АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2010 г. № 3554
ОБ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ
ОБ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
Во исполнение требований Федеральных законов Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного, самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 177 "О порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", руководствуясь Уставом
городского округа город Рыбинск,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
о системе оповещения и информирования населения городского округа город Рыбинск об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени согласно приложению.
2. Возложить ответственность за организацию оповещения и информирования населения, а также за техническое состояние системы оповещения и информирования на начальника муниципального учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" городского округа город Рыбинск (А.П. Толчев).
3. Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории городского округа город Рыбинск, обеспечить поддержание в готовности к применению размещенных на подведомственных территориях средств приема и передачи сигналов оповещения.
4. Считать утратившими силу постановление главы городского округа город Рыбинск от 10.08.2006 № 16 "О системе оповещения и информирования населения города Рыбинска об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций", постановление главы городского округа город Рыбинск от 22.09.2006 № 29 "О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны в городском округе город Рыбинск", постановление главы городского округа город Рыбинск от 24.11.2006 № 48 "О системе оповещения и информирования населения города Рыбинска в интересах мероприятий гражданской обороны при переводе городского округа с мирного на военное положение и в военное время", пункт 8 постановления главы городского округа город Рыбинск от 24.05.2007 № 437 "О внесении изменений в постановления главы городского округа город Рыбинск".
5. Пресс-службе администрации (О.А. Выдумлева) данное постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте администрации.
6. Постановление вступает в силу с момента подписания.
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации по режиму, общественной безопасности и профилактике правонарушений А.А. Киселева.
Глава
городского округа
г. Рыбинск
Ю.В.ЛАСТОЧКИН
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа г. Рыбинск
от 01.11.2010 № 3554
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК ОБ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
1. Настоящее Положение определяет порядок создания и использования сетей оповещения и информирования населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (далее - ЧС).
2. Система оповещения и информирования населения о ЧС предназначена для оперативного оповещения населения и организаций города о действиях при угрозе или возникновении ЧС и выполнении мероприятий гражданской обороны (далее - ГО).
3. Система оповещения и информирования включает в себя: рабочие места операторов, линии связи и управления централизованные и организаций; аппаратуру оповещения и информирования.
4. В состав системы оповещения и информирования населения входят работающие на вещание по городу Рыбинску радиотрансляционные сети, радио- и телевещательные станции, радио- и телевизионные компании, расположенные и вещающие на территории города.
5. Система оповещения и информирования населения состоит из локальных, объектовых систем и городской системы оповещения.
6. Объектовые системы оповещения предназначены для оповещения и информирования персонала организаций при возникновении ЧС локального характера, не выходящих за территорию организаций.
Локальные системы оповещения устанавливаются в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, и предназначены для оповещения работников организаций и населения города, попадающих в зону ЧС при возникновении ЧС на этих объектах.
Городская система оповещения и информирования предназначена для оповещения и информирования населения при возникновении муниципальной ЧС и передачи сигналов оповещения и управления ГО.
7. Включение объектовых и локальных систем оповещения осуществляется дежурными и диспетчерами организаций с последующим докладом оперативному дежурному единой дежурно-диспетчерской службы города (далее - ЕДДС) (оперативному дежурному пункта управления).
Запуск городской системы оповещения производится дежурным специалистом ЕДДС (оперативным дежурным городского защищенного пункта управления) по распоряжению главы городского округа город Рыбинск, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города (далее - КЧС и ОПБ) или начальника муниципального учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" городского округа город Рыбинск (далее - МУ УГОЧС г. Рыбинска).
В случае возникновения ЧС, угрожающих жизни и здоровью людей на территориях за пределами организаций, запуск городской системы оповещения может производиться дежурным ЕДДС (оперативным дежурным городского защищенного пункта управления) с немедленным докладом главе городского округа город Рыбинск, председателю КЧС и ОПБ, начальнику МУ УГОЧС г. Рыбинска.
8. Включение системы оповещения может производиться оперативным дежурным Главного управления МЧС России по Ярославской области.
9. Речевая информация передается по телефонной сети, каналам радио- и телевещания с перерывом вещания не более 5 минут. Допускается двух-, трехкратное повторение информации.
Стандартные речевые информации готовятся заблаговременно:
для объектовых и локальных систем оповещения - организациями;
для городской системы оповещения и информирования - муниципальным учреждением "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" городского округа город Рыбинск (далее - МУ УГОЧС г. Рыбинска).
В тексте стандартных информаций должны конкретно отражаться характер возникающей угрозы и порядок действий сотрудников организаций и населения города.
В экстренных случаях допускается передача информации непосредственно дежурным диспетчером.
Речевые информации должны произноситься разборчивым голосом.
10. Проверка систем оповещения и информирования населения производится:
городской - по планам Главного управления МЧС России по Ярославской области и МУ УГОЧС г. Рыбинска;
локальных и объектовых - по планам организаций.
О времени проводимых проверок заблаговременно уведомляется МУ УГОЧС г. Рыбинска.
В речевой информации при проведении проверок обязательно указывается о проводимой проверке.
О результатах проверки информируется МУ УГОЧС г. Рыбинска.
Выявленные недостатки устраняются в кратчайшие сроки. По устранении недостатков производится повторная проверка.
11. Обслуживание и ремонт элементов системы оповещения производится силами организаций либо на договорной основе.
12. Расходы по проектированию, монтажу и эксплуатации объектовых и локальных систем оповещения, а также на подключение организаций в общегородскую систему оповещения несут организации, их эксплуатирующие.
Содержание городской системы оповещения и информирования финансируется из местного бюджета.
13. Обязанности организаций по обеспечению функционирования городской системы оповещения:
МУ УГОЧС г. Рыбинска:
разрабатывает стандартные тексты сообщений, организует их запись на носители и выдает их организациям связи;
организует установку в организациях вещания аппаратуры для ввода условных сигналов и информации в программы вещания;
планирует и проводит с организациями связи тренировки по передаче информации;
организует подготовку дежурного персонала организаций вещания, специалистов ЕДДС и оперативных дежурных по действиям при угрозе или возникновении ЧС;
представляет заявки в организации электросвязи г. Рыбинска на ведение соединительных линий и каналов связи от пунктов управления организациями вещания, совместно с организациями связи и вещания разрабатывают порядок взаимодействия соответствующих дежурных служб при передаче информации о ЧС.
Организации электросвязи и телерадиовещания:
обеспечивают установку на объектах вещания специальной аппаратуры для ввода паролей и информации в программы вещания;
обеспечивают готовность технических средств вещания к передаче речевой и текстовой информации;
осуществляют подготовку персонала объектов связи к передаче информации об угрозе или возникновении ЧС и их работе в условиях ЧС;
выделяют по заявке МУ УГОЧС г. Рыбинска в имеющихся сетях линии и каналы связи от пунктов управления системой оповещения города к объектам вещания.
14. Убытки, понесенные негосударственным организациями связи и вещания при приостановке или использовании каналов связи и вещания для оповещения и информировании населения об угрозе или возникновении ЧС, возмещаются в соответствии с действующим законодательством.
Начальник
МУ УГОЧС г. Рыбинска
А.П.ТОЛЧЕВ