ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОСНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Четвертый созыв - тридцатое заседание
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2010 г. № 293
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К
ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СОСНОВСКИЙ РАЙОН"
Рассмотрев проект Решения Сосновского районного Совета народных депутатов "Об утверждении Положения "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Сосновский район", внесенный постоянной комиссией по вопросам местного самоуправления и депутатской этики районного Совета народных депутатов в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Уставом Сосновского района Тамбовской области, Сосновский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Сосновский район" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Положение "О предоставлении гражданам информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Сосновского района", утвержденное Решением районного Совета народных депутатов от 26.06.2008 № 51.
3. Решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Сосновское слово".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и депутатской этики Сосновского районного Совета народных депутатов (В.И.Баранова).
Глава района
В.В.Чуканов
Приложение
к Решению Сосновского районного
Совета народных депутатов
от 30.09.2010 № 293
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СОСНОВСКИЙ РАЙОН
Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Сосновский район (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Уставом Сосновского района Тамбовской области с целью правового регулирования отношений, связанных с обеспечением доступа граждан, организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления (далее - пользователи информацией) к информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования - Сосновский район.
Статья 1. Общие положения
1. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, возникающие в процессе доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления Сосновского района.
2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с предоставлением органами местного самоуправления Сосновского района информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
3. Действие настоящего Положения не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления Сосновского района;
2) порядок рассмотрения органами местного самоуправления Сосновского района обращений граждан;
3) порядок предоставления органами местного самоуправления Сосновского района в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
Статья 2. Способы обеспечения доступа
1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Сосновского района обеспечивается следующими способами:
1) обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;
2) размещение информации в сети Интернет;
3) размещение информации в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информацией с информацией в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Сосновского районного Совета народных депутатов (далее - районный Совет), постоянных комиссий районного Совета, иных коллегиальных органов, созданных при районном Совете и главе Сосновского района (далее - глава района), а также коллегиальных органов администрации Сосновского района (далее - администрация района);
6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о своей деятельности;
7) другими способами, предусмотренными законами и (или) муниципальными правовыми актами.
Статья 3. Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сосновского района
1. Органы местного самоуправления Сосновского района обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности, за исключением информации ограниченного доступа, в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Положения.
2. Ограничение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления района устанавливается федеральными законами.
3. Председатель районного Совета в целях организации доступа к информации о деятельности районного Совета определяет уполномоченных должностных лиц, ответственных за предоставление информации.
Глава района в целях организации доступа к информации о своей деятельности и деятельности администрации района определяет соответствующие структурные подразделения и (или) уполномоченных должностных лиц, ответственных за предоставление информации.
4. Права и обязанности структурных подразделений и (или) уполномоченных должностных лиц, указанных в части 3
настоящей статьи, устанавливаются регламентами и (или) иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность соответствующих органов местного самоуправления Сосновского района.
Статья 4. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации
1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности органов местного самоуправления Сосновского района в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. Правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, органов местного самоуправления Сосновского района могут устанавливаться дополнительные требования к опубликованию отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления.
2. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Сосновского района устанавливается Уставом Сосновского района.
Статья 5. Размещение информации в сети Интернет
1. Информация о деятельности органов местного самоуправления Сосновского района размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Сосновского района с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
2. Состав информации, указанной в части 1
настоящей статьи, определяется соответствующими перечнями информации.
Перечень информации о деятельности районного Совета, размещаемой в сети Интернет, утверждается решением районного Совета.
Перечень информации о деятельности главы района и администрации района, размещаемой в сети Интернет, утверждается постановлением администрации района.
3. При утверждении перечней определяются: периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.
4. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами (порталами) органов местного самоуправления Сосновского района устанавливаются муниципальными правовыми актами районного Совета и администрации района соответственно.
Статья 6. Размещение информации в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления района, и в иных отведенных для этих целей местах
1. Для ознакомления с текущей информацией о деятельности районного Совета, главы района и администрации района в занимаемых ими помещениях, в которые имеется свободный доступ пользователей информацией, в иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения.
2. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления района в помещениях органов местного самоуправления района, муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах создаются пункты подключения к сети Интернет.
3. Информация, размещаемая в соответствии с частью 1
, содержит:
порядок работы органов местного самоуправления района, включая порядок приема граждан (физических лиц), представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
условия и порядок получения информации от органов местного самоуправления района;
иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией и определенные правовыми актами районного Совета и администрации района.
Статья 7. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления Сосновского района в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды
1. Порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности районного Совета в занимаемых помещениях устанавливается регламентом районного Совета.
Порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности главы района и администрации района в занимаемых помещениях устанавливается постановлением администрации района.
2. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления Сосновского района, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области, муниципальными правовыми актами.
Статья 8. Присутствие на заседаниях районного Совета, постоянных комиссий районного Совета, иных коллегиальных органов, созданных при районном Совете и главе района, а также коллегиальных органов администрации района
1. При проведении заседаний районного Совета, постоянных комиссий районного Совета, иных коллегиальных органов, созданных при районном Совете и главе района, коллегиальных органов администрации района, обеспечивается возможность присутствия на них граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.
2. Порядок доступа граждан на заседания районного Совета, постоянных комиссий районного Совета, иных коллегиальных органов, созданных при районном Совете, определяется регламентом районного Совета.
Порядок доступа граждан на заседания коллегиальных органов, созданных при главе района и администрации района определяется постановлением администрации района.
Статья 9. Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления Сосновского района пользователям информацией по их запросу
1. Пользователь информацией имеет право обращаться в органы местного самоуправления Сосновского района с запросом в устной, письменной либо электронной форме как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Регистрацию запросов, составленных в письменной форме, составленных в устной форме (в том числе поступивших в органы местного самоуправления Сосновского района по телефону), а также поступивших по сети Интернет, и контроль за своевременностью ответов на указанные запросы осуществляют соответствующие структурные подразделения и (или) должностные лица соответствующих органов местного самоуправления Сосновского района.
3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в орган местного самоуправления Сосновского района. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
4. Рассмотрение запросов осуществляется в порядке и в сроки, установленные статьей 18 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Статья 10. Форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления района
1. Информация о деятельности органов местного самоуправления Сосновского района по запросу, составленному в устной форме, предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам должностными лицами органов местного самоуправления Сосновского района, ответственными за ее предоставление.
2. Информация о деятельности органов местного самоуправления Сосновского района по запросу, составленному в письменной форме, предоставляется в форме письменного ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
Информация о деятельности органов местного самоуправления Сосновского района по запросу, поступившему по сети Интернет, предоставляется в виде электронного документа (если не требуется приложения дополнительных материалов) или в форме письменного ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
3. В случае, если форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления определена запросом пользователя информацией и не соответствует формам, установленным Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", настоящим Положением, указанная информация предоставляется в запрашиваемой форме, если у органов местного самоуправления имеется такая возможность.
4. Информация о деятельности органов местного самоуправления Сосновского района может быть передана по сетям связи общего пользования.
Статья 11. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сосновского района
1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сосновского района осуществляют глава района, председатель районного Совета соответственно.
2. Руководители соответствующих структурных подразделений или должностные лица, ответственные за предоставление информации о деятельности соответствующего органа местного самоуправления Сосновского района, ежегодно готовят доклад главе района, председателю районного Совета соответственно о результатах работы по организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сосновского района.
3. Должностные лица органов местного самоуправления Сосновского района, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Сосновского района, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Финансовое обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сосновского района
Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации, производятся органами местного самоуправления Сосновского района за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования - Сосновский район на их содержание.
