ГЛАЗОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2010 г. № 410
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГЛАЗОВСКИЙ РАЙОН",
УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ ГЛАЗОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ ОТ 24.09.2009 № 356
Рассмотрев требование Глазовской межрайонной прокуратуры Удмуртской Республики от 29.03.2010 № 52-2010 об изменении нормативного правового акта и протест от 29.03.2010 № 52-2010 на Положение
"О порядке приватизации имущества муниципального образования "Глазовский район", руководствуясь Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Глазовский район", Глазовский Районный Совет депутатов решил:
1. В Положение
о порядке приватизации имущества муниципального образования "Глазовский район" Удмуртской Республики, утвержденное решением Глазовского Районного Совета депутатов от 24 сентября 2009 года № 356, внести следующие изменения:
1) в разделе 4
:
а) в пункте 4.7
слова "и иные сведения, определенные органом, обеспечивающим функции по продаже имущества и осуществляющим подготовку и публикацию информационного сообщения" исключить;
Пункт 4.9 действует до 1 июля 2010 года (пункт 3
данного документа).
б) дополнить
пунктом 4.9 следующего содержания: "4.9. При возмездном отчуждении муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, Администрация Глазовского района принимает постановление об условиях приватизации в соответствии с Прогнозным планом приватизации, утвержденным решением Глазовского Районного Совета депутатов, с соблюдением особенностей, порядка и условий приватизации арендуемого имущества, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Решение о включении муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в Прогнозный план приватизации принимается Глазовским Районным Советом депутатов не ранее чем через тридцать дней после направления уведомления в совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства, созданный постановлением Администрации Глазовского района. Положения настоящего пункта не распространяют свое действие на субъектов малого и среднего предпринимательства, которым в силу прямого указания Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" не может оказываться поддержка, а также осуществляющим добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых)";
2) в разделе 5
:
а) в пункте 5.4
слова "официально оформленному" заменить словом "письменному";
б) в пункте 5.7
слова "единоличным исполнительным органом" дополнить словами "(директор, генеральный директор)";
3) пункт 6.3 раздела 6
исключить.
2. Настоящее решение вступает в законную силу после его принятия и подлежит официальному опубликованию.
3. Пункт 4.9 раздела 4
Положения "О порядке приватизации имущества муниципального образования "Глазовский район", утвержденного настоящим решением, действует до 1 июля 2010 года.
4. Главе Администрации Глазовского района Туктаревой А.А. организовать размещение настоящего решения на официальном сайте Администрации муниципального образования "Глазовский район" на следующий день после его вступления в законную силу.
Глава муниципального образования
"Глазовский район"
В.А.ТЕРСКИЙ
Утверждено
решением
Глазовского Районного
Совета депутатов
от 24 сентября 2009 г. № 356
(в ред. решения от 22.04.2010 № 410)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГЛАЗОВСКИЙ РАЙОН" УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях приватизации имущества муниципального образования "Глазовский район" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", устанавливает порядок принятия решений органами местного самоуправления и регламентирует отношения, возникающие при приватизации имущества муниципального образования "Глазовский район".
1.2. Приватизация имущества муниципального образования "Глазовский район" осуществляется Советом депутатов муниципального образования "Глазовский район" (далее - Глазовский Районный Совет депутатов) и Администрацией муниципального образования "Глазовский район" (далее - Администрация Глазовского района) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере приватизации муниципального имущества, Уставом
муниципального образования "Глазовский район" и настоящим Положением.
2. Компетенция органов местного самоуправления
муниципального образования "Глазовский район"
в сфере приватизации
2.1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Глазовский район", помимо полномочий, предусмотренных Уставом
муниципального образования "Глазовский район", выполняют следующие полномочия:
1) Глазовский Районный Совет депутатов:
- рассматривает отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации за прошедший год;
- осуществляет контроль за приватизацией муниципального имущества;
- издает нормативные правовые акты по вопросам приватизации;
2) Администрация Глазовского района:
- представляет в Глазовский Районный Совет депутатов отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год;
- устанавливает порядок и сроки подготовки решений об условиях приватизации имущества;
- принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с утвержденным Прогнозным планом приватизации;
- устанавливает порядок голосования победителя конкурса в органах управления акционерным обществом в случае, если объектом продажи являются акции открытого акционерного общества, до перехода к нему права собственности на указанные акции;
- в случаях, предусмотренных действующим законодательством, дает согласие на совершение муниципальными унитарными предприятиями сделок;
- принимает распорядительные акты, необходимые для реализации своих полномочий;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
Отдел имущественных отношений Администрации Глазовского района:
- представляет главе Администрации Глазовского района предложения по формированию Прогнозного плана приватизации на очередной год;
- на основе утвержденного Прогнозного плана приватизации муниципального имущества осуществляет подготовку муниципального имущества к приватизации;
- от имени Администрации заказывает оценку имущества, организует и проводит торги, обеспечивает подготовку и публикацию информационных сообщений о приватизации и результатах сделок приватизации.
3. Планирование приватизации муниципального имущества,
порядок разработки Прогнозного плана (программы)
приватизации муниципального имущества, отчет
о выполнении Прогнозного плана
3.1. Разработка Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с принятой Программой
социально-экономического развития района, решениями Глазовского Районного Совета депутатов о рассмотрении результатов приватизации муниципальной собственности района за предыдущий год и с учетом параметров бюджета на очередной год.
3.2. Отдел имущественных отношений Администрации Глазовского района не позднее чем за три месяца до начала очередного финансового года направляет в Администрацию Глазовского района предложения по формированию Прогнозного плана приватизации на очередной год с указанием характеристик и стоимости предлагаемого к приватизации имущества, обоснования целесообразности включения в Прогнозный план каждого объекта, предлагаемых способов и сроков приватизации, обоснования необходимости закрепления акций открытого акционерного общества в муниципальной собственности, предполагаемой цены продажи имущества, прогноза доходов бюджета, рассчитанного исходя из сложившейся конъюнктуры рынка.
3.3. Муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, акции которых находятся в собственности муниципального образования "Глазовский район", иные юридические лица и граждане вправе направлять в Администрацию Глазовского района свои предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году.
3.4. Прогнозный план приватизации представляет собой перечень муниципальных унитарных предприятий, акций, иного (зданий, строений, сооружений) муниципального имущества с указанием основных характеристик, предполагаемых сроков приватизации.
3.5. Прогнозный план приватизации вносится Администрацией Глазовского района в Глазовский Районный Совет депутатов одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год в составе прилагаемых к нему документов и материалов после согласования (дачи заключения) с Главой муниципального образования "Глазовский район".
3.6. Прогнозный план приватизации, а также внесенные в него в течение года изменения и/или дополнения подлежат опубликованию в средствах массовой информации, определенных Глазовским Районным Советом депутатов.
3.7. Отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год направляется в Глазовский Районный Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года. Отчет содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа приватизации, срока и цены сделки приватизации, имени (наименования) покупателя. Вместе с отчетом представляется информация о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.
Рассмотренный Глазовским Районным Советом депутатов отчет о выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации подлежит опубликованию в средствах массовой информации, определенных Глазовским Районным Советом депутатов.
4. Принятие решений о приватизации муниципального
имущества. Информационное обеспечение
приватизации имущества
4.1. Решения о приватизации и об условиях приватизации муниципального имущества принимаются постановлением Администрации Глазовского района (далее по тексту - постановление) в соответствии с утвержденным Прогнозным планом приватизации.
4.2. Подготовку проектов постановлений о приватизации и об условиях приватизации муниципального имущества осуществляет отдел имущественных отношений Администрации Глазовского района или специально созданная комиссия в порядке и сроки, определяемые Администрацией Глазовского района.
4.3. В постановлении об условиях приватизации имущества должны содержаться сведения, указанные в Федеральном законе от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
4.4. Постановление (изменения или дополнения в постановление) об условиях приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации, определенных Глазовским Районным Советом депутатов.
4.5. Несостоявшаяся продажа муниципального имущества влечет изменение решения об условиях приватизации либо его отмену. Изменение (корректировка) решения об условиях продажи имущества осуществляется в том же порядке, что и подготовка решения об условиях приватизации.
4.6. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации, предусмотренных решением об условиях приватизации, не менее чем за тридцать дней до продажи указанного имущества.
4.7. В информационном сообщении о приватизации имущества обязательному опубликованию подлежат сведения, указанные в Федеральном законе от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", сведения, которые установлены нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации.
4.8. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о приватизации имущества, в месячный срок со дня совершения указанных сделок.
Обязательному опубликованию подлежит информация о наименовании приватизированного имущества, иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества), цена сделки приватизации, имя (наименование) покупателя.
Пункт 4.9 действует до 1 июля 2010 года (пункт 3
данного документа).
4.9. При возмездном отчуждении муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, Администрация Глазовского района принимает постановление об условиях приватизации в соответствии с Прогнозным планом приватизации, утвержденным решением Глазовского Районного Совета депутатов, с соблюдением особенностей, порядка и условий приватизации арендуемого имущества, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Решение о включении муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в Прогнозный план приватизации принимается Глазовским Районным Советом депутатов не ранее чем через тридцать дней после направления уведомления в совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства, созданный постановлением Администрации Глазовского района. Положения настоящего пункта не распространяют свое действие на субъекты малого и среднего предпринимательства, которым в силу прямого указания Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" не может оказываться поддержка, а также осуществляющим добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых).
5. Особенности приватизации имущественного комплекса
муниципального предприятия и создания открытого
акционерного общества, образованного в результате
преобразования муниципального унитарного предприятия
5.1. Постановление о приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия:
- устанавливается срок проведения инвентаризации имущества и обязательств муниципального предприятия;
- руководителю предприятия вменяется в обязанность провести инвентаризацию, в установленные сроки представить оформленные в установленном порядке результаты инвентаризации, промежуточный баланс, а также необходимую документацию (паспорта, свидетельства) на объекты недвижимости предприятия и правоустанавливающие документы на земельные участки (указанные документы представляются за подписью руководителя и главного бухгалтера предприятия, достоверность бухгалтерских документов должна быть подтверждена аудиторским заключением);
- устанавливается срок подготовки проекта решения об условиях приватизации имущественного комплекса;
- определяется порядок составления передаточного акта и передачи приватизируемого имущества.
5.2. Ответственность за проведение инвентаризации, правильность ее оформления, своевременность и правильность составления промежуточного баланса муниципального предприятия несет его руководитель.
5.3. Со дня утверждения Прогнозного плана приватизации муниципального имущества и до момента перехода права собственности на имущественный комплекс к покупателю имущественного комплекса или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества унитарное предприятие не вправе без согласия Администрации Глазовского района совершать действия (сделки), предусмотренные п. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
5.4. Руководитель муниципального предприятия по письменному запросу обязан представить Администрации Глазовского района и покупателю:
- всю необходимую информацию (сведения) для продажи имущественного комплекса предприятия;
- возможность для сверки данных, приведенных в передаточном акте, с фактическим наличием имущества;
- сведения о сделках, совершенных муниципальным предприятием со дня опубликования Прогнозного плана приватизации и до момента перехода права собственности к покупателю.
5.5. Оплата покупателем имущественного комплекса предприятия производится с одновременным погашением обязательств муниципального предприятия перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.
5.6. Подписание передаточного акта с покупателем (принимающей стороной) имущественного комплекса осуществляется после подписания договора купли-продажи и при условии погашения обязательств предприятия, указанных в п. 5.5
настоящего Положения.
5.7. До первого собрания акционеров (как правило) руководитель муниципального предприятия, преобразованного в открытое акционерное общество, назначается единоличным исполнительным органом (директором, генеральным директором) открытого акционерного общества, обязанностью которого является:
- обеспечение государственной регистрации открытого акционерного общества, созданного путем преобразования муниципального предприятия;
- осуществление процедур по регистрации проспекта эмиссии (выпуска акций) акционерного общества, ведению реестра акционеров (если иное не предусмотрено уставом общества).
5.8. Решение о выпуске акций (утверждении проспекта эмиссии) и отчет о размещении всех акций выпуска принимаются советом директоров открытого акционерного общества на основании постановления об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия.
6. Оплата и распределение денежных средств от продажи
имущества. Возврат денежных средств по недействительным
сделкам купли-продажи
6.1. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится в течение 15 дней со дня подписания договора купли-продажи имущества, если в постановлении об условиях приватизации не предусмотрено предоставление рассрочки.
6.2. Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, подлежат перечислению покупателем в бюджет муниципального образования "Глазовский район".
Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества устанавливаются решением о бюджете муниципального образования "Глазовский район" на очередной год.
7. Заключительные положения
7.1. Администрация Глазовского района в случае нарушения условий или порядка приватизации муниципального имущества, норм действующего законодательства обращается в суды с исками и выступает в суде от имени муниципального образования "Глазовский район" в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования "Глазовский район".
7.2. Приватизация имущества, планы приватизации (продажи) которого были согласованы и утверждены в порядке, установленном ранее действовавшими нормативными актами органов местного самоуправления, и приватизация которого не состоялась, осуществляется в соответствии с настоящим Положением. Указанные планы приватизации (продажи) подлежат приведению в соответствие с настоящим Положением.
