проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;
г) данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;
д) схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;
е) проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний);
ж) материалы проверок выполнения работ по рекультивации осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;
з) сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;
и) отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме № 2-тп, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 12.07.1994 № 103 за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова на сдаваемом участке.
7.2. Перечень указанных материалов уточняется и дополняется Комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.
7.3. Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая группа, которая назначается председателем Комиссии (оформляется протоколом) в 10-дневный срок после поступления письменного извещения от юридических (физических) лиц, сдающих земли.
Рабочая группа формируется из членов Комиссии в количестве не менее чем 1/3 членов Комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.
В работе Комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие и принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.
В случае неявки представителей сторон, сдающих и принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений о их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место приемка земель может быть осуществлена в их отсутствие.
7.4. При приемке рекультивированных земельных участков рабочая группа проверяет:
а) соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;
б) качество планировочных работ;
в) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;
г) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;
д) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;
е) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);
ж) наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;
з) наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.
7.5. Лица, включенные в состав рабочей группы, информируются через соответствующие средства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом и т.п.) о начале работы рабочей группы не позднее, чем за 5 дней до приемки рекультивированных земель в натуре.
7.6. Объект считается принятым после утверждения Председателем (заместителем) Комиссии акта приемки-сдачи рекультивированных земель (приложение № 2 - не приводится).
7.7. По результатам приемки рекультивированных земель Комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в органы Местного самоуправления предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством.
7.8. В случае если сдаваемые рекультивированные земельные участки требуют восстановления плодородия почв, утверждение акта производится после полного или частичного (в случаях поэтапного финансирования) перечисления необходимых средств для этих целей на расчетные (текущие) счета собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, которым передаются указанные участки.
