ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 мая 2009 г. № 544-р
Во исполнение положений статьи 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2008 года № 429 "Об утверждении Положения о представлении в Правительство Республики Башкортостан ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении бюджета Республики Башкортостан":
1. Утвердить ежеквартальную отчетность об исполнении бюджета Республики Башкортостан за I квартал 2009 года:
отчет
об исполнении бюджета Республики Башкортостан за I квартал 2009 года (приложение № 1);
отчет
об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности за I квартал 2009 года (приложение № 2);
отчет
об исполнении консолидированного бюджета Республики Башкортостан и бюджета Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан за I квартал 2009 года (приложение № 3);
сводные сведения
об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств бюджета Республики Башкортостан за I квартал 2009 года (приложение № 4);
отчет
об использовании ассигнований резервного фонда Президента Республики Башкортостан и резервного фонда Правительства Республики Башкортостан за I квартал 2009 года (приложение № 5).
2. В целях обеспечения своевременного и полного поступления доходов в бюджет Республики Башкортостан, повышения эффективности расходов бюджета в складывающихся экономических условиях:
2.1. Главным администраторам доходов бюджета Республики Башкортостан:
осуществлять мониторинг поступления в бюджет Республики Башкортостан администрируемых доходов, анализ изменений поступления доходов в сложившихся экономических условиях, в том числе по крупным плательщикам, с периодичностью, учитывающей сроки уплаты доходов;
проводить работу, направленную на увеличение поступлений доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан, выполнение плана мобилизации налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также сокращение задолженности по налоговым и неналоговым доходам, снижение невыясненных поступлений доходов;
в случае невыполнения плана мобилизации налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Республики Башкортостан или его перевыполнения на величину более чем на 15 процентов представлять в Министерство финансов Республики Башкортостан пояснительную записку с отражением причин указанных отклонений в сроки, установленные для представления отчета о выполнении плана мобилизации;
представлять ежемесячно до 25 числа каждого месяца сведения о помесячном распределении поступлений доходов в бюджет Республики Башкортостан (кассовый план) с приложением в случае необходимости пояснительной записки об отклонении фактического поступления от кассового плана;
обеспечить качественную оценку ожидаемого поступления администрируемых доходов в консолидированный бюджет и бюджет Республики Башкортостан в текущем году, прогнозирование доходов на 2010 год и среднесрочную перспективу, составление бюджетной отчетности и своевременное представление указанных материалов в Министерство финансов Республики Башкортостан.
2.2. Главным распорядителям и получателям средств бюджета Республики Башкортостан обеспечить своевременное и эффективное расходование средств бюджета Республики Башкортостан в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности, в соответствии с утвержденными в установленном порядке сметами доходов и расходов.
2.3. Республиканским органам исполнительной власти:
усилить контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Республики Башкортостан;
обеспечить неукоснительное выполнение положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона
Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан", Постановления
Правительства Республики Башкортостан от 13 сентября 2007 года № 255 "Об утверждении Регламента осуществления ведомственного государственного финансового контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета Республики Башкортостан" при осуществлении финансового контроля за использованием получателями бюджетных средств выделенных ассигнований путем проведения ревизий и проверок;
обеспечить повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Республики Башкортостан.
3. Заместителям Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан усилить контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Республики Башкортостан курируемыми республиканскими органами государственной власти, соблюдением ими бюджетной дисциплины.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.САРБАЕВ
Приложение № 1
к распоряжению Правительства
Республики Башкортостан
от 29 мая 2009 г. № 544-р
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ЗА I КВАРТАЛ 2009 ГОДА
1. Доходы бюджета Республики Башкортостан
1.1. Поступления доходов в бюджет Республики Башкортостан
(рублей)
├───┼───────────────────────┼──────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┼──────────────┼──────────┤
│ 32│Министерство лесного│ 7,5│ 7,5│ 0│ 2,5│ 2,5│ 20 │
│ │хозяйства Республики│ │ │ │ │ │ │
│ │Башкортостан │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼──────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┼──────────────┼──────────┤
│ 33│Управление Республики│ 7,5│ 7,5│ 0│ 2,5│ 2,5│ 20 │
│ │Башкортостан по защите│ │ │ │ │ │ │
│ │прав потребителей и│ │ │ │ │ │ │
│ │контролю за оборотом и│ │ │ │ │ │ │
│ │качеством алкогольной│ │ │ │ │ │ │
│ │продукции │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼──────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┼──────────────┼──────────┤
│ 34│Государственный комитет│ 7,5│ 7,5│ 0│ 2,5│ 2,5│ 20 │
│ │Республики Башкортостан│ │ │ │ │ │ │
│ │по тарифам │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼──────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┼──────────────┼──────────┤
│ 35│Министерство культуры и│ 6 │ 1,5│ 9│ 2,5│ 0,5│ 19,5│
│ │национальной политики│ │ │ │ │ │ │
│ │Республики Башкортостан│ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼──────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┼──────────────┼──────────┤
│ 36│Министерство │ 6 │ 6 │ 0│ 2,5│ 2,5│ 17 │
│ │внешнеэкономических │ │ │ │ │ │ │
│ │связей, торговли и│ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │
│ │Республики Башкортостан│ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼──────────────────────┼─────────────┼──────────┼───────────┼──────────────┼──────────┤
│ 37│Управление по делам│ 6 │ 0 │ 6│ 2,5│ 2,5│ 17 │
│ │печати, издательства и│ │ │ │ │ │ │
│ │полиграфии при│ │ │ │ │ │ │
│ │Правительстве │ │ │ │ │ │ │
│ │Республики Башкортостан│ │ │ │ │ │ │
└───┴───────────────────────┴──────────────────────┴─────────────┴──────────┴───────────┴──────────────┴──────────┘
У 19-ти главных распорядителей (51,4 процента от общего количества) общая оценка мониторинга составила от 25 до 32 баллов, из 35 возможных баллов. У остальных 18 главных распорядителей общая оценка мониторинга сложилась на уровне менее 25 баллов. Средний балл составил 24,7 балла.
У 8-ми главных распорядителей средств бюджета Республики Башкортостан (21,6 процента от общего количества), по сравнению с ежеквартальным мониторингом за 12 месяцев 2008 года, общая оценка качества финансового менеджмента повысилась. Так у Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан оценка качества финансового менеджмента повысилась на 13 баллов, Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан - на 7 баллов, Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан - на 3 балла, Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - на 3 балла, Министерства здравоохранения Республики Башкортостан - на 2,5 балла.
Контрольная деятельность республиканских органов исполнительной власти в течение 1 квартала 2009 года осуществлялась на основании Планов об осуществлении финансового контроля, утвержденных руководителями соответствующих министерств (ведомств) на основании единого плана
финансового контроля главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Республики Башкортостан за целевым и эффективным расходованием средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных подведомственным распорядителям (получателям) бюджетных средств и государственным унитарным предприятиям, на 2009 год, утвержденного распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2008 года № 1662-р.
Во исполнение указанных планов за 1 квартал 2009 года государственными органами Республики Башкортостан проведено 441 контрольное мероприятие, в том числе 178 ревизий и 263 тематических проверок. Из них, Министерством финансов Республики Башкортостан проведено 344 контрольных мероприятия, что составляет 78 процентов от общего объема контрольных мероприятий.
Общее количество ревизий и проверок, по результатам которых выявлены нарушения в финансово-бюджетной сфере, составило 162 (или 37 процентов к общему количеству проверенных организаций), из них - в использовании средств бюджета Республики Башкортостан - 70.
В ходе указанных контрольных мероприятий установлены финансовые нарушения на общую сумму 27,5 млн. рублей. При этом факты нецелевого и неправомерного использования бюджетных средств составили 12,6 тыс. рублей (46 процентов от суммы выявленных финансовых нарушений), в том числе при использовании средств бюджетов муниципальных образований - 8,2 млн. рублей, средств бюджета Республики Башкортостан - 3,4 млн. рублей, средств от приносящей доход деятельности - 1,0 млн. рублей.
В результате завышения расходов, установленных бюджетными сметами на содержание учреждений, допущения сумм недостачи и излишков денежных средств и товарно-материальных ценностей, бюджет недополучил 8,0 млн. рублей (29 процентов от суммы выявленных финансовых нарушений). Также выявлено неэффективное использование бюджетных средств Республики Башкортостан в объеме 6,9 млн. рублей (25 процентов от суммы выявленных финансовых нарушений).
В результате проведенных контрольных мероприятий в консолидированный бюджет Республики Башкортостан возмещено 3,2 млн. рублей, из которых в доход бюджета Республики Башкортостан восстановлено 1,6 млн. рублей, в доходы бюджетов муниципальных образований - 1,4 млн. рублей, на лицевые счета бюджетных учреждений - 0,2 млн. рублей. Кроме того, в консолидированный бюджет Республики Башкортостан восстановлено 5,1 млн. рублей бюджетных средств, подлежащих возмещению по итогам контрольных мероприятий, проведенных в 2008 году.
По результатам проведенных контрольных мероприятий к 69 должностным лицам приняты меры дисциплинарного и материального взыскания, в том числе к административной ответственности в соответствии с Законом
Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях" привлечены 3 должностных лица. Сумма наложенных штрафов составила 13,0 тыс. рублей, из которых на отчетную дату взыскано 4,0 тыс. рублей.
С начала года в правоохранительные органы и органы прокуратуры переданы материалы по 3 контрольным мероприятиям на сумму финансовых нарушений 3,3 млн. рублей.
Заместитель министра
финансов Республики Башкортостан
Р.Т.СУБХАНКУЛОВА
