ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2010 г. № 429
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРОЕКТАМИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального района "Волоконовский район" постановляю:
1. Утвердить Положение
об управлении проектами в муниципальном районе "Волоконовский район" (далее - Положение, прилагается).
2. Определить ответственным руководителем за исполнение Положения
и взаимодействие с департаментом стратегического развития области по вопросам управления проектами Коденко Анатолия Александровича - заместителя главы администрации района по промышленности, строительству, транспорту, связи и ЖКХ.
3. Назначить двух операторов мониторинга проектов:
- Острикова Вера Павловна - главный специалист отдела планово-экономического развития и ЖКХ района администрации района;
- Андреева Анна Юрьевна - главный специалист отдела капитального строительства администрации района.
4. Остриковой В.П. обеспечить публикацию настоящего постановления в средствах массовой информации района.
5. Постановление
главы администрации района от 01.07.2010 № 340 "Об утверждении Положения об управлении проектами в муниципальном районе "Волоконовский район" считать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на Коденко А.А. - заместителя главы администрации района по промышленности, строительству, транспорту, связи и ЖКХ.
Глава администрации района
А.ШЕНЦЕВ
Утверждено
постановлением
главы администрации района
от 6 сентября 2010 года № 429
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРОЕКТАМИ В ВОЛОКОНОВСКОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок применения принципов управления проектами органами власти Волоконовского района.
1.2. Управление проектами применяется для достижения целей, определенных Стратегией
социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, Стратегией социально-экономического развития муниципального образования "Волоконовский район" на период до 2025 года, долгосрочными целевыми программами Белгородской области, поручениями Губернатора области, целевыми программами Волоконовского района, поручениями главы администрации Волоконовского района.
2. Понятия и определения
2.1. Проект - комплекс мероприятий и работ, направленный на достижение определенной цели, ограниченной во времени определенными сроками начала и окончания, выполнение которого имеет однократный (неповторяющийся) характер.
2.2. Цель проекта - запланированное желаемое состояние объекта управления, для достижения которого осуществляется проект. Цель проекта должна:
- осуществляется, как правило, по блокам работ, предусмотренных планом проекта, с документальной фиксацией результатов выполненных работ;
- итоговыми документами стадии выполнения работ являются документы, непосредственно подтверждающие факт выполнения и полученные результаты по каждому блоку работ плана проекта, которые предъявляются заказчику для контроля выполненных работ;
- исполнитель для выполнения работ проекта в соответствии с основными документами проекта может по согласованию с заказчиком привлекать сторонние организации, отдельных исполнителей на договорной основе или в рамках своих полномочий, определенных действующими нормативными актами.
4.3.3. Стадия контроля проекта (измерение показателей, характеризующих достижение целей проекта, определенных планом проекта):
- осуществляется представителем заказчика совместно с руководителем и администратором проекта;
- начинается с момента наступления первой контрольной даты согласно утвержденному плану проекта, осуществляется на протяжении всего периода исполнения проекта и завершается в момент принятия решения о завершении проекта;
- итоговым документом стадии контроля является заключение о соответствии выполненных работ и полученных результатов показателям, зафиксированным в плане проекта, с указанием всех отклонений фактических значений от плановых, а также оценка возможных последствий выявленных отклонений для достижения цели проекта.
4.3.4. Стадия корректировки проекта:
- внесение изменений в документы проекта или осуществление корректирующих воздействий в ходе исполнения проекта для устранений отклонений фактического хода выполнения работ от запланированного;
- осуществляется группой управления проектом при участии рабочей группы проекта;
- не осуществляется в случае полного соответствия фактических результатов исполнения проекта плановым, за исключением случаев, когда должны быть предприняты опережающие предупреждающие действия для устранения возможных (ожидаемых) отклонений;
- при возникновении существенных отклонений, влияние которых на проект устранить невозможно, руководитель проекта инициирует меры по внесению соответствующих изменений в документы проекта;
- заказчиком проекта по согласованию с куратором проекта могут быть приняты решения об изменении требований к проекту (изменении сроков и (или) изменении требований к результатам проекта); о выделении дополнительных ресурсов; об изменении условий участия в проекте заинтересованных сторон;
- итоговыми документами стадии корректировки являются документы, утверждающие решения об изменении содержания, сроков, объема финансирования проекта, условий участия в проекте одной или нескольких заинтересованных сторон.
4.4. Этап закрытия проекта:
- осуществляется руководителем проекта совместно с администратором проекта;
- выполняется прекращение (исполнение или оформление отказа от исполнения) всех обязательств, возникших в ходе управления проектом;
- оформляются права заказчика на результаты проекта;
- расформировывается организационная структура проекта;
- оформляется и передается на хранение в архив заказчика вся документация проекта.
4.4.1. Для начала этапа необходимо:
- решение заказчика о закрытии проекта, согласованное с куратором проекта.
4.4.2. Этап завершается:
- итоговым отчетом о реализации проекта, в котором руководитель проекта информирует заказчика и координирующий орган о степени достижения цели проекта, использовании выделенных ресурсов, факторах, повлиявших на реализацию проекта;
- передачей в архив заказчика администратором проекта систематизированной документации по проекту.
5. Организационное сопровождение и мониторинг проекта
5.1. Организационное сопровождение:
- осуществляется администрацией муниципального района "Волоконовский район" в лице куратора проекта;
- начинается с момента назначения куратора проекта, продолжается на протяжении всех этапов проекта и завершается одновременно с завершением этапа закрытия проекта.
5.2. Мониторинг проекта:
- осуществляется куратором проекта совместно с администратором проекта;
- начинается с момента назначения куратора проекта, продолжается на протяжении всех этапов проекта и завершается одновременно с завершением этапа закрытия проекта.
5.3. Основное требование к качеству информации, получаемой в результате осуществления мониторинга, заключается в объективности отражения фактического состояния работ по проекту.
6. Порядок взаимодействия операторов мониторинга
проектов с департаментом стратегического
развития Белгородской области
Взаимодействие операторов мониторинга проектов с департаментом стратегического развития области осуществляется на этапах разработки, реализации и завершения проекта.
6.1. На этапе разработки и реализации проекта операторы мониторинга проектов по факту наступления контрольного события согласно паспорту проекта осуществляют сбор информации в электронном виде от администраторов проектов.
6.2. Полученную информацию, промежуточные отчеты в электронном виде операторы мониторинга проектов передают куратору проекта.
Промежуточный отчет по проекту составляется по факту достижения контрольного события или наступления контрольного срока согласно паспорту проекта и содержит заключение о степени соответствия фактического исполнения работ проекта плану, анализ внешних и внутренних факторов, прогноз на следующий планируемый период.
6.3. На этапе завершения проекта администратор проекта передает отчет о закрытии проекта операторам мониторинга проектов.
Отчет о закрытии проекта составляется после принятия решения о закрытии проекта и содержит заключение о соответствии фактического результата проекта плановому, итоговый анализ и выводы куратора по проекту.
6.4. Все отчеты и документы по проекту, которые получают операторы мониторинга проектов, вносятся ими в ПУВП РИАС "Электронное правительство Белгородской области".