АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2010 г. № 9621
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
ТАМБОВА
Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", совместного Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информации и связи Российской Федерации и Министерства культуры Российской Федерации от 25.07.2006 № 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", Постановления
администрации Тамбовской области от 24.01.2008 № 106 "Об обеспечении своевременного оповещения и информирования исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций, учреждений, предприятий и населения области при угрозе возникновения или возникновении и ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени межмуниципального и регионального характера", в целях совершенствования системы оповещения организаций, учреждений, предприятий и населения города Тамбова при угрозе возникновения или возникновении и ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке оповещения и информирования населения города Тамбова согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, расположенных на территории города Тамбова, привести свои правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
3. Информационному управлению администрации города Тамбова (Казарина) направить данное постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
4. Признать утратившим силу Постановление
главы администрации города Тамбова от 11.08.2006 № 5367 "О порядке оповещения и информирования населения города Тамбова".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Тамбова Д.Н.Панкова.
Исполняющий обязанности главы
администрации города Тамбова
А.Ф.Бобров
Приложение
Утверждено
Постановлением
администрации города Тамбова
от 10.11.2010 № 9621
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
ТАМБОВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет принципы построения, порядок организации муниципальной системы оповещения и информирования (далее - система оповещения) органов администрации города Тамбова (далее - органов управления), организаций, учреждений, предприятий и населения города Тамбова при угрозе возникновения или возникновении и ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), ее задачи, состав сил и средств, обязанности органов управления, организаций, учреждений и предприятий (далее - организации) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории города Тамбова (далее - объекты экономики), по использованию, совершенствованию и поддержанию в готовности к применению системы оповещения.
1.2. Основная задача системы оповещения - обеспечение своевременного доведения до органов управления, организаций и населения города Тамбова информации о ЧС мирного и военного времени, о порядке действий населения при ЧС.
1.3. Система оповещения представляет собой организационно - техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения города Тамбова.
2. Силы и средства системы оповещения
2.1. Для оповещения и информирования органов управления, организаций и населения города Тамбова привлекаются силы и средства:
- органов администрации города Тамбова;
- муниципального учреждения "Центральная городская диспетчерская служба";
- областного военного комиссариата;
- управления внутренних дел по городу Тамбову;
- муниципальной аварийно-спасательной службы (далее - АСС) и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ);
- телерадиокомпаний и станций, действующих на территории города Тамбова;
- организаций;
с использованием:
- централизованной системы оповещения;
- локальных систем оповещения (в районах размещения потенциально опасных объектов);
- ведомственных систем радио, проводной связи и оповещения;
- ведомственных радиоузлов;
- громкоговорящих устройств на автомобилях УВД по городу Тамбову;
- ведомственных систем радиосвязи;
- ведомственных радиоузлов.
3. Порядок организации оповещения
3.1. Право принимать решение об оповещении, а также непосредственно руководить оповещением и информированием органов управления, организаций и населения города Тамбова при чрезвычайных ситуациях муниципального и объектового характера предоставляется:
- главе администрации города Тамбова;
- дежурному единой дежурно-диспетчерской службы города Тамбова с последующим извещением главы администрации города Тамбова.
3.2. Право на использование локальных систем оповещения для оповещения и информирования руководителей, дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальных систем оповещения и населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения, предоставляется руководителям потенциально опасных объектов.
3.3. Оповещение организуется в соответствии с планами оповещения.
3.4. Непосредственное оповещение руководителей и работников органов управления и организаций, членов КЧС и ОПБ, АСС и НАСФ города Тамбова осуществляет дежурный единой дежурно-диспетчерской службы города Тамбова с использованием:
- автоматической телефонной станции города;
- сетей связи Тамбовского филиала ОАО "ЦентрТелеком";
- сотовой телефонной связи;
- стоек циркулярного вызова (далее - СЦВ).
3.5. Оповещение населения города Тамбова осуществляет начальник единой дежурно - диспетчерской службы города с использованием:
- радиотрансляционных узлов и АТС;
- радиовещательных и телевизионных компаний;
- уличных городских и ведомственных громкоговорителей;
- электросирен и мегафонов;
- локальных систем оповещения (далее - ЛСО) организаций.
3.5. Сроки готовности технических средств и организационных сил к выполнению задач оповещения и информирования органов управления и населения города:
- АТС, сотовой связи - постоянная готовность к использованию;
- радиовещательных, телевизионных компаний и станций - не более 5 минут.
3.6. Поддержание в постоянной готовности к применению системы оповещения достигается организацией круглосуточного дежурства личного состава органов повседневного управления, технической исправностью и постоянной готовностью сил и средств к оповещению и информированию населения.
3.7. Ответственность за поддержание сил и технических средств системы оповещения в постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания и ремонта несут руководители организаций, в ведении которых находятся эти силы.
4. Порядок контроля готовности системы оповещения
к применению
4.1. Проверки технического состояния и готовности к применению системы оповещения проводятся в установленном порядке и подразделяются на полугодовые (комплексные), месячные, ежедневные.
4.2. Полугодовой (комплексной) проверке подлежат все имеющиеся силы и средства системы оповещения, расположенные на территории города Тамбова. О предстоящих полугодовых (комплексных) проверках системы оповещения администрация города Тамбова информирует население через средства массовой информации не менее чем за 2 недели до их проведения.
5. Обязанности органов управления, организаций,
муниципальных звеньев территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС)
5.1. Администрация города Тамбова:
- планирует мероприятия по совершенствованию системы оповещения;
- анализирует состояние готовности системы оповещения, принимает меры по устранению выявленных недостатков.
5.2. Администрация города Тамбова через комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова, подсистемы ТП РСЧС:
- разрабатывает планы оповещения органов управления, организаций, населения, АСС, звеньев ТП РСЧС;
- разрабатывает инструкции дежурным (дежурно-диспетчерским) службам по организации оповещения и информированию органов управления, организаций и населения города;
- организует подготовку руководящего состава органов управления, организаций и населения города к действиям по сигналам оповещения в мирное и военное время;
- не менее одного раза в месяц уточняет списки телефонов руководящего состава органов управления и организаций города, которые подлежат обязательному включению в автоматическую систему оповещения и СЦВ;
- заключает договоры, связанные с вопросами использования телерадиокомпаний, телевизионных и радиотрансляционных сетей и электросвязи по сигналам гражданской обороны, оповещения и информирования органов управления, организаций и населения города;
- разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения.
5.3. Управление внутренних дел по городу Тамбову организует оповещение населения с использованием автомобилей, оборудованных громкоговорящими устройствами, по маршрутам и в количестве, согласованном с комитетом по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
5.4. Организации:
- обеспечивают непосредственную организацию оповещения и информирования своих работников и выделяют необходимое количество сил и средств, задействованных для оповещения населения города;
- разрабатывают инструкции для личного состава дежурных (дежурно-диспетчерских) служб по организации системы оповещения;
- организуют подготовку дежурного персонала, работников (сотрудников) к действиям по сигналам оповещения в соответствии с планами оповещения города и организаций.
5.5. Организации, в ведении которых находятся потенциально опасные объекты дополнительно:
- создают и поддерживают в постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;
- обеспечивают оповещение и информирование руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения, а также населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
- два раза в год представляют донесения в Главное управление МЧС России по Тамбовской области о состоянии ЛСО потенциально-опасных объектов;
5.6. Организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания, независимо от форм собственности, осуществляющие в установленном порядке эксплуатацию и обслуживание систем оповещения:
- обеспечивают техническую готовность аппаратуры оповещения, средств связи, каналов связи и средств телерадиовещания, используемых в системе оповещения;
- обеспечивают готовность студий и технических средств связи к передаче сигналов оповещения и речевой информации;
- определяют по заявке администрации города Тамбова перечень каналов, средств связи и телерадиовещания, предназначенных для оповещения населения, а также производят запись речевых сообщений для оповещения населения на магнитные и иные носители информации.
5.7. Технические средства оповещения и связи, электрические сирены с оконечными устройствами закрепляются за организациями, на которых они установлены. Руководители организаций, на которых установлены эти средства, несут ответственность за их сохранность.
