ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2010 г. № 1285
О СОЗДАНИИ ЗАПАСОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение
о создании областных запасов материально-технических, продовольственных и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Вологодской области (приложение 1).
2. Утвердить Перечень
органов исполнительной государственной власти области и государственных учреждений области, создающих в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных и иных средств (приложение 2).
3. Органам исполнительной государственной власти области и государственным учреждениям области, определенным в пункте 2
настоящего постановления, в срок до 1 марта 2011 года представить на утверждение Губернатору области номенклатуры и объем материальных ресурсов, включаемых в областные запасы материально-технических, продовольственных и иных средств в целях гражданской обороны.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления области, руководителям организаций области обеспечить создание и содержание запасов материально-технических, продовольственных и иных средств в целях гражданской обороны в соответствии с Методическими рекомендациями МЧС России от 7 февраля 2001 года № 33-396-14.
5. Управлению гражданской защиты и пожарной безопасности области (Н.А. Нечаев) осуществлять организационно-методическое руководство в создании областных запасов материально-технических, продовольственных и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны.
6. Признать утратившими силу:
постановление
Правительства области от 10 июля 2007 года № 867 "О создании областных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны";
постановление
Правительства области от 2 сентября 2008 года № 1673 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 10 июля 2007 года № 867".
7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области
первый вице-губернатор области
Н.В.КОСТЫГОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 8 ноября 2010 г. № 1285
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНЫХ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ,
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ И ИНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и определяет механизм создания (накопления, хранения, учета, выпуска и восполнения) запасов материально-технических, продовольственных и иных средств, используемых в целях гражданской обороны (далее - запасы).
2. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
3. При определении номенклатуры и объемов запасов учитываются имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Запасы создаются (приобретаются) за счет средств областного бюджета и являются собственностью Вологодской области.
5. Создание запасов возлагается на органы исполнительной государственной власти области и государственные учреждения области, перечень
которых определяется Правительством области (далее - заказчики запасов).
Заказчики запасов:
заключают государственные контракты (договоры) на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях формирования, освежения и замены материальных ресурсов в запасы;
организуют закладку, хранение и выпуск материальных ресурсов в запасы в соответствии с действующим законодательством;
при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера в мирное время организуют доставку материальных ресурсов из запасов потребителям в районы чрезвычайных ситуаций.
6. Номенклатура и объем запасов определяются заказчиками запасов в соответствии с планом гражданской обороны области с учетом методических рекомендаций МЧС России и Минэкономразвития России и утверждаются Губернатором области.
7. Контроль за созданием каждого вида материальных ресурсов, включенных в запасы, осуществляют:
за органами исполнительной государственной власти области, являющимися заказчиками запасов, - Управление гражданской защиты и пожарной безопасности области;
за государственными учреждениями, являющимися заказчиками запасов, - органы исполнительной государственной власти области, являющиеся учредителями этих учреждений.
8. Запасы размещаются в соответствии с мобилизационным планом на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, на базах и складах юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и индивидуальных предпринимателей в безопасных районах загородной зоны, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка, в том числе в зоны чрезвычайных ситуаций в мирное время.
9. Выпуск материальных ресурсов из запасов осуществляется:
для первоочередного обеспечения населения в военное время;
для оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий;
в связи с их освежением и заменой;
в порядке временного заимствования;
в порядке разбронирования;
для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в военное время;
для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в мирное время;
для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального характера - при недостаточности материальных ресурсов, используемых органами местного самоуправления для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера.
9.1. Решение о выпуске материальных ресурсов из запасов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций муниципального, межмуниципального и регионального характера в мирное время и в порядке временного заимствования принимается Губернатором области как руководителем гражданской обороны области в виде письменного распоряжения по обращению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства области (далее - КЧС и ПБ области).
9.2. Финансовое обеспечение расходов по восполнению материальных ресурсов запасов, выпущенных в связи с ликвидацией чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в мирное время и в порядке временного заимствования, осуществляется в соответствии с Порядком
использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства области, утверждаемым постановлением Правительства области.
10. Финансирование расходов по созданию запасов осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных заказчикам запасов на очередной финансовый год.
Объем финансовых средств, необходимых для создания запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также с учетом иных расходов, связанных с созданием, накоплением, хранением и освежением запасов.
Бюджетная заявка на финансовое обеспечение создания запасов производится заказчиками запасов в действующих ценах текущего года и представляется в орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции финансового органа области, (департамент финансов области) в сроки, установленные для предоставления бюджетных заявок при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
11. Государственный контракт (договор) на поставку материальных ресурсов в запасы должен содержать обязанность юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и индивидуальных предпринимателей вести количественный и качественный учет наличия и состояния материальных ресурсов запасов.
12. Органы исполнительной государственной власти области, органы местного самоуправления, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из запасов, организуют учет, хранение и целевое использование полученных материальных ресурсов.
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 8 ноября 2010 г. № 1285
(приложение 2)
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ, СОЗДАЮЩИХ В ЦЕЛЯХ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСЫ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ,
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
┌───┬───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│ № │Наименование органа исполнительной │ Создаваемые запасы │
│п/п│государственной власти области, │ │
│ │государственного учреждения области│ │
├───┼───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│1. │Государственное учреждение │средства материально-технического│
│ │Вологодской области │обеспечения (для объектов │
│ │"Вологдаоблжилкомхоз" │жилищно-коммунального хозяйства) │
├───┼───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│2. │Департамент сельского хозяйства, │продовольствие, вещевое имущество│
│ │продовольственных ресурсов и │и товары первой необходимости │
│ │торговли области │ │
├───┼───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│3. │Управление гражданской защиты и │ средства индивидуальной защиты │
│ │пожарной безопасности области │ │
├───┼───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│4. │Государственное учреждение "Центр │ нефтепродукты │
│ │обеспечения мероприятий гражданской│ │
│ │защиты и пожарной безопасности │ │
│ │Вологодской области" │ │
├───┼───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│5. │Департамент здравоохранения области│ медицинские средства │
└───┴───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘
