МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2010 г. № 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ И ОТПУСКОВ ДЕПУТАТУ,
ВЫБОРНОМУ ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
В соответствии с Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2008 № 123-ЗАО "О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, члена избирательной комиссии муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе", руководствуясь статьями 31
, 37
Устава муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:
1. Утвердить порядок
предоставления гарантий осуществления полномочий и отпусков депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Правда Севера".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой Подовжнего И.М.
4. Решение вступает в силу с 01.01.2011.
Глава города Новый Уренгой
И.И.КОСТОГРИЗ
Приложение
к решению Городской Думы
муниципального образования
город Новый Уренгой
от 28.10.2010 № 58
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
И ОТПУСКОВ ДЕПУТАТУ, ВЫБОРНОМУ ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
1. Настоящий Порядок предоставления гарантий осуществления полномочий и отпусков депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Порядок) закрепляет предоставляемые в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа гарантии:
- осуществления полномочий и отпуска работающим на постоянной (штатной) основе депутатам Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой, Главе города Новый Уренгой (далее - лицо, замещающее муниципальную должность);
- осуществления полномочий депутатам Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.
2. Лицу, замещающему муниципальную должность, гарантируется:
- страхование на случай причинения увечья или иного вреда здоровью в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий, на сумму страховой выплаты в размере не более годового денежного вознаграждения в случаях и порядке, установленных подпунктом 2.1
настоящего пункта;
- пенсия за выслугу лет;
- дополнительные гарантии.
2.1. Страховыми случаями являются внезапные непреднамеренные для страхователя и застрахованных лиц события, происшедшие в период действия договора страхования и сопровождающиеся ранениями, увечьями и иными повреждениями здоровья, приведшими к временной утрате общей трудоспособности, назначению инвалидности либо смерти застрахованных лиц при:
- исполнении ими должностных обязанностей на рабочем месте, в командировках, разъездах, при следовании пешком;
- следовании к месту работы или возвращении с места работы пешком, на транспорте, предоставленном страхователем, личном или общественном транспорте;
- следовании к месту служебной командировки и обратно.
Страховыми признаются случаи, если они произошли вследствие причинения следующего вреда здоровью: ожоги в результате взрыва, действия электрического тока, пожара, химического, термического и иного воздействия; ушибы или иные повреждения здоровья в результате обвала, падения предметов, падения застрахованных лиц; ранения и иные повреждения здоровья в результате нападения животных, противоправных действий третьих лиц, использования застрахованными или третьими лицами транспортных средств, инструментов, оружия; профессионального заболевания, острого или обострения хронического заболевания.
Страхование лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляется ежегодно на полный календарный год. Страхователями вносятся страховые взносы страховщику в полном объеме в размерах, установленных договорами страхования.
Страховщик выбирается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе в течение одного полного срока полномочий, установленного Уставом
муниципального образования город Новый Уренгой, при назначении трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
2.2.1. Лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе в течение полного срока полномочий, определенного Уставом
муниципального образования город Новый Уренгой, устанавливается пенсия за выслугу лет в таком размере, чтобы общая сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составила:
- для замещавшего один срок полномочий - 55 процентов его ежемесячного денежного вознаграждения;
- для замещавшего два срока полномочий и более - 75 процентов его ежемесячного денежного вознаграждения.
2.2.2. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, без учета районного коэффициента и процентной надбавки, установленных лицу, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
2.2.3. Пенсия за выслугу лет для лиц, замещавших муниципальную должность на постоянной (штатной) основе и проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, увеличивается на районный коэффициент, установленный лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
2.2.4. При выезде лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, с территории Ямало-Ненецкого автономного округа увеличение пенсии за выслугу лет на районный коэффициент, установленный лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сохраняется при наличии 15 календарных лет работы (службы) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.2.5. Ежемесячное денежное вознаграждение лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, для исчисления размера пенсии за выслугу лет определяется по выбору этого лица:
- по муниципальной должности в Ямало-Ненецком автономном округе, замещавшейся на день достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости;
- по муниципальной должности в Ямало-Ненецком автономном округе, замещавшейся на момент обращения за пенсией за выслугу лет, после достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости;
- по последней муниципальной должности в Ямало-Ненецком автономном округе, полномочия по которой были прекращены.
2.2.6. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, которому в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа или законодательством других субъектов Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение либо в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе назначена пенсия за выслугу лет.
2.2.7. Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, осуществляются в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Новый Уренгой.
2.2.8. В случае прекращения лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, своих полномочий вследствие инвалидности, полученной в результате исполнения полномочий по замещаемой муниципальной должности, ему устанавливается пенсия за выслугу лет без учета требований к сроку замещения муниципальной должности на постоянной (штатной) основе:
- инвалидам I и II групп - в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 75 процентов их ежемесячного денежного вознаграждения;
- инвалидам III группы - в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 50 процентов их ежемесячного денежного вознаграждения.
2.2.9. В случае смерти лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, связанной с исполнением им полномочий по замещаемой муниципальной должности, члены семьи умершего (независимо от количества иждивенцев), получающие трудовую пенсию по случаю потери кормильца, имеют право на пенсию за выслугу лет в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 50 процентов ежемесячного денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе.
2.2.10. Выплата пенсии за выслугу лет сохраняется при выезде лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, из Ямало-Ненецкого автономного округа в пределах Российской Федерации.
2.2.11. Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе, являющимся пенсионерами, приостанавливается в случае замещения государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственной должности Ямало-Ненецкого автономного округа или иного субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы автономного округа или иного субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы со дня замещения одной из указанных должностей. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется им на прежних условиях.
2.2.12. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе в течение одного полного срока полномочий, установленного Уставом
муниципального образования город Новый Уренгой, при назначении трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, прекратившему свои полномочия вследствие инвалидности, полученной в результате исполнения полномочий по замещаемой муниципальной должности, устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня назначения трудовой пенсии.
Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в пункте 2.2.9
настоящего Порядка, устанавливается со дня смерти лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, если обращение за пенсией за выслугу лет последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти, а при превышении данного срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за пенсией за выслугу лет.
Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется после прекращения полномочий лицом, замещавшим муниципальную должность на постоянной (штатной) основе.
2.3. Лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, предоставляются следующие дополнительные гарантии:
2.3.1. Лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, прекратившему исполнение полномочий досрочно или по окончании срока полномочий, производится единовременная выплата в размере 10-кратного месячного денежного вознаграждения и сохраняется ежемесячное денежное вознаграждение на период его трудоустройства, но не более чем на один год.
2.3.2. Лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, в случае, если размер заработной платы по новому месту работы (службы) ниже ежемесячного денежного вознаграждения, которое оно получало, замещая муниципальную должность в муниципальном образовании город Новый Уренгой, производится доплата до уровня прежнего ежемесячного денежного вознаграждения, но не более чем на один год с момента поступления на работу (службу).
2.3.3. При прекращении лицом, замещавшим муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, своих полномочий за ним сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днем прекращения замещения муниципальной должности в муниципальном образовании и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года.
2.3.4. Время работы лица, замещающего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы.
2.4. Гарантии, предусмотренные пунктом 2.2
, подпунктами 2.3.1
, 2.3.2 пункта 2.3
настоящего Порядка, не предоставляются лицу, прекратившему исполнение полномочий по замещаемой муниципальной должности досрочно, в случаях:
- вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
- отзыва избирателями;
- отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом;
- удаления в отставку в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом.
2.5. Лицам, замещающим муниципальные должности, предоставляются следующие отпуска:
2.5.1. Главе города Новый Уренгой предоставляются основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 48 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 24 календарных дня, дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день - 15 календарных дней. Ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям.
2.5.2. Осуществляющим полномочия на постоянной (штатной) основе депутатам Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой предоставляются основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 24 календарных дня, дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день - 10 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет - из расчета один календарный день за каждый год осуществления полномочий, но не более 10 календарных дней. Ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям.
2.5.3. Лицам, замещающим муниципальные должности, может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного вознаграждения на срок не более одного года.
Лицам, замещающим муниципальные должности, предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3. Депутатам Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется:
- страхование на случай причинения увечья или иного вреда здоровью в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий, на сумму страховой выплаты в размере не более предельного годового денежного вознаграждения, предусмотренного для этой муниципальной должности нормативами формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленными постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, в случаях и порядке, установленных настоящим пунктом;
- компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим пунктом.
3.1. Для депутата Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, страховыми случаями являются внезапные непреднамеренные для страхователя и застрахованных лиц события, происшедшие в период действия договора страхования и сопровождающиеся ранениями, увечьями и иными повреждениями здоровья, приведшими к временной утрате общей трудоспособности, назначению инвалидности либо смерти застрахованных лиц при:
- осуществлении им своих полномочий непосредственно на месте их осуществления, в разъездах, при следовании пешком;
- следовании к месту осуществления полномочий или возвращении с места осуществления полномочий пешком, на транспорте, предоставленном страхователем, личном или общественном транспорте, в том числе и в случае выезда за пределы муниципального образования город Новый Уренгой.
Страховыми признаются случаи, если они произошли вследствие причинения следующего вреда здоровью: ожоги в результате взрыва, действия электрического тока, пожара, химического, термического и иного воздействия; ушибы или иные повреждения здоровья в результате обвала, падения предметов, падения застрахованных лиц; ранения и иные повреждения здоровья в результате нападения животных, противоправных действий третьих лиц, использования застрахованными или третьими лицами транспортных средств, инструментов, оружия.
Страхование осуществляется ежегодно на полный календарный год. Страхователями вносятся страховые взносы страховщику в полном объеме в размерах, установленных договорами страхования.
Страховщик выбирается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.2. Депутату Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется оплата расходов на проезд к месту осуществления депутатских полномочий и обратно, связанных с осуществлением депутатских полномочий за пределами муниципального образования город Новый Уренгой. Оплата проезда производится по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами. При приобретении электронного пассажирского билета для возмещения расходов необходимо предоставление посадочного талона.
Оплате также подлежат расходы на проживание и питание депутата Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, при осуществлении депутатских полномочий за пределами муниципального образования город Новый Уренгой. Осуществляется оплата расходов на питание в размере 700 рублей за каждый день исполнения полномочий за пределами муниципального образования, на наем жилого помещения (кроме случаев предоставления помещения бесплатно) - по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами.
При отсутствии документов, подтверждающих расходы на проживание, расходы оплачиваются в размере 200 рублей в сутки.
3.3. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за каждый день участия в очередных и рабочих заседаниях Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой выплачивается компенсация в размере среднего дневного заработка по основному месту работы. Компенсация выплачивается на основании заявления депутата при наличии справки с места работы о размере среднего дневного заработка; документа, подтверждающего, что заработок по основному месту работы в день участия в очередных и рабочих заседаниях Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой не выплачивался при наличии заявления депутата.
4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется за счет средств местного бюджета.
