АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2010 г. № 9620
О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ТАМБОВА
Во исполнение Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановления
администрации Тамбовской области от 26.02.2006 № 157 "О планировании мероприятий гражданской обороны и защиты населения", в целях установления единых требований по организации планирования и выполнению мероприятий гражданской обороны на территории города Тамбова, постановляю:
1. Утвердить Положение
о планировании мероприятий гражданской обороны и защиты населения на территории города Тамбова согласно приложению.
2. Заместителю главы администрации города Тамбова Д.Н.Панкову совместно с комитетом по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова (Старостин):
2.1. Отработать план гражданской обороны города Тамбова в соответствии с методическими рекомендациями Главного управления МЧС России по Тамбовской области по планированию мероприятий гражданской обороны на военное время. Выписки из плана гражданской обороны довести до исполнителей.
2.2. Провести инструкторско-методическое занятие с должностными лицами, задействованными в планировании мероприятий гражданской обороны на территории города Тамбова, по изучению основополагающих документов по планированию мероприятий гражданской обороны.
2.3. Обеспечить методическое руководство по разработке документов по планированию мероприятий гражданской обороны, организовать контроль за их исполнением. Определить порядок и сроки разработки документов, их согласования, утверждения и доведения до исполнителей.
3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории города Тамбова, независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и численности работников организовать планирование мероприятий гражданской обороны в соответствии с требованиями настоящего постановления в целях выполнения следующих основных задач:
- обучение населения, работников и служащих способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- оповещение об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- укрытие работников и служащих в защитных сооружениях и выдача средств индивидуальной защиты;
- проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории организации, учреждения и города Тамбова;
- борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- эвакуация персонала, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- всестороннее обеспечение работников и служащих, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4. К разработке документов плана гражданской обороны допустить в полном объеме:
- заместителей главы администрации города Тамбова;
- комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
5. Информационному управлению администрации города Тамбова (Казарина) направить данное постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
6. Считать утратившим силу Постановление главы администрации города Тамбова от 10.04.2006 № 2050/1 "О планировании мероприятий гражданской обороны и защиты населения".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Тамбова Д.Н.Панкова.
Исполняющий обязанности главы
администрации города Тамбова
А.Ф.Бобров
Приложение
Утверждено
Постановлением
администрации города Тамбова
от 10.11.2010 № 9620
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ТАМБОВА
1. Настоящее Положение определяет порядок планирования и осуществления мероприятий гражданской обороны в период подготовки и ведения гражданской обороны (далее - ГО) на территории города Тамбова.
2. Основной целью планирования мероприятий ГО является определение объема и порядка выполнения задач по обеспечению защиты населения и территории города от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. Планирование мероприятий ГО в администрации города Тамбова, организациях, осуществляется заблаговременно для выполнения мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории города и организаций от опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4. Планирование работы органов управления и сил ГО по обеспечению выполнения мероприятий ГО осуществляется на основании правовых актов, регулирующих отношения в области ГО, в соответствии с планом ГО города, указаний территориальных и региональных органов, уполномоченных на решение задач в области ГО с учетом специфики решаемых в области ГО задач.
5. Планирование мероприятий ГО направлено на обеспечение готовности органов, осуществляющих управление ГО всех звеньев, организаций и населения города Тамбова к действиям в особый период.
В мирное время осуществляется комплекс мероприятий:
- разработка и ежегодная корректировка плана ГО и защиты населения;
- разработка перспективных и годовых планов развития и совершенствования ГО;
- накопление фонда защитных сооружений и контроль за их содержанием и эксплуатацией;
- строительство и поддержание в готовности к применению пунктов управления, систем связи и оповещения;
- накопление средств индивидуальной защиты, средств связи, медицинского, химического и других видов имущества ГО;
- создание нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) и поддержание их в постоянной готовности к действиям;
- разработка и осуществление мероприятий, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций района в военное время;
- подготовка руководящего состава органов управления ГО, НАСФ и обучение населения по ГО;
- подготовка и осуществление мероприятий по защите, продуктов питания, пищевого сырья и водоисточников;
- создание городского звена сети наблюдения и лабораторного контроля города Тамбова.
6. К основным планирующим документам относятся:
- план ГО и защиты населения города и организаций;
- планы обеспечения мероприятий ГО города и организаций;
- план рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;
- план распределения и выдачи имущества мобрезерва ГО;
- план первоочередного жизнеобеспечения населения.
7. Разработка планов и других оперативных документов по ГО осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями Главного управления МЧС России по Тамбовской области.
8. Ответственность за организацию планирования мероприятий и ведение ГО, а также постоянное управление мероприятиями несет руководитель организации.
9. В основе организации подготовки и ведения ГО лежат принципы:
- организация и ведение ГО является функцией всех органов власти, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;
- защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, подлежит все население города;
- мероприятия по подготовке к защите и защита населения, материальных и культурных ценностей планируются заблаговременно, осуществляются по возможности в мирное время, наращиваются в угрожаемый период и доводятся до требуемых объемов с началом боевых действий.
10. Выполнение запланированных мероприятий по защите населения и территории осуществляется с получением соответствующих распоряжений от вышестоящих органов управления и введением в действие планов ГО.
11. Основными вопросами планов ГО всех звеньев должны быть:
- максимально возможное снижение потерь среди населения от современных средств поражения;
- готовность сил и средств ГО к действиям по ликвидации последствий нападения противника;
- организованное и быстрое проведение эвакомероприятий;
- поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время;
- всестороннее обеспечение мероприятий ГО.
12. Реальность разработанных планов ГО проверяется в ходе проверок, учений и тренировок с органами управления и силами ГО в соответствии с планами основных мероприятий.
13. Планы ГО уточняются и корректируются ежегодно, доводятся до исполнителей после уточнения и корректировки.
14. Порядок работы органов управления и сил ГО в период ведения ГО, взаимодействие с другими органами ГО, обмен информацией об обстановке и сроки представления донесений осуществляются в соответствии с планами ГО и специальными указаниями территориальных и региональных органов управления.
