АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2010 г. № 477
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. постановления
администрации МО Печенгский
муниципальный район от 19.11.2010 № 682)
В соответствии с распоряжением Правительства Мурманской области от 12.04.2010 № 92-РП "О переходе на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде", Порядком
разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг для исполнительных органов государственной власти Мурманской области), утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 29.05.2008 № 242-ПП/9, с изменениями, внесенными постановлением
Правительства Мурманской области от 08.09.2009 № 421/ПП, постановляю:
1. Утвердить порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Структурным подразделениям администрации муниципального образования Печенгский район, муниципальным предприятиям и учреждениям, предоставляющим муниципальные услуги, руководствоваться настоящим Порядком
при разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
3. Настоящее постановление опубликовать в районной газете "Печенга".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Временно исполняющая полномочия Главы
муниципального образования
Печенгский район
И.НЕВЕРОВА
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
Печенгский муниципальный район
от 30 августа 2010 г. № 477
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. постановления
администрации МО Печенгский
муниципальный район от 19.11.2010 № 682)
1. Общие положения
1.1. Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг устанавливает требования к разработке и утверждению структурными подразделениями администрации муниципального образования Печенгский район, муниципальными предприятиями и учреждениями, предоставляющими муниципальные услуги административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее административные регламенты).
1.2. Административные регламенты разрабатываются на основании:
- федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
- законов Мурманской области, нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области;
- муниципальных правовых актов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих критерии, сроки и последовательность административных процедур, административных действий и (или) принятия решений, а также иные требования к порядку предоставления муниципальных услуг.
1.3. Административный регламент устанавливает:
- сроки и последовательность административных процедур и административных действий структурного подразделения администрации муниципального образования Печенгский район, муниципального предприятия, учреждения;
(в ред. постановления
администрации МО Печенгский муниципальный район от 19.11.2010 № 682)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) информацию о местах предоставления муниципальной услуги с указанием юридического адреса, режима работы, справочных телефонов органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе электронный адрес в сети Интернет, если данная услуга может предоставляться посредством сети Интернет;
2) информацию о порядке информирования о правилах предоставления муниципальной услуги;
3) информацию о сроках предоставления муниципальной услуги;
4) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предусмотренные законодательством Российской Федерации, Мурманской области, муниципальными правовыми актами бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, с указанием наименования и реквизитов правового акта и органа, утвердившего такую форму, если действующим законодательством прямо не предусмотрена свободная форма подачи этих документов;
5) исключен. - Постановление
администрации МО Печенгский муниципальный район от 19.11.2010 № 682;
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Если муниципальная услуга предоставляется платно, в данном разделе указываются реквизиты нормативного документа и наименование органа, его издавшего, предусматривающие плату за услугу, а также указывается сумма и порядок внесения этой суммы, с указанием банковских или иных реквизитов, необходимых для внесения заявителем суммы для получения муниципальной услуги;
(подп. 6 в ред. постановления
администрации МО Печенгский муниципальный район от 19.11.2010 № 682)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
(подп. 7 введен постановлением
администрации МО Печенгский муниципальный район от 19.11.2010 № 682)
8) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
(подп. 8 введен постановлением
администрации МО Печенгский муниципальный район от 19.11.2010 № 682)
3.5. Раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" должен содержать подразделы, соответствующие количеству административных процедур. Описание каждого административного действия должно содержать:
1) юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия, с указанием инициатора события, самого события, входящего документа, возможных способов получения (передачи) документа (информации);
2) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия;
3) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
4) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5) требования к помещениям, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги;
6) содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;
7) критерии принятия решений;
8) результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия;
9) способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административного действия, в том числе в электронных системах.
(п. 3.5 в ред. постановления
администрации МО Печенгский муниципальный район от 19.11.2010 № 682)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6. Раздел "Формы контроля за исполнением административного регламента" должен содержать сведения:
(в ред. постановления
администрации МО Печенгский муниципальный район от 19.11.2010 № 682)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) о порядке осуществления текущего контроля за исполнением должностным лицом положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственным должностным лицом;
2) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;
3) ответственность должностных лиц структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий, учреждений за действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.7. Раздел "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих" должен устанавливать порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, принимаемых органами, предоставляющими муниципальные услуги, в ходе исполнения административного регламента. В этом разделе указывается срок, в течение которого заявитель может обжаловать действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также наименование органа, уполномоченного рассмотреть такую жалобу, при этом в административном регламенте указываются досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принятого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
(в ред. постановления
администрации МО Печенгский муниципальный район от 19.11.2010 № 682)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Анализ применения административных регламентов
4.1. Структурные подразделения администрации, муниципальные предприятия, учреждения, предоставляющие муниципальные услуги, проводят анализ практики применения административных регламентов с целью установления:
1) соответствия исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги. При этом подлежит установлению оценка потребителями муниципальной услуги характера взаимодействия с должностными лицами органов местного самоуправления, иными физическими и юридическими лицами, организациями, государственными органами, качества и доступности муниципальной услуги (срок предоставления, условия ожидания приема, порядок информирования о муниципальной услуге и т.д.);
2) обоснованности отказов в предоставлении муниципальной услуги;
3) выполнения требований к оптимальности административных процедур. При этом подлежит установлению: отсутствие избыточных административных действий, возможность уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий;
4) соответствия должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
5) ресурсного обеспечения исполнения административного регламента;
6) необходимости внесения изменений в административный регламент.
4.2. Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Печенгский район.
